持续擦亮“清风辽宁政务窗口”品牌、推动“高效办成一件事”改革提质拓面

开餐馆办手续不再需要跑多个部门、填写各种申请材料，在一个窗口一次性就可以办理。日前，在营口盖州市政务服务中心，准备开早餐店的孔先生通过“开办餐饮店‘一件事’”集成办理，没费一点劲儿就拿到了相关证件。“开办餐饮店‘一件事’”是今年我省“高效办成一件事”重点清单中的一项内容。以往办好这件事，需要到市场监管、住建等多个部门办理手续，现在将众多“单事项”及办事环节集成为“开办餐饮店‘一件事’”，减少了办事环节，精简了申请材料，压缩了办理时限，让群众办事更便捷、更高效。以“群众体验”检测营商环境“温度”，促进营商环境优化升级。今年，省纪委监委联合省数据局（省营商局），把优化营商环境作为政治监督的重要内容，擦亮“清风辽宁政务窗口”品牌，以有力有效监督推动“高效办成一件事”改革落地见效，不断拓展“高效办成一件事”场景。群众有诉求，各级纪检监察机关督促责任单位想办法高质高效解决，让群众切实感受到党委政府在为群众办实事、解难题。在朝阳凌源市不动产登记服务中心，群众到窗口集中办证，当业务量多、流程烦琐时，窗口就会出现临时拥堵，影响办事效率。群众向有关部门提出诉求，希望做到“不等或者少等”。为了让群众办证满意又痛快，凌源市纪委监委推动市自然资源局在市不动产登记服务中心设立“潮汐窗口”。“潮汐窗口”就像一个灵活的“调节器”，把服务力量调配给业务集中的综合窗口，设立专门通道，优先解决这个窗口的问题。“没想到会这么快！”凌源经开发展投资集团有限公司负责人为厂房办理相关手续后感慨地说，完成材料预审仅用一周时间，通过“潮汐窗口”办理转移登记，简化了流程，当天发证，保证企业生产线按期投用。从企业和群众的需求出发，以项目建设为重点，我省各地营商部门配合项目主管部门梳理项目全链条办理事项，从投资建设到竣工运营，优化跨部门办理业务流程，数据共享，破解难题。今年以来，省数据局（省营商局）新增21个“高效办成一件事”重点事项，为政策落实破障、为涉企服务清阻。各地以监督护航营商环境问题解决，打造营商环境“升级版”。在抚顺市东洲区，区纪委监委推动职能部门将住房公积金服务体系升级作为深化“高效办成一件事”改革的切入点，将婚姻、房产等多项事务信息接入公积金系统，实现身份证明、退休审批等多类材料“云端调取”。铁岭市纪委监委驻经济技术开发区纪检监察组针对企业和群众办事个性化的服务需求，推动开发区开通行政审批流动“大篷车”，打造全市首个政务服务智能流动窗口。“在车内，我们配备了移动5G国密专网、笔记本电脑、打印机、高拍仪等设备，将项目审批服务前移到园区企业生产现场。”铁岭市纪委监委有关负责人介绍，职能部门在创新服务模式、提升服务质效上持续发力，尽可能让企业和群众满意。全省纪检监察机关压实营商部门主体责任，对发现的问题以及解决情况等进行督导检查，依托12345热线、政务服务“好差评”、“办不成事”反映窗口等渠道，强化与企业和群众的沟通交流，确保各种问题真正解决到位。

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加快建设教育强国》

新华社北京5月31日电6月1日出版的第11期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《加快建设教育强国》。文章强调，教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来，我们坚持把教育作为国之大计、党之大计，全面贯彻党的教育方针，作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策，确立到2035年建成教育强国的奋斗目标，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。文章指出，我们要建成的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。建设这样的教育强国，必须全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系。文章指出，建设教育强国是一项复杂的系统工程，要全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，正确处理支撑国家战略和满足民生需求的关系、知识学习和全面发展的关系、培养人才和满足社会需要的关系、规范有序和激发活力的关系、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。文章指出，如期建成教育强国，任务艰巨、时不我待。第一，坚定不移落实好立德树人根本任务。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进。加强党的创新理论体系化学理化研究阐释，构建以各学科标识性概念、原创性理论为主干的中国哲学社会科学自主知识体系。不断拓展实践育人和网络育人的空间和阵地。第二，强化教育对科技和人才的支撑作用。坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。以科技发展、国家战略需求为牵引，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式。优化高等教育布局，培育壮大国家战略人才力量。第三，提升教育公共服务质量和水平。坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区域教育资源配置，持续巩固“双减”成果，深入实施国家教育数字化战略，提升终身学习公共服务水平。第四，培养造就新时代高水平教师队伍。实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，不断提高教师培养培训质量，统筹优化教师管理与资源配置。提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。第五，建设具有全球影响力的重要教育中心。深入推动教育对外开放，统筹“引进来”和“走出去”，不断提升教育国际影响力、竞争力和话语权。积极参与全球教育治理，为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。文章强调，建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑。要坚定信心、勇毅前行，为实现建成教育强国的宏伟目标而不懈奋斗。

