辽宁：用好纳税信用这把“金钥匙”
纳税信用不仅是企业合规经营的“成绩单”“晴雨表”，更是撬动资源、实现长足发展的“金钥匙”。国家税务总局辽宁省税务局以创新驱动税收治理现代化，把纳税信用体系建设作为服务纳税人、服务经济社会发展的重要举措，加强宣传引导，细化服务措施，完善制度机制，推进税收共治，打造便捷有信的营商环境。 风险防控闭环守护企业信用 盘锦尚义机动车检测服务有限公司是一家小型微利企业，去年10月，企业在申报第三季度财务报表时，由于财务人员在录入数据时未正确调整资产负债表，导致固定资产账面价值期末数为负数。这一疑点数据迅速被国家税务总局盘锦市税务局大数据筛查到并第一时间向企业财务人员发送了提醒短信。企业随即对数据进行了更正，并重新提交了正确的财务报表。 根据国家税务总局发布的《纳税信用评价指标和评价方式(试行)》，未按规定报送相关涉税资料，在纳税等级评价时会影响纳税信用等级评价结果。 “多亏税务部门及时发现并提醒存在错误填报情况，为我们开展细致核查留下了充足的时间，避免被扣分，也有效堵塞了财务管理的漏洞。”企业财务负责人郑永超表示，“有了这个教训，我们在以后的财务工作中会更加严谨，不能因为马虎大意让企业的信用受损。” 据了解，国家税务总局盘锦市税务局自主搭建起“综合监控系统”，通过税务登记、纳税申报、发票管理、税款征收、信用评价5大类别157个关键指标对企业申报信息进行实时扫描，充分发挥数据监控的“风险猎手”功能，实现了从“事后纠偏”到“前置防御”。 近年来，国家税务总局辽宁省税务局充分利用信息化技术和信用信息，建立纳税人端纳税信用精准提醒机制和税务端评价疑点分类校验机制，通过“两端”共同发力，持续深化纳税信用管理，实现风险防控全链条覆盖。 2025年前5个月，辽宁各级税务部门累计向90286户企业推送信用风险提醒241828条，提前预警34220户信用降级风险，有效降低企业失信概率。 在税务部门的积极引导和管理下，纳税信用“十连A”“五连A”已成为企业诚信经营的“金名片”。中民驰远实业有限公司财务负责人刘琳表示，凭借A级纳税信用评级，企业已与多家钢厂签订合同，达成稳定合作，还可以享受单次领取3个月的增值税专用发票用量，节省多次领用的人工与时间成本，并在需要调整增值税发票用量时即时办理。 双向机制重塑诚信生态 企业出现错漏，信用受损，被列入“黑名单”，这些反映出企业纳税信用管理中的“短板”。补齐短板、修复信用，企业愿望强烈，针对这种情况，辽宁省税务局推行“黑名单+信用修复”双向机制，既强化失信约束，又提供纠错路径。 日前，沈阳某公路工程有限公司关联企业纳税信用等级为D级，使本企业A级的纳税信用等级被降为D级，数电发票供应额度受限。 沈阳市沈北新区税务局深入了解企业集团内部人员调整的全过程，精准定位源头关联D级企业，并查明原因，通过与源头关联企业所在税务部门沟通，在其纳税信用修复完成后，沈阳市沈北新区税务局指导沈阳某公路工程有限公司提出纳税信用修复申请，完成了纳税信用为A等级的修复。 “过去我们对征管法规缺乏了解，依法纳税意识薄弱，导致名下企业纳税信用被判定为D级，没想到会给其他公司经营带来这么严重的负面影响!”该企业负责人感慨道。“今后，我们一定会以此为教训，持续优化公司的财税管理体制，保持良好的纳税行为习惯，努力成为依法纳税的行业标杆。” 沈阳市税务局积极探索“纳税信用合规性辅导”新路径，动态监控失信主体“黑名单”情况，开展“一对一”精准提醒，同时对满足修复条件的企业提供信用修复“一站式”服务，帮助经营主体快速“自我修正”。 为进一步提升企业诚信纳税意识，国家税务总局丹东市振兴区税务局改变以往单纯监管的模式，创新借助“信用画像”功能，帮助企业准确找到“症结”，推动企业从被动接受监管、被动合规，转变为日常主动规范自身纳税信用管理。 “与以往的操作指南相比，定制化的修复方案更明晰简洁，可操作性强，还纠正了我们一些错误习惯。”