【风险提示】警惕“培训贷”套路涉世未深大学生

  近日，读大一的江西女孩张晓文向《法治日报》记者反映，自己可能遭遇了“培训贷”骗局——她参加了某培训机构的线上配音课程，并在机构工作人员引导下，办理了总计5860元学费的分期付款。后来，她发现课程内容与承诺的不符，机构也没有像先前承诺的那样给她提供兼职机会。她提出取消课程退款，但仍需要缴纳2023元违约金。  俗话说，技多不压身。很多大学生在就读期间或毕业前后，都想学得更多技能以增加就业的砝码，不良培训机构则看中了这一“商机”，诱导不少大学生落入“培训贷”陷阱。虽然相关部门对此不断加大监管力度，发出预警，但大学生被骗的事例仍屡见报端。  源于对配音行业的兴趣，大一学生张晓文平日经常在网上浏览学习配音的相关内容，一次在社交公众号的课程介绍链接中留下手机号后，培训机构主动添加了她为社交好友。  “工作人员极力推销，说可以边学习课程边做他们的兼职，赚来的钱分期付学费，而最终打动我的是那句‘学习技能不是消费，是投资’。”张晓文近日接受《法治日报》记者采访时回忆说，上了部分课程后她发现，培训课程极其不专业，也没有提供兼职，而培训机构还在不断向她推荐价格更高的进阶课程。  类似的遭遇远不止张晓文一人。记者采访了6名近期陷入了“培训贷”陷阱的学生，他们意识到被骗后都想维权、退还培训费、解决网贷问题，但困难重重。  所谓“培训贷”陷阱，是指一些不良培训机构以提供兼职与就业机会等承诺，诱导学生等在网络贷款平台进行借贷支付培训费。但课程开始后，学员并未得到机构承诺的兼职或就业机会，也未能掌握一门技能，却面临退费困难和高利贷风险。今年5月底，教育部全国学生资助管理中心发布过2023年第1号预警：警惕“培训贷”陷阱。  多位接受记者采访的专家认为，大学生身陷“培训贷”陷阱，既有社会层面的问题，也有大学生财商教育缺失的问题，应该通过常态化的金融理财教育，帮助大学生养成健康理性的金融理财习惯和成熟的消费观。同时，还应加强对社会上各类非学科类校外培训机构市场准入、资质审核、资金使用等方面的监管，保持打击违规违法培训的高压态势，促进非学科类校外培训机构规范发展、合规经营。  以提供兼职为幌子  诱导学生付费培训  感觉上当受骗的张晓文决定退课也不再分期还款，但催款短信随即而来。  她这才知道，所谓的学费分期，其实是向网络借贷平台贷款支付学费后分期偿还。现在，她既希望从培训机构要回已付的钱，又担心不按培训机构的要求做，会导致无法取消分期贷款，从而影响个人征信。  记者采访6名陷入“培训贷”陷阱的学生后发现，他们年龄多在19、20岁，被套路的经历比较相似：一些机构承诺接受培训后“包找工作”，一些机构打出“边学边赚钱”“先学后付”“分期付款”的广告，学生或为获得就业机会，或为掌握一门技能，一步步被诱导向网络借贷平台贷款用来支付培训费用。  “分12期慢慢还，一个月仅需要还331元，没有任何压力”“下个月还第一期学费的时候，也可以做兼职了”“针对大学生有助学优惠，首付100元抵扣3000元的学费”……这是今年刚参加完高考的安徽女孩周娜接触某培训机构课程时收到的“培训贷”推销。  “这家教学PS技能的课程机构告诉我，参加培训后，他们会给我派单，最开始一个月也能赚900元。”周娜说，彼时她对借贷完全不了解，机构工作人员主动提出，培训费如果全额交纳有压力，可以选择分期付款。  最终，周娜在填写自己的身份证号、银行卡号和邮箱后，就获得了贷款批准，开启了每月331元的还贷之路。第一个月的331元，周娜是从父母给的零用钱中省下来的。  其他人遭遇的套路几乎如出一辙。  今年7月，山东某开设影视后期高薪就业班的机构让来自甘肃的大一学生袁圆选择分期付款时，是这样推荐的：“报名首付50元，分期12个月，每月支付550元”“正常第一个月需要从头学习，所以收入不会很高，基础单子在50元左右。不过只要你时间足够，每月差不多有1000元左右的收入。