最高检：设立80个知识产权检察办案联系点

  为适应知识产权检察工作新形势新任务，近日，最高人民检察院知识产权检察办公室（以下简称“最高检知产办”）确定了北京市人民检察院第四分院知识产权检察办公室、上海市浦东新区张江地区人民检察院、江苏省苏州市人民检察院知识产权检察办公室、福建省厦门市思明区人民检察院知识产权检察办公室等80个办案联系点。  2022年3月，最高检知产办在当时已经实行知识产权检察综合履职的20个省确定了首批34个市县级检察院知识产权检察部门作为办案联系点，并制定了管理办法。随着知识产权检察综合履职不断深入，目前全国各省级检察院均已设立知产办，部分办案数量较多的市级院和基层院也组建了知产办或办案团队，全国知识产权检察办案数量大幅上升，案件结构明显优化。  “实践证明，确定办案联系点对最高检及时掌握各地工作情况、深入推进综合履职、提升专业化水平、落实高质效办案等具有积极作用。与此同时，各联系点在典型案例培育、经验做法总结、前沿问题研究以及带动当地知识产权检察工作发展等方面也起到了引领示范作用。”最高检知产办负责人表示，下一步，最高检知产办将不断加强沟通联络和对下指导，充分发挥联系点办案质效基地、信息前沿基地和典型案例培育基地等重要作用，引领和推动全国知识产权检察工作创新发展。

广东广州：积极推广“税信码”应用 持续优化税收营商环境

  2021年3月，广州税务部门积极深化纳税信用结果应用，创新推出“广州税信码”(以下简称“税信码”)，全力打造纳税人“税务信用电子名片”，为广大企业纳税人提供纳税信用“亮码”服务，有力提升纳税人税法遵从度，助推社会信用体系建设。如今，“税信码”推广应用已有三年，白云区税务部门持续优化纳税服务，依托“税信码”将推进“税务+信用”作为提升该区税务领域信用建设水平的重要举措，助力纳税人缴费人实现纳税信用信息随身、随行、随时亮码可见。  “税信码”依托“互联网+”大数据、区块链等信息技术，将反映企业纳税信用的主要信息上链于“广州税务企业号”，纳税人可一键生成二维码，随时“亮码”展示，扫码后可展现企业基本信息、企业纳税情况、企业纳税信用级别三类信息，具有操作简便、权威实用的特点。  纳税人只需要打开微信，进入“广州税务企业号”的“税信码”模块，选择需要展示的信息，即可一键生成二维码，供对方扫码查阅。全部操作通过手机微信即可完成，是纳税人实时展示自身纳税信用情况的安全、便捷、高效的新渠道。  纳税信用不仅是企业信用的重要体现，也逐渐成为企业重要的信用资产。为了让诚信纳税企业充分发挥纳税信用的价值，税务部门把优质企业纳税信用作为解决资金短缺难题的“金钥匙”，直接“变现”为真金白银，帮助企业渡过融资难关。  近年来，税务部门与银行部门通过建立合作机制、搭建合作平台、共享交换信息、创新融资方式，将纳税人的纳税信用与融资信用相结合，推出“银税互动”金融产品，让越来越多企业借纳税信用解融资之渴。  广东某化妆品有限公司就通过“银税互动”项目解决了燃眉之急。该公司是一家从事化妆品及卫生用品生产批发销售的企业，由于公司厂房翻新装修，生产成本提高，资金未能及时回笼，造成流动资金短缺，有较为迫切的融资需求。白云区税务部门了解到企业的资金需求后，通过数据分析，发现其近三年纳税信用等级均为A级，具备优秀的信用资质，遂辅导其提交“银税互动”业务申请。建设银行广州白云钟落潭支行第一时间安排客户经理上门沟通，了解到企业多年以来都保持着诚信纳税记录以后，客户经理推荐了“云税贷”产品。该公司凭借其企业优良的纳税记录，获得了一笔建行“云税贷”低成本融资，这笔资金帮助企业渡过了暂时的困境，目前企业的生产经营也逐渐回归了正轨。  白云区税务部门结合企业涉税需求开展个性化、精细化的纳税服务，制定差异化的纳税税收政策宣传方式。2024年，白云区税务部门积极开展税费政策线下宣传辅导工作，走访纳税人并举办各类税宣会、座谈会，针对企业关注的热点政策开展宣传辅导，并收集处理企业在日常工作中产生的税费诉求，帮助企业完善日常管理，提升纳税信用等级。  此外，白云区税务部门还积极推进智慧税务建设，持续优化税收营商环境，整合12366服务热线、“粤税通”小程序、广东省电子税务局、V-Tax远程可视化办税平台等办税资源，大力推广“非接触式”办税缴费渠道。  白云区税务部门有关负责人表示，将持续加大与地方镇街、人社、医保、公安等部门合作力度，依托“税信码”，借助现有网格和线上渠道，为企业和群众提供精细化、智能化、个性化的服务，打造新型政务服务生态圈，助推地方经济高质量发展。