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国家金融监管总局：信息披露融入全过程实现产品“三清”

  国家金融监督管理总局近日公布《银行保险机构资产管理产品信息披露管理办法（征求意见稿）》，《征求意见稿》共6章35条，对资产管理信托产品、理财产品、保险资管产品的信息披露行为进行了系统规范，全面覆盖产品募集、存续、终止各环节，督促机构严格履行信义义务，充分保障投资者的知情权和选择权。  金融监管总局有关司局负责人表示，《征求意见稿》按照资产管理产品生命周期，对募集、存续、终止各环节进行全面规范，引导行业将信息披露融入业务全过程，实现产品情况“三清”。在产品募集环节，重点规范产品说明书、合同、风险揭示文件、托管协议、发行公告（报告）等内容，明确业绩比较基准要求，让产品销售“看得清”。在产品存续环节，重点规范定期报告披露内容，要求真实准确全面披露过往业绩，强化重大事项及时披露，让产品风险“厘得清”。在产品终止环节，要求到期公告和清算报告披露收费情况和收益分配情况，让产品收益“算得清”。

市委常委会召开（扩大）会议

  5月28日，市委常委会召开(扩大)会议，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，传达省委书记、省人大常委会主任郝鹏到丹东调研时的讲话和指示精神，传达学习2025辽宁省企业大会精神，研究我市贯彻落实意见。市委书记宋诚主持会议并讲话。市人大常委会主任于兵，市政协主席陈福茂出席会议。  会议传达学习习近平总书记会见国际工商界代表时的重要讲话精神、在中共中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神、在上海考察时的重要讲话精神、在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神、在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神、对“十五五”规划编制工作作出的重要指示精神、在河南考察时的重要讲话精神、在听取二十届中央第四轮巡视情况汇报时的重要讲话精神和全国巡视工作会议、中央巡视办对村巡察工作专题培训班精神。会议指出，习近平总书记重要讲话和重要指示精神为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循，要深入学习领会，切实抓好贯彻落实。  会议强调，省委书记郝鹏来丹调研，充分体现了省委对丹东的重视支持。要深刻领会省委对我市工作的肯定，增强决胜信心、坚定发展决心，继续巩固态势、强化机制、探索创新，强化党政军警民“五位一体”管边控海，强化“日周旬月季”研判调度，改进工作、提升效能。要准确把握省委对丹东发展的期望，明晰工作目标、理清发展思路，全面抓好“十四五”规划实施情况评估，扎实做好“十五五”谋篇布局。要全面对照省委把脉丹东实际提出的要求，明确工作重点、细化实化任务，认真落实“特、融、聚、绿、实”工作要求。要深入落实省委关于加强党的领导、党的建设要求，以高质量党建引领高质量发展。各级党委(党组)要切实扛起从严管党治党主体责任，进一步加强基层党组织建设，树立正确选人用人导向。会议要求，落实郝鹏书记讲话和指示精神，行动上要快、举措上要细、执行上要实、标准上要精、态度上要严。市级领导要以上率下、率先垂范，各地区各部门要迅速拿出落实举措，各级宣传部门要及时宣传抓落实的突出成效、经验做法。  会议指出，要落实好2025辽宁省企业大会精神，“三企联动”聚活力，“三资齐抓”促振兴，提高标准优环境，精准高效强服务，多维联动促宣传，全力支持企业发展壮大。  会议还研究了其他事项。