丹东通达数码器材销售有限公司财务人员袁嘉翊介绍说。该企业上一年度因为细节上操作失误与纳税信用A级失之交臂，当地税务部门在了解企业情况后，为企业量身定制信用提升方案，帮助企业提升纳税信用水平。 税银联动破解融资困局 “‘银税互动’信贷产品盘活了企业，让我们的年销售额大幅增长。”鞍山众祥经贸有限公司经理王建涛对企业的未来充满了信心。 这家位于鞍山市千山区的小型商贸企业，主要经营金属及金属矿批发业务。2023年，由于原材料存储需求量大、货物积压等原因出现资金链断裂，原材料供应不上，企业一度面临“有订单却不敢签合同”的局面。国家税务总局鞍山市千山区税务局在了解到企业情况后，立即通过系统查询到该企业纳税信用等级为A级，帮助企业与中国农业银行鞍山千山支行建立联系，银行为其开通税银贷款快速审批通道，让企业凭借良好的纳税信用快速获得无抵押贷款500万元，解决了企业的燃眉之急。 融资是企业发展的重要推动力。为有效破解中小企业融资难、融资贵、融资慢难题，辽宁省税务局积极联合银行机构探索“互联网+银税互动”合作新模式，不断丰富助企纾困的“银税互动”信贷产品，让中小企业贷款更安全更便利，实现了“企业有发展、银行有效率、纳税更诚信”的良性互动。 截至目前，辽宁省税务局已与30家银行合作推出25款信用贷款产品，企业可凭纳税信用“一键申请”低息融资。2024年，全省通过“银税互动”推动银行金融机构为诚信企业贷款5万余笔，金额795.6亿元，其中为中小微企业贷款4.9万笔，金额超过660亿元。
国家医保局：医药价格和招采信用评价制度进一步完善
为引导企业诚信合规经营，进一步促进医药集中采购市场的健康发展，国家医保局近日印发《关于进一步完善医药价格和招采信用评价制度的通知》，对医药价格和招采信用评价制度进行修订。 2020年8月，国家医保局印发《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，根据法院判决或行政处罚认定的药品带金销售和围标串标等案件事实，开展信用评级、分级处置、信用修复等工作。截至2024年底，评定失信企业735家，其中“特别严重”失信企业7家、“严重”失信企业40家、“中等”失信企业76家、“一般”失信企业612家。 这一制度的实施，对于遏制医药购销领域的商业贿赂、带金销售等行为，在营造公平规范、风清气正的医药采购环境等方面发挥了积极作用。 此次修订在坚持原有制度框架的基础上，对评价的档次、依据等做了调整：一是在原有法院判决案例和相关执法行政部门处罚决定的基础上增加了审计报告、审计信息、审计移送处理书等案源信息。二是将“一般”“中等”“严重”“特别严重”四档失信等级调整为“失信”“严重失信”“特别严重失信”三档，并相应从严调整了评价标准。三是精准加大惩戒力度。对失信行为涉及向医疗保障部门（含医药集中采购机构）工作人员行贿的，或在国家组织集中带量采购中围标串标的企业，一律按“特别严重失信”顶格处置。对“特别严重失信”生产企业，在中止其全部产品在评价省份的挂网、投标资格的同时，中止其涉案产品在所有省份的挂网、投标资格。四是完善相关程序。进一步完善失信行为的纠正措施，鼓励企业通过降价纠正，不再保留慈善公益捐赠的方式。
习近平同缅甸领导人敏昂莱就中缅建交75周年互致贺电