而且机构是持续性提供兼职机会的，所以还款费用方面不需要担心。”  在确认报名课程并选择分期付款后，该机构让袁圆签订了一份协议，协议其中一条标注，“如买方逾期支付相关款项，应以逾期支付款项为基数按照每日0.0667%的标准向保理商支付违约金直至款项全部结清”。  据北京师范大学刑事法律科学研究院教授彭新林介绍，一方面，大量现实案例表明，相关课程质量不高，指望通过这样的线上培训获得技能几乎不可能；另一方面，如果培训机构是以招聘实习生、提供兼职或者就业机会为幌子，客观上并无真实的兼职或者就业机会，真实意图是诱导学生分期贷款交纳所谓的“培训费”，则属于采取虚构事实、隐瞒真相的欺骗手法，让他人陷入错误认识，进而骗取他人财物的行为，涉嫌诈骗违法犯罪。  机构声称教育分期  实为网络信用贷款  “机构老师说这是‘教育分期’，没说是贷款。”今年3月，广东大学生林茜在寻找平面设计课程时，同样被某机构“边学习边赚钱”的广告吸引。该机构工作人员称，学员参加课程培训后可介绍兼职，培训费“轻轻松松赚回来”。  当时，林茜每个月生活费不超过1000元，拿不出培训费。一开始，机构工作人员邀请她在某互联网公司的信用贷款产品中开通分期付款，“说他们有合作关系”。林茜回忆，因为不常用该互联网公司产品，机构工作人员又推荐她在某贷款平台开通分期付款，“老师发了个二维码让我扫，说这是公司内部教育分期”。  这样的说法并非个例。调查中，张晓文也向记者反映，机构在推荐分期支付的时候，明确表示“不是分期贷款，只是签个合同分期支付学费”。  对此，上海某助贷机构人士告诉记者，以技能培训为目的的“培训贷”，本身是具备较大市场需求的，不少助贷机构、消费金融公司等机构都有布局。作为一款金融产品，它的业务模式本身没有任何问题，但却被部分别有用心的人盯上，负面舆情时有发生，近些年一直是监管部门整治的重点。其所在机构也一直加强用户的权益保护建设及合作机构的资质审核，一旦发现合作机构存在风险会即刻停止合作。  但是，此次6名遭遇“培训贷”陷阱的受访学生都表示，他们的分期付款均是通过第三方借贷平台签署相关协议完成的。在办理分期的过程中，均没有收到任何关于借贷风险的提示。张晓文等5名受访人甚至不知道自己的分期付款中是否包含利息。  “网贷行业在飞速发展的同时，存在办理贷款业务门槛低、身份审核形同虚设、风险提示不充分的问题，一些机构开始钻法律空子，通过‘培训贷’等套路涉世未深的学生，达到敛财的目的。”中南财经政法大学教授乔新生说。  “‘培训贷’本质上属于消费类贷款。”中南财经政法大学法学院教授刘德良说，这类培训机构若存在虚假宣传、误导消费的行为，则构成民事欺诈，当事人可以解除合同、撤销合同。如果在校大学生落入“培训贷”陷阱，可向消费者协会或市场监督管理部门投诉，也可提起民事诉讼或报警由公安机关帮助协调，若涉嫌诈骗还可向公安机关报案。  2021年3月，银保监会等五部门就曾发布《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的通知》，要求加强大学生互联网消费贷款业务监督管理。其中包括，放贷机构外包合作机构要加强获客筛选，不得采用虚假、引人误解或者诱导性宣传等不正当方式诱导大学生超前消费、过度借贷，不得针对大学生群体精准营销，不得向放贷机构推送引流大学生；未经银行业监督管理部门或地方金融监督管理部门批准设立的机构，不得为大学生提供信贷服务。  机构手段不断升级  学员退费难维权难  记者在某第三方消费者投诉平台检索发现，目前仅针对“培训贷”的相关投诉就超过1.8万条。同时，还有不少受害者在网上晒出自己的经历。  但记者发现，仅有少数受害者能要回部分学费并取消分期付款。有的涉事机构甚至“理直气壮”地表示，培训就会产生费用，借款也是自愿行为，如果学员不满意，可以通过法律途径解决。有学员称，起诉到法院后，因证据不足而败诉。  