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一位残疾人的创业脱贫路
8月3日15点多,记者来到振安区同兴镇龙母村,想要寻找创业脱贫的残疾村民谭苍龙。当记者向村民打听残疾人干的草莓大棚时,大家一路指引将记者引领到龙母村7组的谭苍龙家。大伙儿说,谭苍龙可能干了,这几年家里的日子越来越好。见到谭苍龙时,他正在自家草莓大棚里忙活着。见记者到来,他停下手里的活计,“这几天下雨,棚里有很多杂草,一天得拔好几次。”谭苍龙说。他将记者让到院落里,开始讲述自己的脱贫故事。今年53岁的谭苍龙走路的时候一跛一跛的,他说自己小时候患有小儿麻痹,导致右腿残疾,无法正常行走。1999年之前,他在市里的一家企业打工,干的是手工计件活儿,全家的生活就靠他每个月的微薄工资,日子过得挺紧吧。1999年夏天,这家企业倒闭了,谭苍龙下岗了。由于身体有缺陷,找工作并不容易,家里的生活更是捉襟见肘。谭苍龙说,自己不愿意回忆那段吃了这顿没下顿的日子。“那时候我儿子才五六岁,整天吃不饱。”谭苍龙说,生活的贫困加上自身的残疾,使他感受到了生活的艰难。但他从来没有对生活失望,总想靠自己的努力改变这一切。2001年,一次偶然的机会,谭苍龙听说了东港草莓收益不错。“家里地是现成的,种苞米收益低,干脆种草莓吧。”谭苍龙借遍了所有亲朋,拿着几万元钱奔赴东港。购苗、学技术、建大棚,凭着一股热情,谭苍龙开始了创业。第二年,草莓到了收获期,可谭苍龙却傻了眼,“不论色泽、大小、口感,都不如东港草莓。”谭苍龙说,由于自己没有种植草莓经验,草莓苗就没有选好,而且也没科学合理地管理大棚,温度和湿度都没掌握好。自家第一年结的草莓果实基本不能吃,更别说拿出去卖了。刚开始创业,谭苍龙赔了3万多元,这钱全是他借来的。这次失败,他总结出的教训是,不懂技术、没有管理经验是要吃亏的。不懂就学,于是他多次去向东港的草莓种植户请教,学习科学育苗和管理大棚的经验,回到家继续种植。就这样,他的草莓大棚逐渐有了起色。这几年,谭苍龙不断扩大种植面积,从过去不足一亩地到现在的三亩多地,家里还购买了小汽车。由于人工费比较贵,谭苍龙就和妻子两个人忙活,无论严寒还是酷暑,夫妻俩从不休息。2017年,谭苍龙申请了草莓采摘园的营业执照。如今,他的种植采摘园里不仅有草莓,还有葡萄、陆生软枣、蓝莓等,种类多,味道也鲜甜可口,每年都能吸引很多游客前来游玩。2020年,他的采摘园总收入接近10万元。一个当年的残疾人低保户彻底实现了脱贫。最近,谭苍龙又开始学习了,他向其他村种植大樱桃的村民学习经验,准备在自家院落再栽种上大樱桃树。他感慨地说:“我这样的残疾人,能够通过自己勤劳的双手实现脱贫致富,这全靠国家的好政策。”
国务院再出四招助力稳外贸稳外资
稳外贸稳外资是做好“六稳”工作的重要环节。29日召开的国务院常务会议,从出口信保、跨境电商、服务贸易等角度,就进一步助力稳外贸稳外资作出四条部署。 会议要求,支持外贸企业增强抗风险能力。针对企业订单减少等突出问题,推出有效措施支持拓市场、增订单。运用出口信用保险积极保障出运前订单被取消风险。推广“信保+担保”,为外贸企业融资提供增信支持。 会议指出,鼓励中西部、东北地区发挥优势,承接劳动密集型外贸产业。支持发展跨境电商、海外仓、外贸综合服务企业等新业态,扩大市场采购贸易方式试点,带动中小微企业出口。 “有了‘信保+担保’,企业可以更安心、更放心。”宁波乐歌人体工学科技股份有限公司董事长项乐宏说,乐歌做跨境电商9年,单独设立海外仓已经7年,目前正积极加快海外仓布局,降低自身运营成本的同时,也带动小微企业更好“出海”。 会议要求,完善吸引外资政策环境。对重点外资项目一视同仁加大用地等保障。提高外资高新技术企业认定便利度。再贷款再贴现专项额度、进出口银行新增贷款规模等同等支持外资企业。 会议还决定深化服务贸易创新发展试点。结合区域发展战略,将服务贸易创新发展试点扩大到全国21个省份部分地区,围绕拓宽开放领域、提升便利水平进行改革探索,包括发展跨境商业医疗保险、推进中外合作办学、扩大技术进出口经营者资格范围、在常态化防控下加强旅游和体育国际合作等,促进更高水平对外开放。 业内人士认为,外贸外资覆盖的市场主体点多面广,由此涉及的就业数量巨大,同时外贸外资也是我国对外开放的重要载体,要把各项政策落实落细,形成做好“六稳”“六保”工作的合力。