最高法：将完善预付式消费裁判规则 加强对消费者权益的司法保护

  4月9日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》）有关情况，并答记者问。最高人民法院民事审判第一庭庭长陈宜芳在会上介绍，下一步，人民法院将从四个方面发力，贯彻实施《条例》、加强消费者权益的司法保护：  一是加快制定《关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》。《条例》既保护消费者权益，也惩治敲诈勒索行为，与最高人民法院正在制定的食品药品惩罚性赔偿司法解释理念一致。司法解释征求意见稿明确支持消费者依法维权，规范“知假买假”者索赔行为，打击敲诈勒索等违法索赔行为，让消费者放心消费，让经营者安心经营。  二是完善预付式消费裁判规则。《条例》第22条对预付式消费中经营者应当订立书面合同、不得降低商品或者服务质量、退还预付款余额等义务作出规定。最高人民法院拟就预付式消费的责任主体、合同效力、合同解除、退款付息、消费欺诈等问题完善裁判规则，引导经营者诚信经营，维护消费者合法权益。  三是与行政机关建立沟通协作机制。《条例》完善了行政机关执法规范和司法机关裁判规则，为加强执法与司法协作创造了条件。最高人民法院正在与市场监管总局等行政机关协商建立和完善沟通协作长效机制，通过信息交换、司法建议、诉调衔接等方式，形成法治合力，为群众买得放心、吃得安心、用得舒心营造良好法治环境。  四是充分发挥消费公益诉讼作用。《条例》对消费公益诉讼作出专门规定。最高人民法院积极参与公益诉讼立法，推动完善消费公益诉讼制度，降低消费者维权成本。  此外，最高人民法院正在就网络打赏、网络直播营销、在线预定、消费者个人信息保护等问题开展调研，下一步将通过适时发布典型案例、制定司法政策等方式不断加大对消费者权益的司法保护。

十三届丹东市委第六轮巡察工作启动

  4月8日，十三届丹东市委第六轮巡察动员部署会暨全市巡察质效提升年总结会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，全面贯彻《中国共产党巡视工作条例》，认真落实二十届中央纪委三次全会精神及省委巡视相关部署要求，总结全市巡察质效提升年工作，对十三届市委第六轮巡察工作进行动员部署。  会议指出，本轮巡察是我市贯彻落实党中央巡视工作条例的重要举措，是打赢我市攻坚之年攻坚之战的重要保障，是推动开发区发展新质生产力的重要抓手，是深化创新组织方式的重要实践，要深刻认识本轮巡察工作的重大意义，切实增强做好政治巡察的责任感和使命感，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，高标准高质量开展巡察工作。要准确把握本轮巡察监督重点，紧密结合巡察对象特点规律，围绕全市工作大局，把握巡察方法要求，重点查找履行职能责任存在的政治偏差、推动改革发展存在的政策落差、增进民生福祉存在的宗旨温差以及持续优化营商环境存在的整改时差，扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化。  会议通报了全市巡察质效提升年工作情况，对2023年度在巡察质效提升年工作中表现优异的巡察办(组)、业务能手、优秀巡察抽调干部以及巡察优秀案例予以表奖。  十三届丹东市委第六轮巡察共组成6个市委巡察组，分别对市发展和改革委员会、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市文化旅游和广播电视局，丹东高新产业技术开发区、辽宁丹东东港经济开发区、辽宁丹东前阳经济开发区、辽宁凤城经济开发区、辽宁宽甸经济开发区、丹东振安经济开发区、丹东振兴经济开发区、丹东金山经济开发区，东港市公安局、东港市新城街道、东港市长山镇及所辖村(社区)，凤城市公安局、凤城市大堡蒙古族乡、凤城市宝山镇及所辖村(社区)，宽甸满族自治县公安局、宽甸满族自治县长甸镇、宽甸满族自治县毛甸子镇及所辖村(社区)，振安区委宣传部、振安区委统战部、振安区委政法委，振兴区委宣传部、振兴区委统战部、振兴区委政法委，元宝区委宣传部、元宝区委统战部、元宝区委政法委等33个党组织开展巡察，巡察时间为3个月。