刚从云南一所高校毕业的林晓娅，选择了某机构的韩语培训课程并办理学费分期，但上了几节课后发现直播课变成了录播课。一共262节课，林晓娅上了13节课后便向机构提出解除培训合同，退回学费和取消分期付款。对方“核算”了一番，表示已经交纳的4462.5元只能退回0.29元，另外他们不能取消分期，需要学员自行对接网络借贷平台进行操作。  据了解，中国消费者协会今年2月公布的《2022年全国消协组织受理投诉情况分析》，也提到了学员被诱导办理“培训贷”后退费难等问题。  在记者的调查中，周娜属于“幸运”的。她在参加培训后发现“货不对板”，所谓的兼职也是“遥不可及”，从而选择退课，历经波折最终成功。  “开始和推荐我分期的机构工作人员沟通，协商未果，然后就被机构冷处理，不再回复我。”周娜说，于是她选择去相关投诉平台举报，“一举报机构就立刻有回复了，机构法务联系我，协商结果是‘5到7个工作日解决，扣除100元报名费，退还其他全部费用’，但之后仍是拖字诀”。一个星期后，周娜联系机构法务，表示若再不解决，将再次举报或者请律师介入，才最终解决问题。  乔新生认为，从法律层面看，学员作为成年人，在签约时属于完全民事行为能力人，与培训机构、借贷平台签订的合同系双方真实意思表示，要界定其中是否存在民事欺诈甚至刑事诈骗，存在一定难度。  一位业内人士也表示，在受害者高投诉率的背景下，机构的手段不断升级，比如声称学员只要参加了培训，就已享受服务。很多机构还会留存学生视频、照片等上课信息，导致后期学员维权时非常被动。  对此，彭新林同样认为，实践中被害人维权确实存在一定的困境，主要是相关不良培训机构早就设计好了“套路”，采取各种措施规避法律风险，如存在形式上合法注册的实体机构（公司）、与学员签订有协议、制造贷款资金流水、保留培训上课信息等痕迹，要获取其实施违法犯罪的证据比较难。  “以‘培训贷’陷阱为例，其具有较强的隐蔽性、欺骗性、迷惑性和衍生性，属于新型诈骗型违法犯罪活动范畴，不法分子往往以提供实习、兼职、就业机会等进行利诱或者巧立名目，进而变相获取被害人钱财，往往真假套路难辨。被害人对此类新型违法犯罪缺乏足够的认知乃至识别能力，司法实践中也存在取证难、刑民交叉识别难等难点。”彭新林说。  理性判断谨慎选择  健全风险防控机制  全国学生资助管理中心5月底发布的2023年第1号预警显示：“培训贷”骗局时有发生，且呈上升态势。个别不良培训类机构以只要报名参加培训课程就提供兼职与就业机会、学费可以分期付款等承诺，诱导学生在网络贷款平台进行借贷。但课程开始后，学生并未得到机构承诺的兼职或就业机会，而且面临退费困难和高利贷风险。  对此，记者注意到多家大专院校在其就业官方平台发表关于警惕“培训贷”陷阱的文章，提醒广大在校学生，增强防范意识和辨别能力，不要轻信培训机构所谓“边学边赚钱”“先学后付”等诱惑贷款的承诺，不要在陌生网络平台注册信息、转账汇款及办理贷款等，求职期间注意甄别招聘信息与公司资质，如遇搞不清、拿不准的情况，请及时与学校、家长沟通，理性判断，谨慎选择，避免落入“培训贷”陷阱。  实际上，近些年来监管部门也曾多次出台相关政策对“培训贷”进行整治和规范。  今年教育部等五部门出台的《校外培训机构财务管理暂行办法》，对校外培训机构财务活动提出了全面规范要求。中消协亦发文提示消费者，应多方渠道了解相关培训机构的口碑，在签订培训服务合同前，要通过多种途径仔细查验了解培训机构师资力量，避免被商家虚假宣传误导。在支付培训费用时避免一次性交纳大量金额，不轻信不过包退等“赔本”承诺，防止因培训机构经营不善或蓄意圈钱跑路导致财产损失。要特别注意甄别打着包高薪就业的幌子诱导办理“培训贷”，避免掉入不良商家的“骗局”等。  对此，彭新林建议，加强对社会上各类非学科类校外培训机构市场准入、资质审核、资金使用等方面的监管，保持打击违规违法培训的高压态势，促进非学科类校外培训机构规范发展、合规经营。