八部门：建立供应链信用数据库，提供公共信用评价和风险预警服务

  日前，商务部、国家发展改革委等8部门日前印发了《加快数智供应链发展专项行动计划》。《行动计划》聚焦提升农业供应链组织水平、促进制造业供应链智能发展、增强批发业供应链集成能力、优化零售业供应链供给水平、推动降低全社会物流成本等五个重点领域，提出十项主要任务，对数智供应链发展作出前瞻性、全面性、系统性部署。在建立供应链协调推进机制方面，明确加强部门信息共享，建立供应链信用数据库，提供公共信用评价和风险预警服务，发挥行业自律机制作用，规范发展基于真实贸易的供应链金融。  《行动计划》明确，到2030年，形成可复制推广的数智供应链建设和发展模式，在重要产业和关键领域基本建立深度嵌入、智慧高效、自主可控的数智供应链体系，培育100家左右全国数智供应链领军企业，我国产业链供应链韧性和安全水平进一步提升。  在具体举措方面，《行动计划》聚焦5大重点领域，“一业一策”加快数智供应链发展。一是，提升农业供应链组织水平，发展智慧农业，推动农村电商高质量发展，支持发展农产品供应链服务商，建设数智化商品市场。  二是，促进制造业供应链智能发展，协同打造一批智能工厂和智慧供应链，实施制造业数字化转型行动方案，开展人工智能赋能新型工业化专项行动。  三是，增强批发业供应链集成能力，为上下游客户和产业集群提供原料采购、仓储物流、产品营销、供应链金融、再生资源循环利用等综合服务。  四是，优化零售业供应链供给水平，支持零售企业采用数智技术整合全渠道信息，加快消费端信息向品牌商、制造商的反馈速度，引导开展“个性定制+柔性生产”，优化商品供给水平。  五是，推动降低全社会物流成本，促进物流与产业、贸易、消费融合发展，推广智能立体仓库、自动导引车、无人配送车等设施设备，支持贸港航一体化发展。  《行动计划》还部署了加快数智供应链发展的10项主要任务。培育数智供应链领军企业，带动上下游企业协同转型。推动供应链管理服务业数智化转型，促进与现代产业深度融合发展。加快数智供应链对外开放合作，支持与跨境电商、海外仓储物流协同发展。建设数智供应链控制塔，对供应链活动实现实时洞察、运行分析和智能响应。创新数智供应链底层技术，推进数智技术商业化应用。完善技术服务标准体系，推动一批契合产业和行业发展需要的标准制修订。探索推进供应链数据交易，不断强化企业数据资产属性。保障供应链数据流动安全，避免信息泄露。建立供应链协调推进机制，统筹推动重要产业链供应链数智化建设。加强数智供应链人才培育，鼓励建立首席供应链官、首席数据官制度。  其中，在保障供应链数据流动安全方面，要求依法开展数智供应链关键信息基础设施认定与安全保护，优先选择安全可信的产品和服务，健全云计算服务安全评估制度。加强数智供应链数据安全评估，通过加密技术、零信任、关键数据备份等措施，保障供应链数据安全。推动数字信息可溯源、多来源信息可互验、多维度信息可校核，避免信息泄露。  下一步，商务部等八部门将培育一批数智供应链领军企业和供应链中心城市，指导地方积极探索，及时总结推广好经验好做法，推动全国数智供应链建设取得积极成效，为完善现代商贸流通体系、有效降低全社会物流成本、优化消费供给水平提供坚实支撑。

省政协举行“改善农村人居环境 建设生态宜居美丽乡村”远程协商会

5月28日，省政协以“改善农村人居环境建设生态宜居美丽乡村”为议题举行远程协商会。省政协主席周波主持会议并讲话。会上，省农业农村厅、沈阳市政府、锦州市政府负责同志通报了我省改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村工作有关情况。戴长冰、马猛、张丹、冉鸿燕、范民、吴德东、陈浩南、王越等政协委员、专家学者先后发言，提出“五位一体”统筹推进生态宜居美丽乡村建设、强化规划引领科学推进生态宜居美丽乡村建设、因地制宜开展污水治理、技术赋能垃圾处理、创新农村集体经济发展模式、推动乡村特色产业数字化转型等建议。在认真听取大家发言后，周波指出，学习运用“千万工程”经验，改善农村人居环境，对于辽宁全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、维护国家战略安全具有重大意义。要站在政治高度、立足人民立场、基于战略安全，深刻认识改善农村人居环境的重大意义，切实提升抓好改善农村人居环境工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要认真落实党中央决策部署及省委工作要求，做到因地制宜、科学规划，坚持问题导向、突出重点，建立健全制度机制、长效保障，扎实抓好改善农村人居环境工作落实，推动我省农村人居环境迈上新台阶。周波强调，改善农村人居环境，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，需要汇聚方方面面的智慧和力量。政协作为专门协商机构，要履行好政治协商、民主监督、参政议政职责，聚焦具体问题深入调查研究，积极建言献策，准确把握协商式监督的性质定位，深化民主监督，发挥委员作用，为推动我省改善农村人居环境工作凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。省领导李强、王明玉出席会议并讲话。省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省林草局等省直有关部门负责同志参加座谈。会议在各市政协设分会场。