新华社北京6月8日电6月8日，国家主席习近平同缅甸领导人敏昂莱互致贺电，庆祝中缅建交75周年。习近平指出，建交75年来，中缅胞波情谊历经风雨、历久弥坚。双方秉持共同倡导的和平共处五项原则和万隆精神，坚持睦邻友好，深化互利合作，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持，树立了国家间友好交往的典范。习近平强调，今年5月，我同你在俄罗斯会晤，就推进中缅命运共同体建设达成重要共识。中方高度重视中缅关系发展，愿同缅方携手努力，以两国建交75周年为契机，加快推进高质量共建“一带一路”合作，共同落实好全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动中缅命运共同体建设不断走深走实，给两国人民带来更多福祉。敏昂莱表示，主席阁下2020年对缅历史性访问，开启构建缅中命运共同体的新篇章。不久前缅甸遭受强烈地震，中国政府和人民及时提供人道援助，充分体现两国人民患难与共、守望相助的深厚情谊。我同主席阁下在莫斯科举行了富有成果的会晤，就深化缅中战略合作达成重要共识。感谢中方坚定支持缅甸实现和平稳定、民族和解、经济发展，期待加快推进两国各领域合作，打造更加强劲、坚韧、互利的伙伴关系。同日，国务院总理李强同敏昂莱互致贺电。李强表示，建交75年来，在双方共同努力下，两国各领域友好交流和务实合作取得长足进展。我愿同你一道，深化两国全面战略合作，推动中缅命运共同体建设走深走实，为各自国家发展注入新的动力。敏昂莱表示，在和平共处五项原则指导下，缅中关系稳步向前发展。缅方愿同中方携手推进缅中命运共同体建设，更好地造福两国人民。
多举措护航 筑牢高考防线
为贯彻今年省招考委要求，连日来，我市精心制定完善高考方案、预案和细则，明确规范高考组考各环节工作，陆续开展“十个一”专项行动，包括一次心理健康讲座、一次诚信考试教育等，旨在达成确保试卷安全、诚信考试、安全应考等“七个确保”工作目标，全方位筑牢高考安全防线。 在考务管理方面，扎实做好考务培训，严格选拔考试工作人员，落实选聘、回避制度，坚持“三级培训”与“不培训不上岗”原则，组织网上培训与全地区考务会，并对照负面清单强化自省自警。 诚信教育方面，下发专项通知，要求召开线上家长会宣传诚信考试意义，组织考生考风考纪教育会，签订诚信考试承诺书，确保诚信教育全员覆盖、落到实处。同时，筑牢人防、物防、技防底线，升级完善9个高考考点智能安检门，构建安检“2+1”模式，实现无线电信号屏蔽全覆盖等多项举措，全力防范考试舞弊行为。 在服务保障工作上，我市通过多渠道及时发布高考相关信息，安排专业骨干答疑解惑，协调气象部门发布天气预警，各考区考点准备充足防雨棚。组织心理专家开展心理疏导，联合多部门为考生开辟“绿色通道”。组建“爱心送考车队”，为特殊困难群体提供便利服务，并在高考后开展志愿填报辅导。 面对即将到来的高考，全市各考区将在市委、市政府领导下，以更严格标准、更细致举措统筹推进高考各项工作，细化考务流程，从严从实抓好考试组织管理，全力保障高考平稳有序进行。
市委深入贯彻中央八项规定精神学习教育第2期读书班暨市委理论学习 中心组专题学习会召开
6月5日，市委召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育第2期读书班暨市委理论学习中心组专题学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，一体推进学查改，以作风建设新成效谱写中国式现代化丹东篇章。市委书记宋诚主持并讲话。市人大常委会主任于兵，市政协主席陈福茂出席。 读书班深入学习《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《党的十八大以来辽宁省深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《整治形式主义为基层减负若干规定》等文件精神，学习全省《关于集中整治违规吃喝的工作方案》《关于严禁党员干部和公职人员违规吃喝的若干规定》，传达有关通知和通报，通报我市深入贯彻中央八项规定精神学习教育一体推进学查改情况。参加读书班的市领导通过集体领学、个人自学，结合思想和工作实际开展交流研讨，达到了良好效果。 