全市机构改革工作部署会议召开

  近日，省委正式批复《丹东市机构改革方案》。4月3日，全市机构改革工作部署会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和指示批示精神，不折不扣落实党中央关于地方机构改革的决策部署及省委工作要求，高标准、高质量推动全市机构改革工作，为实现全面振兴新突破，谱写中国式现代化丹东新篇章提供坚强的体制机制保障。市委书记裴伟东出席会议并讲话。市人大常委会主任于兵，市政协主席宋立跃出席会议。  裴伟东指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视深化党和国家机构改革工作，提出一系列新理念新思想新战略，推动党和国家机构职能实现系统性、整体性重构，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。习近平总书记一系列重要论述和指示批示，为新时代深化党和国家机构改革、推动机构编制工作高质量发展提供了根本遵循。要全面学习领会、准确理解把握，切实把习近平总书记的重要要求落实到我市机构改革全过程各方面，确保机构改革沿着正确方向推进。  裴伟东强调，这次深化党和国家机构改革，是在党的二十大对今后五年乃至更长时期党和国家事业发展作出战略部署的背景下谋划的，我们要提高政治站位，深刻认识和准确把握党中央战略考量，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是必须完成好的重大政治任务。要通过这次改革，进一步优化党对重大工作的领导体制机制，进一步建立与服务和融入辽宁新时代“六地”建设、实现丹东全面振兴相适应的机构职能体系，进一步加强基层治理体系和治理能力现代化建设，更好推动丹东高质量发展、可持续振兴。  裴伟东强调，要准确把握我市机构改革的任务要求，推动机构改革方案落到实处。要着力调整优化重点领域机构和职能，落实党中央及省委要求，结合丹东实际，对社会、数据、金融、科技等重点领域的机构设置和职能配置进行调整优化。要着力深化行政执法体制改革，完善基层综合执法体制机制，推进严格规范公正文明执法。要着力调整完善乡镇(街道)机构设置和管理体制，持续优化完善简约高效便民的基层管理体制，精准为基层扩权赋能，切实为基层减负。要着力精减人员编制、规范部门领导职数，加强市、县重点领域、重点工作和基层人员力量。要着力推动议事协调机构精简规范，严格控制议事协调机构设立，严格控制规模和数量。  裴伟东强调，这次机构改革工作时间紧、任务重、要求高，各县(市、区)各部门要高度重视、加强领导、精心组织，确保我市机构改革任务如期顺利完成。市、县党委要承担起主体责任，加强对机构改革工作的领导，党委主要负责同志要履行好第一责任人职责，党委组织部部长要直接上手、亲自推动，党委、政府其他分管领导要抓好分管领域机构改革组织实施工作，各部门主要负责同志要认真研究方案，以高度的责任感抓好落实。要抓好市级机构改革的组织实施，县级机构改革要紧扣时间节点，统筹谋划、压茬推进。要分工协作、严守纪律、周密安排，不折不扣把各项改革任务落到实处。  市领导李正古主持会议。市领导白常凯传达《丹东市机构改革方案》主要精神。

