宽甸县供销社直属企业辽东大厦 主动公示型信用承诺书
丹东一人登上 “中国好人榜”
9月17日，中央文明办发布2020年2月至7月“中国好人榜”，我市贾淑芳榜上有名，荣获“助人为乐”中国好人。56岁的贾淑芳是辽宁红色文化传媒集团有限公司董事长，兼任毛岸英学校名誉校长、市工商联副主席、省北京商会会长。2011年5月，贾淑芳加入郭明义爱心团队，并组建郭明义爱心团队分队，爱心团队人数近千人。2014年5月，贾淑芳积极响应“千企扶千村”号召，开始帮扶宽甸青山沟镇钟家堡村，已累计为钟家堡村筹集和捐款约200万元。自2013年担任毛岸英学校名誉校长以来，贾淑芳多方筹措资金350万元，帮助学校改扩建，改善办学条件。2019年10月，她组建了辽宁红色文化传媒集团有限公司，传播家乡的红色文化。今年新冠肺炎疫情发生后，贾淑芳向市慈善总会捐款5万元，用实际行动参与抗击疫情。多年来，贾淑芳助人为乐，奉献社会，获得辽宁省劳动模范、省“三八”红旗手、全国“五一”劳动奖章等荣誉称号。
以"招采信用评价"封堵药品回扣漏洞
近日，国家医疗保障局印发《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》（简称《意见》），要求各地在2020年底前建立并实施医药价格和招采信用评价制度。《意见》明确，在医药购销中给予回扣或其他不正当利益、实施垄断等有悖诚实信用的行为将被纳入失信清单，确定失信等级，并按等级采取提醒告诫、提示风险、限制或中止投标挂网、公开披露失信信息等处置措施。 随着医改的深入，过去常见的吃药品回扣现象目前已变得比较罕见。比如，药品购销"两票制"实施之后，药品出厂一个价，进医院一个价，假如两者差价太大就会一目了然，此举可以避免倒手和中间加价，给回扣就很难操作。再如，药品集中招采以纳入医保目录并确保销量为交换条件，换取药品大幅降价，既然销量有保障，药企就没必要通过给回扣等方式来促销......一系列的医改政策，已让回扣变得十分困难。 吃药品回扣的大漏洞虽已堵住，小漏洞仍会存在。纳入医保目录、确保基本销量固然能满足大部分胃口，但由于销量与利润相关，药企仍难免会争取更大销量。尤其当多家药企的几种同类药品都进入医保目录、且都在招采中中标后，销量竞争仍然会很激烈，给回扣等促销手段可能会死灰复燃。 此外，国家取消了绝大部分药品政府定价，并放开民营医院医疗服务价格，民营医院拥有较大的价格自主权，"价高利大"会使部分民营医院偏爱高价药，也给吃药品回扣留下一个漏洞。 建立招采信用评价制度，有利于将这些小漏洞也堵死。招采中标所保障的销量，远非通过给回扣等贿赂营销手段增加的销量所能比，当贿赂营销影响到招采权时，药企就会担心得不偿失，进而将药品质量、价格作为核心竞争力，弃用给回扣等非正当竞争手段。此举既具有为药品招采制度打补丁的作用，又为医疗行风建设贡献了一份力量。 当前，反医药商业贿赂出现重要机遇期，理应一鼓作气推进医疗行风建设。药品流通体制改革消除药价中的不合理部分，在大幅降低药价的同时，也使吃回扣等贿赂现象难以为继。过去十分活跃的医药代表，这两年已不再常见，也反衬出药改在端正医疗行风方面发挥的作用。 在老的药品商业贿赂得到明显遏制之际，最利于彻底铲除贿赂的生存土壤，挖出贿赂的根源，假如这个时机没有抓好，新的药品商业贿赂潜规则一旦形成，再去治理就又会碰到困难。 招采信用评价制度有利于端正行风，但是也要看到，这个制度只对参与招采的药品有约束力，没有参加招采甚至没有被列入医保目录的药品，就不会受其约束。招采信用评价制度并不能堵塞所有漏洞，我们期待建立和完善系统的反医药商业贿赂机制，让药价持续走低、医药行风持续改善成为必然趋势。
河北卢龙县开展企业信用修复专项行动
为了更好发挥信用支撑营商环境优化的重要作用，卢龙县社会信用体系建设工作领导小组办公室积极组织开展全县企业行政处罚失信信息信用修复专项行动，引导企业纠正失信行为、修复自身信用，在参与招标投标、争取资金及税收优惠等方面免于失信惩戒，支持企业诚信发展，助力经济社会秩序健康发展。 明确修复对象。在信用门户网站（“信用中国”网站、“信用河北”及“信用秦皇岛”网站）有行政处罚信息公示，行政处罚机关所在地为卢龙县的企业。 阐明修复条件。企业行政处罚已履行、失信行为已整改，且行政处罚失信信息在信用门户网站已满最短公示期。 明确专人负责，分类实施信用修复，助力企业诚信发展。卢龙县社会信用体系建设工作领导小组办公室安排专人负责此项工作，对存在失信信息的企业进行信用修复，在“信用中国”“信用河北”“信用秦皇岛”网站公示的信息。各相关单位按照关联网站信用修复工作相关要求组织引导企业通过“信用中国”“信用河北”“信用秦皇岛”网站对超过最长公示期的处罚、已满最短公示期但未满最长公示期的一般处罚、已满最短公示期但未满最长公示期的严重处罚3类失信信息在线申请修复。 从9月16日至9月18日，仅用3天时间，卢龙县社会信用体系建设工作领 导小组办公室就对兴龙广缘、聚宝车队、泓康车队、松瀚矿业等30多家企业经过现场指导已经完成了信用修复，还有大部分企业已通过电话询问、指导，自行修复等多种途径自身完成了信用修复工作。