宋诚指出，要充分认识党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的显著成效和宝贵经验，深刻领悟习近平总书记带头执行中央八项规定的榜样力量，深刻领悟中央八项规定彰显我们党勇于自我革命的坚强意志和坚定决心，深刻领悟中央八项规定改变中国的伟大成就，深刻领悟新时代我们党抓作风建设的宝贵经验和实践要求，切实增强驰而不息抓作风建设的坚定性和自觉性，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。 宋诚强调，要深入汲取贯彻中央八项规定精神经验养分，以更高标准、更严要求推动作风建设向纵深发展。要以上率下，发挥“头雁效应”，在廉洁自律、担当作为、敢斗善斗上作表率。要固本培元，筑牢思想根基，强化理论武装，坚定理想信念，强化党性锤炼。要牢记宗旨，维护群众利益，着力为基层减负赋能，强力惩治“蝇贪蚁腐”，聚力办好民生实事。要靶向施策，从严监督执纪，凝聚齐抓共管合力，加大监督检查力度，强化风腐同查同治。要标本兼治，推动常态长效，坚持纠树并举，推动完善制度，狠抓制度执行。 宋诚强调，要始终保持贯彻中央八项规定精神的强劲动力，入心入脑抓学习，深入细致抓查摆，动真碰硬抓整改，推动学习教育走深走实、见行见效。要全面落实省委、省政府要求，深入分析、科学研判、精准调度，扎实做好各项工作，全力实现“双过半”，为高质量完成全年目标任务奠定坚实基础。 市级领导干部，市直有关部门主要负责同志参加读书班。
国家发展改革委：征信服务收费标准大幅下调
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步降低企业经营成本，优化营商环境，促进实体经济发展和社会信用体系建设，近日，国家发展改革委印发《关于进一步降低征信服务收费标准的通知》（以下简称《通知》），征信服务收费标准大幅下调。 《通知》规定，自2025年7月1日起，商业银行等机构查询企业信用报告基准服务费标准由每份20元降低至9元，查询个人信用报告基准服务费标准由每份2元降低至1元。应收账款质押登记收费标准由每件每年30元降低至15元，变更登记、异议登记收费标准由每件每次10元降低至5元。农村商业银行等10类金融机构查询企业和个人信用报告继续实行优惠收费标准，并将内贸险承保机构纳入优惠范围。个人通过互联网查询自身信用报告免费，通过柜台查询每年前2次免费，自第3次起每次收费标准由10元降低至5元。 此外，国家发展改革委将按照“补偿成本、收支平衡”的原则，综合考虑征信业务增长、服务成本变化等因素，适时对中国人民银行征信中心服务收费标准进行调整。 据了解，本次征信服务收费下调，预计每年可为用户节省成本支出约11亿元。
宋诚会见中国水利水电第六工程局有限公司客人
6月4日，市委书记宋诚会见了中国水利水电第六工程局有限公司董事长翟万全一行。 宋诚对翟万全一行的到来表示欢迎。宋诚说，当前，丹东深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，紧扣水利电力能源在维护国家“五大安全”中的重要定位，持续放大区位、资源等优势，加快补齐短板弱项，推动新阶段水利电力高质量发展。长期以来，水电六局作为驻丹央企，为地方经济社会发展尤其是水利基础设施建设作出了较大贡献，是丹东水利基础设施建设的重要力量。希望双方充分发挥各自优势，进一步找准路径，加强沟通交流，在优化供水格局、提升防洪减灾能力、加强新型储能建设等领域深化务实合作，共同努力推进重点项目建设，助力丹东经济更快更好发展。丹东将全力做好服务保障，为水电六局在丹发展营造良好环境。 翟万全感谢丹东市委、市政府对企业的关心与支持，表示将与丹东一同加大谋划力度、强化沟通协作，高品质推进工程项目建设，不断扩大合作成果，实现资源共享、互利共赢、共同发展。 市领导迟磊参加会见。