【风险提示】小心网络直播诈骗陷阱！

  上海市公安局召开新闻发布会，通报打击电信网络诈骗犯罪有关情况。据介绍，今年以来，上海警方深入开展“砺剑2024”系列专项行动，持续严厉打击、严密防范电信网络诈骗，全市电诈案件既遂数和立案数在去年实现“五年连降”的基础上，继续保持“双下降”，同比分别下降15.5%和20.8%。依托前端预警和资金防阻体系，上海警方已上门提醒劝阻7.3万余人次，拦阻涉诈转账2.9万余笔，直接避免经济损失5.1亿余元。  从接报案件情况看，电诈案件以冒充客服、虚假购物、刷单返利三种类型为主，占比近70%，假冒熟人、虚假贷款、冒充公检法等类型诈骗也时有发生。随着直播经济的发展，出现了新的诈骗手法，如恋爱交友、虚假网络购物、直播售课、投资认购、直播引流等诈骗。  对此，上海警方坚持问题导向，紧盯新动向、新手法、新变化，依托“砺剑2024”系列专项行动，全链条打击利用网络直播实施的诈骗犯罪活动，不断挤压此类犯罪生存空间，全力维护人民群众财产安全。  ——源头治理、齐抓共管。上海警方会同相关平台，启动专项治理行动，强化事前风险防控，在加强部门监管、企业主体责任的同时，通过定时巡查、集中整治等方式，针对直播黑灰产等问题进行重点打击，不断营造良好的网络直播环境。  ——打早打小、深挖扩线。上海警方通过警情分析、线索汇聚、类案串并，全面分析发案趋势，同步开展信息梳理等工作，全面摸清直播开发平台与下级代理商之间关系网，厘清诈骗团伙各层级组织人员架构，深挖诈骗团伙及其关联人员，力争一网打尽。  ——集中收网、集群打击。上海警方通过现案着手、旧案梳理、多维扩线、集中收网等举措，结合团伙人员构成，对查明真实身份的嫌疑人逐人制定抓捕方案，确保打击精准。  当心以下几类网络直播诈骗陷阱：  恋爱交友类诈骗。诈骗分子以“网络主播”身份，打着恋爱、交友等幌子，使用事先准备好的话术，将受害人引流至直播间内观看直播，并通过“线下见面”等暗示诱使受害人陷入桃色陷阱，让受害人在直播间给其充值送礼，达到骗取钱财的目的。  虚假网络购物类诈骗。诈骗分子通过网络直播平台发布“优质”的保健品、收藏品等信息，吸引受害人购买，进而通过发送虚假链接、邮寄以次充好商品、虚假发货等方式骗取钱款。直播间内“观众”大部分都是骗子的“马甲”，帮助营造商品紧俏的氛围。诈骗分子一旦发现观众对直播发表不利言论，就立即将观众禁言、踢出直播间。  直播售课类诈骗。诈骗分子往往利用受害人渴望快速赚取收益的心理，通过直播平台发布传授“账号运营”“直播带货”技巧的“卖课”信息，吸引受害人主动联系。起初，诈骗分子会收取小额“买课费”，让受害人正常观看回放课程，或发送一些临时链接以供学习。当受害人放松警惕、增加信任后，再诱使受害人支付大额“买课费”，然后将受害人拉黑删除。  投资认购类诈骗。诈骗分子在短视频平台发布大量视频吸引目标人群，虚构商品、虚构商品价值，诱导客户购买。例如，近期常见的“玉石直播”类诈骗手法，不法分子直播开“翡翠原石”过程、水军辅以炒作，承诺“升值”后高价回收或帮助转卖，吸引受害人投资认购，从而骗取钱财。  直播引流类诈骗。引流团伙通过购买、控制大量短视频平台账号，发布提前制作好的相关视频和引流二维码，再通过网络直播等方式增加曝光率，吸引用户前往其他平台或添加客服联系方式，客服则通过话术层层设套，获取用户信任，进而实施刷单诈骗、裸聊诈骗等。  警方提示：群众在网络上要自觉抵制不良诱惑，培养健康的上网习惯。对任何自称主播、主播助理或平台客服，并主动添加好友的人都要仔细核实，切勿轻信。网络购物时，不要脱离平台监管，不要在来路不明的网站、软件上投资理财，对于陌生人发送的二维码、不明链接切勿随意扫描、点击，谨防被骗。