学生群体也应增强防范意识，注意甄别招聘信息与培训机构资质，选择合法合规的培训机构，不要在陌生网络平台注册信息、转账汇款及办理贷款等，保护自己合法的权益，不要落入“培训贷”陷阱。  在刘德良看来，大学生身陷“培训贷”陷阱，既有社会层面的问题，也有大学生财商教育缺失的问题，应该通过常态化的金融理财教育，帮助大学生养成健康理性的金融理财习惯和成熟的消费观，切实做理性的金融产品消费者，在遭遇“培训贷”套路和陷阱时，能够保持清醒的头脑和理性的判断。  乔新生认为，应增加合法借贷资源的供给，并以此为切入点，完善“校园贷”行业准入、运营监管体系，明确行业准入门槛，健全行业风险防控机制，积极为大学生提供定制化、规范化、安全放心、真实透明、风险可控的金融产品和服务，让真正有需求的大学生更便利地得到金融支持，有尊严也有能力进行贷款消费。

国家发展改革委：将通过民营企业沟通交流机制 加大政府失信线索监测发现力度

  日前，国家发展改革委发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》（以下简称《通知》），提出建立失信线索监测发现督办机制，将通过民营企业沟通交流机制等方式，加大政府失信线索监测发现力度。  记者了解到，《通知》明确加强政府诚信履约机制建设，着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为，促进营商环境优化，增强民营企业投资信心，推动民营经济发展壮大。  《通知》提出，加强违约失信行为的认定。各省级信用牵头部门要将接收归集到的违约失信投诉线索第一时间转交至被投诉主体的上级部门或主管部门开展核实认定。经核实，情况不属实的，要督促认定部门及时反馈投诉人并做好解释说明；情况属实的，要督促认定部门立即推动整改，拒不整改的，由认定部门确认为违约失信。以机构调整、人员变动等理由不履约的，均属于违约失信情形。  要全面健全政务信用记录。国家公共信用信息中心要抓紧制定相关信息归集标准。各省级信用牵头部门要加大政府信用信息归集力度，按照统一标准将经认定的违约失信信息实时共享至全国信用信息共享平台。充分用好发展改革系统失信惩戒措施“工具箱”。对于存在失信记录的相关主体，国家发展改革委将按规定限制中央预算内资金支持、限制地方政府专项债券申请、限制各类融资项目推荐；对于存在政府失信记录的地级以上城市，国家发展改革委将取消发展改革系统的评优评先和试点示范资格、加大城市信用监测扣分权重、取消社会信用体系建设示范区称号或参评资格。  《通知》还提出，督促地方建立失信惩戒制度。各级信用牵头部门要参照建立政府失信惩戒机制，推动同级政府部门积极调动职能范围内各类失信惩戒措施，包括但不限于限制政府资金支持、限制申请扶持政策、取消评优评先、限制参加政府采购等，实现失信必惩。完善信用修复机制。各级信用牵头部门要协调指导辖区内失信主体信用修复工作，经认定部门确认已纠正失信行为、完成履约的，要及时修复相关失信记录，终止对其实施失信惩戒措施。  要建立失信线索监测发现督办机制。国家发展改革委将通过民营企业沟通交流机制、大数据监测、选取有代表性的民营企业建立监测点等方式，加大政府失信线索监测发现力度，按所属地“即发现即转交”并挂牌督办，持续跟踪办理情况。各级信用牵头部门要参照建立相应机制，通过多种渠道及时发现和处置失信行为。  此外，要强化工作落实的政策保障，曝光一批典型案例。选取一批失信情形严重、多次反复失信、人民群众反映强烈的失信案例，在“信用中国”网站予以公示并通过新闻媒体向社会曝光，形成强大舆论震慑。

【风险提示】AI模特“试衣”商品真实吗能买吗？