弘扬诚信文化，推进企业合规管理：中国式现代化的治理创新
党的二十大报告提出：“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。”大力发展社会主义先进文化，传承中华文明，是推进中国式现代化的重要内容。企业作为经济发展的主体，既是文化传承与制度创新的重要载体，也是文明基因现代性转化的实践主体。企业现代化不仅需要管理技术的革新，更离不开现代企业制度的刚性约束与文化价值的柔性引领。诚信文化作为中华文明的精髓，与合规管理的深度融合，为社会主义市场经济注入持久活力。 中国式现代化的治理资源 中华文明积淀五千年的诚信文化，根植于农耕文明的伦理土壤。儒家“人无信不立”的道德训诫、商业“以义制利”的经营哲学、民间“一诺千金”的契约精神，共同构成商业伦理的底层逻辑。这种文化传统将道德自律视为社会治理的根基，与西方基于契约精神构建的法治体系形成鲜明对比。在商业实践中，诸多老字号企业便是践行诚信文化的典范，如同仁堂“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”的古训，生动地诠释了诚信经营的理念。这种对诚信的坚守，使同仁堂历经数百年风雨而不衰，成为中医药行业的“金字招牌”。 诚信文化在现代化进程中展现出强大的适应性：从道德自律向制度约束延伸，从个体修为向组织规范演进，从经验传承向标准管理转化。其现代转化体现为三重维度：在价值层面，将“重义轻利”的传统理念升华为义利平衡的现代商业伦理；在制度层面，使道德准则转化为可操作的治理工具；在行为层面，推动企业从被动规避风险转向主动构建诚信生态。这一转化不是对传统的背离，而是通过法治化、标准化手段，使诚信文化成为可衡量、可验证、可持续的治理资源。 合规管理的中国式创新逻辑 中国传统诚信文化蕴含独特的治理智慧，强调主体自律而非外在约束，追求实质正义而非形式合规。源自西方的合规管理，虽然具有通过法律威慑降低违规风险，借助流程设计提升管理效率等优点，但过度依赖外部监管压力，容易导致企业追求形式合规而忽视实质正义。 为破解传统合规管理的困境，需通过融入诚信文化，激活企业主体责任意识，将外部监管压力转化为内生发展动力，使企业合规管理从被动遵守规则转向主动构建价值观，获得内在的价值支撑，形成“不敢违、不能违、不想违”的完整闭环和“要我合规”到“我要合规”的转变。这一创新逻辑既规避了西方制度刚性导致的机械性缺陷，又弥补了传统社会规则意识薄弱的短板，彰显中国式现代化的治理优势。 中国式企业合规管理的实践路径 中国式企业合规管理的实践需从企业内部驱动、行业协同治理、政企联动机制以及社会治理四个层面协同推进，将诚信文化与合规管理深度融合的理念转化为可操作、可持续的发展路径，成为具有中国特色的诚信合规管理。 企业内部驱动：三维治理体系。在文化维度，企业应将诚信合规文化融入企业核心价值观，通过内部培训、文化活动、合规承诺等方式强化全员认知，通过潜移默化的文化浸润，引导员工从“被动遵守规则”转向“主动捍卫价值”。在制度维度，建立健全诚信合规管理制度，将诚信表现纳入员工绩效考核与奖惩机制，对守信行为给予奖励，对失信行为严肃追责。在技术维度，运用数字化治理手段推进诚信合规管理。如通过大数据构建企业诚信画像，整合市监、税务、司法等多维度数据，形成动态信用评分。借助技术手段实现供应链全程溯源，将“货真价实”的传统承诺转化为数字化证据链。 行业协同治理：生态共建机制。一方面，制定符合行业特性的诚信合规标准，推动企业间建立互信机制。另一方面，行业协会可组织开展诚信合规示范企业评选，推广优秀实践案例，形成行业内的正向激励效应。此外，通过定期举办行业研讨会、合规培训等活动，促进企业间经验交流，共同提升诚信合规管理水平。 政企联动机制：制度保障优化。