松原加快推进社会信用体系建设
今年以来,松原市加快推进社会信用体系建设,充分发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用,进一步优化营商环境,努力建设“信用松原”。 在事前环节信用监管方面,提出建立健全信用承诺制度,推广信用承诺,引导信用承诺公示;在各级各类政务服务窗口,开展经营者准入前诚信教育;推动信用报告应用,鼓励各类市场主体使用公共信用服务机构和第三方信用服务机构出具的信用报告。 在事中环节信用监管方面,提出全面建立市场主体信用记录和信用档案,依托松原市信用综合服务平台及企业信用信息公示系统,将失信记录建档留痕,做到可查可核可溯;积极推进信用信息自主申报机制,鼓励市场主体在“信用松原”网站自主自愿申报信用信息;规范开展市场主体信用评价,推动信用评价结果信息共享;加大信用分级分类监管推进力度,根据信用等级采取差异化监管措施。 在事后环节信用监管方面,规范失信联合惩戒对象认定机制,依法依规认定并公开联合惩戒对象名单;督促失信市场主体限期整改;依法依规实施市场和行业禁入措施,加大对严重违法失信主体监管和惩戒力度;建立完善信用修复机制。 在信用监管的支撑保障方面,提出着力提升信用监管信息化建设水平,依托松原市公共信用信息平台和“互联网+监管”系统,做好与国家和省公共信用信息平台对接;大力推进“双公示”工作,做到“应公开、尽公开”。
江西南昌:为求信用修复 拒执人改过自新忙履行
“感谢法院给我恢复信用,我现在终于能坐高铁去看望我父亲了!我们一定会按期履行还款义务!”近日,被执行人丁某向江西省南昌市新建区人民法院执行局法官感谢道。 据悉,熊某、丁某两夫妇因欠40万元借款未还被肖某诉至法院。经法院调解,被告熊某、丁某两夫妇自愿分期归还原告肖某本金40万元(2018年6月30日前归还5万元、2018年12月31日前归还5万元、2019年12月31日前归还10万元、余款20万元在2020年12月31日前还清)。调解书生效后,两被告向肖某支付了第一笔5万元还款后便再无下文。原告肖某遂于今年向法院申请强制执行。 立案执行后,执行法官依法向两被执行人发出执行通知书。但熊某、丁某两夫妇收到通知书后仍置若罔闻,并未向法院主动履行义务。执行法官遂对两人采取限制高消费措施。 未料,采取限高措施没过多久,被执行人丁某便主动找到执行法官要求执行和解。原来,丁某的父亲在上海住院就医,丁某在购买去往上海的高铁票失败后,才知道自己已被列入“限高”名单。深感不便的丁某懊悔不已,随即向执行法官打来电话,主动要求执行和解,请求法院解除限高措施。 考虑到丁某的现实困难,执行法官召集双方进行了和解。经协商,双方当事人就剩余未还的全部35万元借款达成了分期履行的执行和解协议。和解协议达成后,被执行人立马依约支付了第一笔10万元标的款,并向法院申请信用恢复且作出书面信用承诺。申请执行人对此表示认可,同意解除被执行人的限高措施。秉承善意文明执行理念,法院依据相关规定,决定暂停对两被执行人适用信用惩戒,包括暂缓纳入失信被执行人名单、解除限制高消费等措施。 在信用修复机制的激励下,被执行人熊某、丁某两夫妇不仅于近日按和解协议如期付清第二笔10万元还款,还对法院的执行工作表示了感谢。于是,便有了本文开头的一幕。
长三角四城市共建信用惠民机制