习近平致信祝贺中国少年先锋队第九次全国代表大会召开

习近平致信祝贺中国少年先锋队第九次全国代表大会召开强调高举队旗跟党走培养中国特色社会主义事业合格建设者祝全国小朋友们“六一”国际儿童节快乐蔡奇出席开幕会新华社北京5月27日电“六一”国际儿童节即将到来之际，中国少年先锋队第九次全国代表大会27日上午在京开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，代表党中央向大会的召开表示祝贺，向广大少先队员、少先队辅导员、少先队工作者致以诚挚的问候，并祝全国的小朋友们节日快乐。习近平在贺信中强调，少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军，少先队是少年儿童健康成长的大学校。新征程上，少先队要高举队旗跟党走，聚焦培育共产主义接班人的根本任务，着眼于培养中国特色社会主义事业合格建设者，教育引领广大少先队员争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年。要全面加强党对少先队工作的领导，夯实共青团组织全团带队责任，为少年儿童健康成长创造良好环境和条件，推动少先队事业不断取得新成绩。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席开幕会。中共中央政治局委员、中央组织部部长石泰峰在会上宣读习近平的贺信并代表党中央致词。他表示，要深入学习贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的一系列重要论述，坚持党的全面领导，坚持党建带团建、队建，为孩子们成长创造良好环境。希望广大少先队员牢记习近平总书记的教导，传承红色基因、传承中华文脉、传承奋斗精神，争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年，为强国建设、民族复兴伟业时刻准备着。全国人大常委会副委员长雪克来提·扎克尔、国务委员谌贻琴、全国政协副主席沈跃跃出席会议。大会开幕会上，共青团中央书记处第一书记阿东、教育部副部长王嘉毅分别代表共青团中央、教育部致词。少先队员代表汇报了听党话、跟党走，在少先队组织里学习实践成长的故事。大会为全国优秀少先队辅导员、全国优秀少先队集体代表颁奖。共青团中央书记处书记、全国少工委常务副主任王艺代表第八届全国少工委作工作报告。中央和国家机关有关部门、有关人民团体负责同志，第九次全国少代会代表，全国优秀少先队辅导员、全国优秀少先队集体代表，北京市少先队员和少先队辅导员代表等约3000人参加开幕会。

【风险提示】警惕“卡农”陷阱！

  帮信罪，如果你还没有听说过或者听说过但一知半解，咱们今天的科普，你可要学仔细了。“零成本”、“高收入”有偿出租银行卡、借出身份证赚零钱花。且慢，这些看起来“零成本”“高收入”的行为，很可能落入不法分子的陷阱，沦为帮信罪的“工具人”。  案件直击  2025年5月21日，黑龙江省勃利县公安局接到线索：辖区居民许某名下新开的银行卡在短时间内出现多笔异常转账，资金流水与多起电信诈骗案件关联，刑侦大队反诈中队民警立即开展侦查工作。  侦查发现，许某银行卡在某银行网点多次出现大额取现记录，且取款时间与全国多地诈骗报案时间高度吻合。通过连夜研判与蹲守布控，民警于次日清晨7时许，在通天一林场某小区内将许某成功抓获。  经审讯，许某供述了其沦为“卡农”的全过程。因生活拮据，许某在社交平台寻找兼职时，被一名自称“金融中介”的网友以“日赚千元”诱惑。对方承诺：“只需新办银行卡并帮忙取现，无需任何技能，报酬当场结算。”明知银行卡不得出租出借，许某仍心存侥幸，认为“只要不直接参与诈骗就没问题”。  许某在银行新开账户后，按“上线”指示乘车至外地。次日，他根据对方远程指挥，在多个银行网点分批次取现，扣除“手续费”后，将剩余赃款交付至指定地点。许某非法获利，却未料其行为已构成“帮助信息网络犯罪活动罪”。  目前，许某已被依法处以行政罚款，违法所得全数收缴，案件深挖及关联侦查正在全力推进。  勃利公安将持续重拳整治，涉“两卡”违法犯罪，严打深挖卡头卡贩，从源头斩断黑灰产业链，铲除电信网络诈骗犯罪滋生土壤，全力维护人民群众财产安全。