  小巧的面庞、无瑕的肌肤、完美的身材比，模特与身上的着装相得益彰，将服装衬托得更为合身、更显潮流……这是出现在某电商平台的一款商品图。但细细观察可以发现，试穿服装的模特似乎并非真人。私信店家后，对方爽快承认宣传图是由AI制图而成，“为了更好展现服装细节”。  《法治日报》记者近日调查发现，多个电商平台的不少商家已采用AI模特试穿服装展示商品。不仅如此，在电商平台上，还有一些店铺开始提供AI模特图制作服务，如“AI绘图模特生成”“假人换真人模特”等。  用AI模特“试衣”图作宣传，呈现出的商品效果靠谱吗，消费者会买账吗？AI模特“试衣”图是否可以随意制作使用，可能会面临哪些法律风险？带着这些问题，记者展开了调查采访。  细节之处差异明显  可能涉嫌虚假宣传  AI模特“试衣”宣传图，衣服在模特身上严丝合缝，几乎一丝褶皱都没有，然而实物真的如此吗？  记者近日以“精美套装”等为关键词在各大电商平台上进行检索，发现有不少商品的宣传图为明显的AI模特“试衣”图。这些AI模特比较明显的特征是，身材曲线明显，四肢纤细，五官极其精致有漫画感，背景多为虚化的纯色底色。  例如，某电商平台一家有6000人收藏的店铺，居于店铺好评榜第二名的是销量超450件的套装，其商品图是由一金发碧眼的卡通头像模特呈现的，而套装和模特在照片中都像被柔焦（指摄影中使用柔焦镜头或在镜头前面加柔焦滤镜等方法，使拍摄的影像达到细腻柔和的效果）了，一眼看上去像是一幅漫画插图。  记者下单该商品，收到货后打开发现，到手的套装和宣传图上差异甚大：颜色有出入，凭空多出来一块褶子，领口高度也不符。更令人无语的是，模特图上的衣服是落肩的灯笼袖，长度正好在手肘上方，而实物衣服的袖子却盖过了手肘，袖口也不能收紧。  记者遇到的情况并不是个例，在某网店，一件以AI模特作宣传图、已售几百件的衣服，其评论区充斥着这样的评论：“可能是因为AI图，所以画上很贴身，但收到之后过于肥大了”“裙子上面都是褶子”“衣服的颜色和图中的不一样”。  在社交平台上，“AI模特”词条下，不少网友明确表示不愿为AI模特买单，不少网友认为，用AI模特展示衣服会增加网购踩雷的概率。有网友直言：“都不让真人上身试穿，真的有人买吗”“AI模特和人类的头身比例不符，哪有参考性呢”“AI模特图生成后，实体商品也变虚拟了，真实性如何保证呢”。更有网友明确表示，“不会买任何AI生成产品图的产品”。  中国政法大学教授、中国消费者权益保护法研究会副秘书长孙颖说，人工智能在电商销售领域的应用，最好是真人模特或主播利用AI技术自动更换不同款式衣服进行展示。“目前AI制作模特图，在技术上还存在一些不能克服的障碍，在细节部位会有所不同，让消费者无法判断衣服的真实样子。”  “AI模特图因为不能完全真实展现商品外观、款式、颜色、花色等客观情况，必然会涉及损害消费者的知情权和选择权，违背了经营者对消费者应当承担的商品或服务信息全面、真实、准确的义务，甚至有可能涉嫌虚假或者引人误解的宣传。”孙颖说。  制作成本低廉高效  技术水平有待提高  为什么一些商家会愿意选择AI模特“试衣”图进行商品宣传？  有业内人士告诉记者，这主要是一些网店为了节省拍摄成本。公开报道称，有商家将真人模特替换为AI模特之后，包括模特、摄影师等工作人员的费用及场地费、设备费等在内，当月成本节省了4万元左右。  “一些中小商家往往请不起模特，或者做不到十分精美的拍摄，AI模特可以帮助他们以较低的成本完成较高品质的产品展示。此外，一些特定拍摄需要外国模特等，选用AI模特会比现实中寻找一个合适的模特更方便快捷。”上述业内人士说。  在相应需求之下，提供AIGC（AIGeneratedContent，人工智能自动生成内容）功能的软件越来越多。相关软件生成AI模特图的方式主要为：使用纯文字描述、文字加图片、图片加图片的方式，即可一键生成AI模特“试衣”图。  记者调查发现，伴随着商家对AI模特“试衣”图制作的需要，生成AI模特“试衣”图的服务也正在成为一些商家的主打商品。在某网购App上，记者以“AI模特生成”“AI服装模特代做”为关键词进行检索，出现了多个相关商品。  在这些商品的详情介绍页面中，商家提供的服务包括：将假人试衣模型转换为真人模特、提供服装照片直接生成模特试衣图、可指定模特外形特征等。