人无信不立。诚信是中华民族的优良传统,也是一座城市文明的象征。8月3日,浙江省温州市、金华市、湖州市、嘉兴市发改委(信用办)在嘉兴市共同签署了信用惠民应用场景互认互通合作协议。四地决定联合建立个人信用互认、重点场景无差别化应用、应用信息共享、合作交流等四项机制。这标志着区域内城市间信用惠民应用场景互认机制形成,一体化步伐加快。 据悉,近两年,许多城市为加强个人诚信建设,纷纷推出信用惠民应用场景。去年以来,从浙南到浙北,温州、金华、湖州和嘉兴都陆续推出各具特色的信用惠民应用场景,提供了一系列社会化的惠民措施,让民众切实体验到“信用有价”,获得了良好的社会效益。 随着长三角一体化进程加快,跨区域生活、工作日益频繁,加快信用惠民应用场景互认互通成为各地共同的期盼。此次签约,将进一步强化区域城市间的联系,助力长三角区域一体化,为信用惠民注入新的活力,为民众带来更多的福利,进一步提升民众的体验感和获得感,促进区域经济高质量发展。 嘉兴市发改委副主任沈卫东在接受多家媒体采访时表示,此次四地城市签约,标志着个人“信用有价”跨出了嘉兴,跟其他城市互认互通。下一步,嘉兴还将跟其他城市进一步加强合作,特别是在长三角一体化发展国家战略背景下,将联合更多城市,为守信市民提供更多信用便利。通过个人信用建设,提升整个社会的诚信水平。 据了解,预计9月份,四座城市的市民凭本人信用码,在四个城市将可以在旅游、酒店住宿、餐饮、健身等开放场景享受“同城待遇”,今后将逐步丰富和开放更多应用场景。
内蒙古呼和浩特:信用承诺助力审批提速增效
为进一步优化行政审批程序,推进信用体系建设,营造诚实守信的信用环境,内蒙古自治区呼和浩特市行政审批和政务服务局先行先试,推出了《呼和浩特市行政审批和政务服务局信用承诺工作实施办法(试行)》和《呼和浩特市行政审批和政务服务局告知承诺管理办法(试行)》,对67项审批事项实施主动公示型信用承诺制度,对65项审批事项实施容缺受理型信用承诺制度,同时探索对公共场所卫生许可等13个审批事项实行“告知承诺制”审批模式。 一是对“商品房预售许可”等67项审批事项实行主动公示型信用承诺制度,承诺提供给行政管理部门的材料和信息合法、真实,严格遵守相关法律法规,依法经营,公开声明产品服务标准、质量等,接受社会各界监督,并作为事中事后监管的参考。 二是对“第三类医疗器械经营许可”等65项审批事项实行容缺受理型信用承诺制度,在办理行政许可过程中,对符合条件的行政相对人,除法律法规要求提供的材料外,部分申报材料不齐备的,在其提交信用承诺书后呼和浩特市行政审批和政务服务局局将先行受理,进一步加快办理进度。 三是对“公共场所卫生许可”等13个审批事项实行告知承诺制。根据各自行业特点,制定了明确要求的《告知承诺书》,符合条件的行政相对人只要先递交规定的部分材料,签署《告知承诺书》就可以当场拿证,然后在60个工作日的承诺期限内补齐剩余材料或达到《告知承诺书》中载明的条件即可。
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国家发展改革委办公厅关于扎实做好公务员录用、调任人选社会信用记录查询工作的通知
发改办财金〔2020〕552号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委,北京市经济和信息化局、河北省政务服务办、吉林省政务服务和数字化建设管理局、黑龙江省营商环境建设监督局,国家公共信用信息中心:习近平总书记强调,要发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用。新修订的《公务员法》以及《公务员录用规定》《公务员调任规定》(中组发﹝2019﹞21号)明确要求在公务员录用、调任考察过程中“应当查询社会信用记录”“被依法列为失信联合惩戒对象的”人员不得录用、调任为公务员。