【风险提示】“免费”“买一赠二”……年轻人、老年人注意新骗局

  近年来，免费医美和保健品返利成为一些骗子进行非法集资的忽悠手段。  年轻人要当心“免费”医美新型骗局  当一个年轻人为如何在人群中“闪闪发光”而犯愁的时候，她看到了免费体验热玛吉的广告：“价值28000元的热玛吉，现只需充值6万元，就能免费体验。充的钱将在一年内全部返还！”  年轻人动心了。可是一下充值6万元，年轻人手边没有这么多现钱。“好心的”美容机构为“顾客”思虑周全，表示可以提供配套的贷款服务。  于是年轻人开始体验“免费”医美项目。充值以后，年轻人发现原以为“一本万利”的项目成为噩梦的开始。她只体验到一次2000元的项目，在约定的返款日也只收到几百元，没多久发现美容院已经转让，工作人员也失联了。别说免费体验了，贷款来的6万元还得按时还本付息。  这就是打着医美旗号的非法集资。别轻易相信充值就能免费体验的事情，更没有还本付息高额返利的好事。想医美的朋友得对自己负责，除了找正规机构以外，更要理性消费，警惕“医美贷”，毕竟变得更美不仅仅只是外在的光鲜亮丽。  老年人要当心  打着“寄存代售保健品”旗号的非法集资  年轻人需要警惕上述的“免费医美”骗局。老年朋友们则要当心一种打着“寄存代售保健品”旗号的非法集资。  “大爷大妈，这是免费的鸡蛋”“叔叔阿姨，我们下午有免费的专家义诊”“干爹干妈，天冷了得多穿点”，这些都是骗子吸引老年朋友上钩的前奏曲。  别小看这些小恩小惠、嘘寒问暖，时间一长，骗子就可能取得老年朋友的信任。之后骗子就开始忽悠他们高价购买一些保健药品或保健仪器了。  “叔叔阿姨，您别看要几万块，疗效是真的好”“我们买一赠二，其中一份您拿走，另外两份就留在这里销售，只要卖出去，我们第一时间就按照您投入购买的这些钱，来给您返利，返利会每个月都递增的，最多能达到200%”。  您算算这得多少钱？这么惊人的利息！真的有这种好事，骗子为什么会便宜别人呀？答案只有一个，那就是骗钱。  如果老年朋友买了这些产品，不仅钱赚不到，高价买来的保健品，也都是一些假冒伪劣产品，不耽误病情就不错了！而骗子已经将钱拿到手，开始跑路了。  这些骗子的招数，其实都是抓住了一些人的小贪念，让人以为赚到了，最后却失去的更多。别相信特效保健品等的宣传，更没有买保健品还能赚钱的生意。老年朋友要科学保健，身体不舒服一定要去正规的医院。  投资要小心  不要想着天上会掉馅饼  中央民族大学法学院教授李梁在接受中国经济网的采访时分析称，医疗领域的集资诈骗主要包括三类——投资美容、健康投资、境外医疗。非法集资诈骗的方式多种多样。实际上，正规的医院不存在会给返利的情况。投资诈骗往往宣称有高额回报。  按照《刑法》规定，从事非法集资可能涉及两个“罪名”——非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪。两者的本质区别是非法吸收公众存款的行为人不具有非法占有他人财物的目的，而集资诈骗的行为人主观上则具有非法占有所募集的资金的目的。上述两个案件都存在非法集资诈骗罪的行为。  李梁提示广大人民群众，如果感到有很大的利益回报，要咨询一下身边的家人、朋友，或者到派出所、司法机关去了解一下情况。李梁指出，诈骗罪的被骗人往往都是“自愿”的，没有被强迫的，所有的骗局都是抓住了被害人贪小便宜的心理。投资要小心，不要想着天上会掉馅饼。