一方面，制定细化的企业合规指引，明确不同行业的合规要求与奖惩标准，对诚信合规表现优异的企业给予相应激励，对违规企业实施“负面清单”制度，差异化监管。另一方面，政府可通过政企沟通平台，及时了解企业需求，优化监管方式，推动合规管理从“被动应对”转向“主动服务”。 社会治理：信用生态培育。一是建立社会化信用监督网络，鼓励消费者通过“扫码验真”“在线评价”等方式参与企业信用共建。二是强化媒体舆论监督，对守信典型广泛宣传，对失信行为曝光警示。三是推动高校开设商业伦理与合规管理课程，从源头培育职业经理人的诚信基因。 在全球治理体系深度变革的今天，以诚信文化重构合规管理范式，彰显了中国式现代化的道路自信与文化自觉。这种创新实践不仅能够提升中国企业参与国际竞争的制度软实力，更重要的是为人类商业文明贡献了治理智慧。当诚信文化深度融入“企业血脉”，当合规管理升华为价值追求，社会主义市场经济必将展现出更强大的生命力，在高质量发展中谱写新的篇章。 （黎国栋北京市委党校第68期中青1班学员）
江西萍乡：深化社会信用体系建设赋能小微企业融资
为破解小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题，萍乡市积极深化社会信用体系建设，创新开展信用联合评定，强化信用评定结果应用，有效提升了银企融资对接的精准度和便利度，依托信用实现银企之间的双向奔赴。 联合评信。萍乡市创新构建政府牵头、部门联动的“2+3+N”联合信用评定机制，即萍乡市发展和改革委员会、中国人民银行萍乡市分行统筹推进，联动市场监管、税务、法院三大核心部门，协同农业农村、商务等多个行业主管部门，形成跨层级、跨领域的信用联合评定格局。该市打破银企之间的信息壁垒，分行业、分领域建立信用示范主体、企业融资需求、银行信贷产品等3个清单，提升信贷对接效率。截至目前，全市联合评选出涉农小微企业A级信用示范主体774户、文旅行业优质经营主体70户、家居建材行业信用良好的“白名单企业”119户。 整体授信。萍乡市组织开展政银企整体授信对接活动，为重点区域、重点领域和重点行业的小微企业提供个性化、差异化金融服务，为信用良好的小微企业提供精准滴灌服务。该市围绕“户外天堂”“中国辣都”城市名片，先后开展武功山风景名胜区旅游行业“整区授信”活动和安源区辣文化产业链“整链授信”活动；围绕食品产业新动能培育，在萍乡经开区、上栗县、莲花县三个食品产业园开展“整园授信”活动。截至目前，江西银行等10家银行机构与6个园区、行业协会签订整体授信协议17个，为255家小微企业提供个性化、差异化融资方案。该市聚焦重点特色产业，编制《萍乡市支持小微企业融资政策产品宣传手册》，梳理推介各类金融产品120个；同时，打造“政策超市”“产品展厅”，为小微企业全方位构建一站式融资对接服务网络。 积极用信。萍乡市积极推动金融机构向信用评定结果良好的小微企业，提供低门槛、低成本的金融产品服务和各类差异性优惠政策，将信用的政策红利转化为小微企业发展动力。该市围绕乡村旅游民宿、花卉苗木种植、水稻制种、花炮等重点特色产业，创新推广“订保贷”“花卉苗木贷”“花炮贷”等特色信贷产品11个，打通小微企业抵押物缺失的现实梗阻。同时，该市通过放宽抵押担保要求、探索未来收益权质押等新型担保模式，给予较同行业同规模主体更低的优惠利率、开通“线上预审+线下直办”快捷通道等，为信用良好的小微企业提供高质量融资对接服务，形成守信激励的正面示范效应，有效提升小微企业信用意识。截至目前，“白名单”内小微企业贷款审批时限由10个工作日缩短至5个，单户最高授信额度提升40%，续贷利率平均下降57个基点。全市小微企业累计达成授信63.03亿元、用信54.7亿元，惠及小微企业首贷户293户、续贷户398户。
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