关于《国家税务总局关于纳税信用管理有关事项的公告》的解读
为深入贯彻落实国务院“放管服”改革精神，优化税收营商环境，完善纳税信用体系，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号，以下简称《规划纲要》）的相关要求，税务总局发布了《关于纳税信用管理有关事项的公告》（以下简称《公告》）。现就《公告》主要内容解读如下： 一、《公告》制发背景 2014年以来，根据《规划纲要》要求，税务总局相继印发了一系列纳税信用管理规范性文件，形成了涵盖信息采集、级别评价、动态调整、结果应用、异议处理、信用修复等环节较为完备的纳税信用制度体系。税务部门每年依据评价指标体系，对纳税人纳税信用状况进行评价，对不同信用级别的纳税人实施分类服务与管理。为进一步完善纳税信用体系，优化服务举措，结合往年纳税信用评价情况和纳税人的意见建议，经过反复调研论证，税务总局制定了《公告》，推出“两增加，两调整”的完善措施，即增加非独立核算分支机构自愿参与纳税信用评价、增加纳税信用评价前指标复核机制，满足纳税人合理需求；调整纳税信用起评分的适用规则、调整D级评价保留2年的措施，适当放宽有关标准。通过以上措施帮助纳税人积累信用资产，促进税法遵从，优化营商环境。 二、关于非独立核算分支机构自愿参与纳税信用评价 非独立核算分支机构作为独立核算企业的一个部门，之前未作为独立的纳税主体参与纳税信用评价。随着纳税信用评价结果的应用范围越来越广，部分非独立核算分支机构需要获得纳税信用评价级别的愿望较强。为深入贯彻落实“放管服”改革精神，积极回应纳税人诉求，《公告》明确非独立核算分支机构可以根据自身情况，自愿参与纳税信用评价。具体方式是，非独立核算分支机构可通过向主管税务机关提交《纳税信用补评申请表》（《国家税务总局关于明确纳税信用补评和复评事项的公告》（2015年第46号）所附），自愿参与纳税信用评价。为保持纳税信用评价的连续性，保障社会相关主体运用纳税信用评价结果的可靠性，非独立核算分支机构参与纳税信用评价后，在其存续期间将与其他正常参评企业一样，适用纳税信用管理相关规定。 三、关于调整纳税信用评价起评分规则 原纳税信用评价计分方法中的起评分规定是：在一个评价年度内，经常性指标和非经常性指标信息齐全的，从100分起评；非经常性指标缺失的，从90分起评。非经常性指标缺失是指：在一个评价年度内，纳税人没有税务机关组织的纳税评估、大企业税务审计、反避税调查或税务稽查等记录。为提高纳税人评为A级、B级的概率，《公告》将一个评价年度内接受过税务机关相关检查从100分起评，调整为只要在近三个评价年度内接受过税务机关相关检查的，即可从100分起评，从而大幅增加100分起评的企业数量。该规则将从开展2020年度评价起适用，以往年度已做出的评价结果不作追溯调整。 四、关于调整纳税信用D级评价保留规则 税务机关按照守信激励，失信惩戒的原则，对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理。其中，对D级纳税人，税务机关应采取的措施中包括D级评价保留2年，第三年不得评价为A级。为更好保护和激发市场主体活力，《公告》适当放宽D级评价保留2年的信用管理措施：对于因年度指标得分不满40分被评为D级的纳税人，次年由直接保留D级评价调整为评价时加扣11分；对于直接判级的D级纳税人，维持D级评价保留两年、第三年不得评为A级。直接判级是指发生《纳税信用管理办法（试行）》（国家税务总局公告2014年第40号发布）第二十条所列严重失信行为被直接判为D级。 按照上述调整，第一年因指标得分较低被评为D级的企业，若次年遵从状况改善，纳税信用将不再被评为D级。以适当“扣分”代替“保留2年D级”，既贯彻了失信惩戒的原则，也更有助于激励纳税人积极主动改善自身信用状况。为支持企业及早改善纳税信用状况，对2019年度评价中已保留为D级的企业，各省税务机关应于2020年11月底前，主动调整其2019年度级别，之前年度已评出的级别不作追溯调整。2020年度及以后年度评价时直接适用该规则。 五、关于指标评价情况复核 为优化纳税服务举措，在提供纳税信用评价结果复评的基础上，《公告》增加了纳税信用指标评价情况的复核机制，即在纳税信用评价结果发布前，纳税人对指标评价情况有异议的，可在评价年度次年3月份填写《纳税信用复评（核）申请表》，向主管税务机关提出复核申请，主管税务机关将在4月份确定评价结果时一并审核调整，并按时发布评价结果和提供纳税人复核情况的自我查询服务。
宽甸县9月份民办幼儿园信用承诺书
宽甸满族自治县退役军人事务局信用承诺书
宽甸东镁化工厂信用承诺书
辽宁蓝亿石实业有限公司信用承诺书
宽甸东信化工有限公司信用承诺书