两办出台意见：健全企业信用承诺制度，推进根据信用状况实施分级分类监管

  中办、国办近日印发《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意见》），从完善公司治理结构、提升企业科学管理水平、健全企业激励创新制度等方面作出全面系统部署，重在以制度创新赋能企业发展，进一步释放微观主体活力，培育更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。同时，在健全企业综合监管体系方面，明确健全企业信用承诺制度，推进根据信用状况实施分级分类监管。  根据《意见》，中国特色现代企业制度是以坚持和加强党的领导为根本，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础，以完善公司治理为重点，以改革创新为动力，弘扬企业家精神，适合国情、符合实际、满足发展需要的现代企业制度。  国家发展改革委等部门有关负责人在答记者问时表示，近年来，各有关方面落实党中央、国务院决策部署，推动中国特色现代企业制度不断创新发展，国有企业坚持“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，公司制改革全面完成；有条件的民营企业加快完善现代企业制度，取得积极成效。同时也要看到，我国企业制度建设仍存在许多薄弱环节，一些国有企业治理主体权责边界不清，一些民营企业内部治理有待规范，不同企业治理和管理水平仍参差不齐，制约了企业发展壮大，迫切需要完善中国特色现代企业制度，进一步将制度优势转化为现实生产力、公司治理效能，夯实高质量发展的微观基础。  《意见》是新时代完善企业制度的纲领性文件，共8个部分、19条具体举措，从坚持和加强党的领导、完善公司治理结构、提升企业科学管理水平、健全企业激励创新制度、建立健全企业社会责任与企业文化体系、优化企业综合监管和服务体系等方面作出全面系统部署。  《意见》还提出，完善企业服务体系。近期实施的《民营经济促进法》也强调，要优化民营企业的服务保障体系。  我国民营企业数量庞大、分布广泛，规模大小不一、行业领域不同、发展阶段各异。根据市场监管总局统计，截至2025年3月底，民营企业数量超过5700万户，绝大多数是中小微民营企业。  上述负责人表示，《民营经济促进法》已于5月20日正式实施，作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，首次将坚持“两个毫不动摇”明确为法律制度，首次在立法中强调促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策，这充分彰显了党中央促进民营经济发展壮大的鲜明立场和坚定决心。《民营经济促进法》和《意见》强调要健全民营企业服务保障体系，完善涉企支持政策直达快享、“免申即享”机制，积极营造促进民营经济发展的良好环境。  同时，国家发展改革委将会同有关方面不折不扣推动民营经济促进法和意见落地见效，持续优化民营企业服务保障体系，重点在五个方面下功夫：  一是在破除市场准入障碍、强化要素保障上下功夫。实施好新版市场准入负面清单，全面开展市场准入效能评估。通过鼓励民营企业参与国家重大战略、加力实施设备更新贷款贴息等，支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作。  二是在解决拖欠民营企业账款上下功夫。推动地方政府等落实责任，实施好新修订的保障中小企业款项支付条例。  三是在依法保护民营企业和民营企业家合法权益上下功夫。深入宣传解读民营经济促进法的重要意义和丰富内涵，开展好规范涉企执法专项行动。  四是在常态化沟通交流上下功夫。健全与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制，用好民营经济发展综合服务平台。  五是在营造支持民营经济发展的良好氛围上下功夫。创新发展“晋江经验”，弘扬企业家精神，加力落实各项助企纾困政策。  此外，《意见》还强调，要发挥资本市场对完善公司治理的推动作用。记者了解到，下一步，中国证监会将不断完善上市公司治理规则，推动出台上市公司监督管理条例，加大对组织指使造假、资金占用等违法行为的打击力度，进一步发挥独立董事作用，鼓励机构投资者积极行使股东权利，激发公司治理内生动力，促进上市公司健全中国特色现代企业制度，持续提升公司治理水平。