国家发展改革委有关负责同志就《招标投标领域公平竞争审查规则》答记者问

  为深入贯彻落实党的二十大关于破除地方保护和行政性垄断、构建全国统一大市场的决策部署，优化招标投标领域营商环境，近日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、市场监管总局等8部门联合印发了《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革委令第16号，以下简称《规则》）。国家发展改革委有关负责同志就《规则》有关情况回答了记者的提问。  一、《规则》出台的背景是什么？  党的二十大报告指出，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》和《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》等文件要求，研究重点领域和行业性审查规则，健全公平竞争制度框架和政策实施机制。招标投标是市场配置资源的重要方式，经营主体通过招标投标进行供需对接、竞争择优，能够实现各类要素优化配置。营造公平竞争的招标投标市场环境，有助于促进要素资源在更大范围内畅通流动，对于建设全国统一大市场，构建更高水平社会主义市场经济体制具有重要作用。  近年来，各地区、各部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真执行《中华人民共和国招标投标法》及配套法规规章，大力清理招标投标领域各类交易壁垒和不合理限制，公平竞争的市场环境持续优化。  当前，一些招标投标政策措施中仍隐含地方保护或所有制歧视的内容，影响了经营主体公平参与招标投标，一些企业对“投标难、中标难”反映比较集中。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极回应市场关切，国家发展改革委等8个部门联合出台《规则》，进一步完善招标投标公平竞争审查实施机制，规范招标投标政策制定活动，着力从源头上减少排斥、限制公平竞争的规定和做法。  二、《规则》的主要思路和重点内容是什么？  作为具体领域和行业性公平竞争审查的首部部门规章，《规则》严格对标党中央、国务院关于优化招标投标市场环境的决策部署，有机衔接《公平竞争审查制度实施细则》等现有制度，紧密结合招标投标市场特点和关切，细化实化招标投标领域公平竞争审查的审查标准、审查机制和监督管理等内容。  一是细化审查标准。《规则》针对招标投标实践中易发常见的各类不合理限制，规定了审查具体要求，重点破除资格预审、评标方法、评标标准、定标标准、信用评价、保证金收取等方面的交易壁垒。  二是健全审查机制。《规则》明确了政策制定机关开展公平竞争审查的主体责任，并对工作机制、工作流程、审查结论等作出规定，强调政策措施应当在提请审议或者报批前完成公平竞争审查。  三是强化监督管理。《规则》要求相关部门定期开展政策措施评估清理，建立招标投标市场壁垒线索征集机制，动态清理废止各类有违公平竞争的政策措施，切实推动公平竞争审查制度落地见效。  三、《规则》对招标投标领域公平竞争审查标准有何新要求？  《规则》在《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的基础上，聚焦经营主体反映集中的共性问题，有针对性地提出了七方面40余项审查标准。  在组织招标、选择招标代理机构、编制招标文件等方面，明确政策制定机关应当尊重和保障招标人自主权，不得以不合理条件限制招标人自主权等。  在保障经营主体参与投标活动方面，明确政策制定机关应当落实全国统一的市场准入条件，不得要求经营主体在本地区设立分支机构、缴纳税收社保或者与本地区经营主体组成联合体，不得要求经营主体取得本地区业绩或者奖项等。  在制定标准招标文件等方面，明确政策制定机关应当平等对待不同地区、所有制形式的经营主体，不得在相关文本中以设置差异性得分等方式规定排除或者限制竞争的内容等。  在定标流程方面，明确政策制定机关应当尊重和保障招标人定标权，落实招标人定标主体责任，不得以指定定标方法、定标单位或者定标人员等方式限制招标人定标权。  在信用评价方面，明确政策制定机关组织开展信用评价，不得对不同地区或者所有制形式经营主体的资质、资格、业绩等采用不同信用评价标准，不得根据经营主体的所在地区或者所有制形式采取差异化的信用监管措施，没有法定依据不得限制经营主体参考使用信用评价结果的自主权。  在监管和服务方面，明确政策制定机关制定涉及招标投标交易监管和服务的政策措施，应当平等保障各类经营主体参与，不得采取歧视性限制措施。  在保证金管理方面，明确政策制定机关不得制定限制招标人依法收取保证金、限定缴纳保证金形式等不合理政策措施。  四、在推动《规则》贯彻落实方面有哪些考虑和安排？  《规则》印发后，国家发展改革委将会同有关部门指导各地方抓好贯彻落实。  一是加强宣传解读。国家发展改革委将会同有关部门加强《规则》宣贯解释，推动地方政府部门和招标投标参与主体准确理解《规则》的出台背景、主要内容和基本要求，吃透招标投标领域公平竞争审查的政策精神，切实增强贯彻落实《规则》的积极性主动性，为《规则》顺利实施营造良好环境。  二是强化指导督促。国家发展改革委将会同有关部门通过现场调研、召开工作会议等方式，持续跟进《规则》落实情况，指导督促各地方建立完善招标投标领域公平竞争审查配套机制，从严从实开展审查工作，动态清理废止各类有违公平竞争的政策措施，确保《规则》落实到位、取得成效。  三是通报典型案例。按照表扬先进、鞭策后进的原则，国家发展改革委将会同有关部门梳理总结各地方落实《规则》情况，通过多种方式在全国范围复制推广好经验好做法；对于贯彻落实《规则》不力，仍然制定实施地方保护或者所有制歧视政策措施的地方，视情进行督办、通报，坚决督促有关地方整改到位。