为加强政务诚信建设,推动公务员录用、调任人选社会信用记录查询工作制度化、规范化,由国家公共信用信息中心会同各省级信用信息共享平台管理单位共同做好公务员录用、调任人选社会信用记录查询工作,为全国各级机关组织人事部门履行查询程序提供服务保障。现就有关事项通知如下:一、深刻认识重要意义查询公务员录用、调任人选社会信用记录既是贯彻落实《公务员法》以及《公务员录用规定》《公务员调任规定》等法律规范要求的具体举措,也是加强政务诚信建设、提升公务员队伍信用整体水平的关键手段,对信用信息管理和信息化基础设施建设提出了新的更高要求。国家公共信用信息中心和各省级信用信息共享平台管理单位要把思想进一步统一到党中央、国务院决策部署上来,高度重视,精心组织,强化责任意识和规则意识,以高度的政治责任感严格制度、严格责任、严格程序,严肃认真开展查询工作。二、建立健全查询体系(一)建成运行查询系统。由国家公共信用信息中心基于国家电子政务外网,依托全国信用信息共享平台开发“公务员录用、调任人选社会信用记录查询系统”(以下称“查询系统”),供国家、省两级信用信息共享平台管理单位操作使用。(二)规范查询系统查询权限。为确保信息核查权威统一,保障信息安全可靠,查询系统信息查询权限仅限国家、省两级,由国家公共信用信息中心向中央和国家机关提供服务,由各省级信用信息共享平台管理单位向省域内各级机关提供服务。(三)梳理优化查询服务流程。按照全国统一的查询工作公文模板(附件1),由相关机关组织人事部门印制公文提出查询需求。经查询系统查询核实后,由提供查询服务的信用信息共享平台管理单位印制公文,经单位主要负责同志签发反馈查询结果,不得同时反馈查询结果以外的其他信用信息。(四)建立查询结果复核机制。国家、省两级信用信息共享平台管理单位应当建立查询结果复核机制。查询结果为失信联合惩戒对象信息的,应严格进行二次复审、复核、复查,确保查询结果准确无误。(五)提高查询结果反馈效率。国家、省两级信用信息共享平台管理单位从接到查询需求公文到反馈查询结果,一般应不超过3个工作日。遇有特殊情况需延期办理的,应提前与发起查询单位充分沟通。三、从严加强安全管理(六)强化信息系统安全保障。完善查询系统的用户管理、信息查询、模板输出、服务统计和系统留痕等功能,重点加强系统安全防护建设,健全网络安全体系和防护手段,加强数据安全和个人隐私信息保护。(七)完善风险隐患防范机制。国家、省两级信用信息共享平台管理单位应全面梳理查询工作潜在的廉政风险点和安全隐患点,建立风险防范措施台账与紧急应对预案。研究制定内部管理要求,建立健全专人管理、分级授权、全程留痕、结果核对、抽查抽检等风险内控机制。(八)健全岗位管理机制。国家、省两级信用信息共享平台管理单位应结合实际情况,设置专人专岗专机负责查询工作,优化查询流程,严格控制查询工作知悉经手范围,并将查询工作主要负责人和直接经办人所在岗位纳入高风险岗位廉政风险防控机制管理。探索建立经办人员定期轮换、随机抽取办理等制度。(九)完善监督通报机制。国家发展改革委财金司对国家公共信用信息中心开展查询工作加强业务指导。国家公共信用信息中心加强对省级查询工作的监督、检查和通报。四、全面提高服务水平(十)建立查询工作沟通机制。国家、省两级信用信息共享平台管理单位应与同级公务员主管部门建立沟通机制,定期主动通报信息查询工作推进情况,并向其他机关组织人事部门提供电话咨询服务,全面做好信息查询服务支撑工作。(十一)加强业务培训。国家、省两级信用信息共享平台管理单位应定期举办业务培训,确保所有经办人员熟练掌握各项内控要求和操作规程。 各省级信用信息共享平台管理单位应按上述要求组织开展好查询工作,并于7月31日前将《查询工作责任人联络表》(附件2)报送至国家公共信用信息中心。国家发展改革委办公厅2020年7月17日
市信用办关于扎实做好全市公务员录用、调任人选社会信用记录查询工作的通知
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