中央网信办：开展专项行动整治涉企侵权信息乱象

  为集中整治涉企侵权信息乱象，切实维护企业和企业家网络合法权益，近日，中央网信办印发通知，部署开展“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动。  据悉，本次专项行动聚焦侵犯企业和企业家合法权益的网络信息内容乱象，通过压实网站平台主体责任，规范网站平台受理处置涉企信息举报工作，重点整治无事实依据凭空抹黑诋毁企业和企业家形象声誉、炮制传播虚假不实信息、敲诈勒索谋取非法利益、干扰企业正常生产经营秩序和恶意炒作涉企公开信息等问题。  中央网信办有关负责人表示，各地网信办要指导督促属地网站平台对照专项行动目标任务，加强信息管理，深入清理存量涉企侵权信息，强化热搜榜单等重点环节管理，严格要求相关账号、MCN机构不得炒作营销涉企侵权信息。中央网信办鼓励支持企业和企业家依法维护自身权益，对“顶风作案”、情节严重的网站平台和账号严格依法处罚，对各类典型案例予以公开曝光，切实营造良好的营商网络环境。

九部委：完善餐饮业信用体系 推进信用监管

  近日，经国务院批准，商务部等9部门联合印发《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确要加快制定完善预制菜相关标准，持续开展预制菜风险监测和评估，进一步严格预制菜食品安全监管。同时引导金融机构提升风险定价能力，为餐饮经营主体发放信用贷款，完善餐饮业信用体系，推进信用监管。  据悉，《指导意见》主要从7个方面提出22项具体政策措施。在优化餐饮业营商环境方面，《指导意见》提出，规范清理涉企收费，严肃查处餐饮领域以安装设备、开展认证认定、购买指定保险等名义开展的各类涉企乱收费行为。  同时，拓展投融资渠道，引导金融机构提升风险定价能力，为餐饮经营主体发放信用贷款。发挥商标质押功能作用，鼓励金融机构扩大知识产权质押融资惠及面。发挥行业协会等组织作用，健全银企对接机制，为餐饮经营主体融资提供便利。支持符合条件的餐饮企业在境内外上市、发行信用类债券，利用多层次资本市场融资。  在规范经营秩序上，《指导意见》提出，及时查处强制消费、强制“扫码点餐”等违规行为，保障消费者合法权益。督促餐饮经营主体依法依规做好个人信息保护，保留人工服务和传统支付方式，不得拒收现金。加强反垄断监管，依法查处餐饮领域不公平竞争行为。完善餐饮业信用体系，推进信用监管。  此外，在监管层面，《指导意见》要求各地加强政策解读、资源整合和信息共享，细化配套措施、做好统计监测，依法打击餐饮领域恶意“索赔”、敲诈勒索等行为，营造良好氛围，促进餐饮业高质量发展。