具体操作方面，多名商家均表示是用照片生成图片，“提供服装照片即可，最好是有假模或真人穿着的，效果会好些”“最佳素材模特图（假模/真模），多角度，多姿势”。  价格方面，记者询问多家店铺得知，若让他人帮忙生成图片，3张到10张图片的价格在100元到300元不等。电商经营者还可以自行购买软件和学习教程，运用软件人工智能生成所需的模特图。  记者选择了一家月销量4000多件的店铺，首单不到1元就可以体验一次“AI绘图代出图”服务。按照店家指引，记者提供了服装图片和“卷发少女”“可爱”“苗条”等关键词，几分钟后对方就给出了4张生成图片。  这些图片中，模特长相均符合预期，甚至较为逼真，看上去与真人差异不大。但服装样式的相似度却大相径庭，除颜色外，领口设计、袖子长度、袖子收边、有无腰带、装饰品位置等均与原图差别很大。  “您可以搜索下具体的关键词。”面对记者的疑问，店家表示可以通过限定关键词使得图片达到更令人满意的程度，“提供有真人或者假模穿着的图片，生成的效果图会更好些”。  在西南政法大学民商法学院副教授、网络空间治理研究院副院长郑志峰看来，利用AI技术生成模特图是AI技术具体应用情景的体现，有利于降低销售成本。同时，生成式人工智能技术可以批量高效率地生成各种模特图，甚至许多模特图都极具创意和美感，但生成的内容很难与现实模特一模一样，真实性、准确性都有待算法进一步发展。  商家应尽标识义务  警惕肖像侵权风险  为规范人工智能生成物的应用，国家互联网信息办公室等三部门审议通过了《互联网信息服务深度合成管理规定》，已于今年1月10日起施行，其中明确提到，深度合成服务提供者和技术支持者应当加强技术管理，定期审核、评估、验证生成合成类算法机制机理。深度合成服务提供者和技术支持者提供具有生成或者编辑人脸、人声等生物识别信息的功能的模型、模板等工具的，应当依法自行或者委托专业机构开展安全评估。  规定还明确，深度合成服务提供者提供人脸生成、人脸替换、人脸操控、姿态操控等人物图像、视频生成或者显著改变个人身份特征的编辑服务，可能导致公众混淆或者误认的，应当在生成或者编辑的信息内容的合理位置、区域进行显著标识，向公众提示深度合成情况。  国家互联网信息办公室等七部门审议通过的《生成式人工智能服务管理暂行办法》将于今年8月15日起施行。其中再次强调，生成式人工智能服务提供者应当按照《互联网信息服务深度合成管理规定》对图片、视频等生成内容进行标识。  “在电商领域，特别是商品和产品服务展示图的过程中，AI的应用趋势不可避免。”中国法学会法治研究所研究员刘金瑞说，商家若使用AI进行商品展示，则需要遵守上述两部法律规范，充分告知消费者模特图是由人工智能生成以尽到标识义务，同时，还要符合适用场景的特殊监管规定，如广告法、电子商务法、消费者权益保护法等。  然而，记者调查发现，无论是采用明显的动漫人物式AI模特图的商家，还是在社交平台上明确标榜自己拥有“高度拟人的AI模特”的商家，其在详情商品页面中都并未对是否为AI模特图进行标识。  “平台负担监督职责，对于商家使用AI模特图，如果平台同时也是技术服务的提供者，则需要遵守《生成式人工智能服务管理暂行办法》等法律法规，对运用人工智能推广宣传的行为理当采取有效措施进行监督，确保平台秩序。”郑志峰说。  值得注意的是，因为一些AI数据库中包含着海量人脸数据，一些AI模特图生成后可能和真人人脸具有高度相似性。对此，有网友表达了担忧，也提出了是否涉及侵权的疑问。  中央财经大学法学院副教授、博士生导师王叶刚说：“如果商家通过AI生成的图片与他人的肖像具有高度的相似度，使得他人可以从该AI图片中识别出特定人的身份，则该AI生成的图片应当属于他人的肖像，商家在制作和利用该图片时，应当取得肖像权人的同意，否则将构成对他人肖像权的侵害。”  郑志峰说，商家当禁止故意以违法的目的使用AI技术，如故意向人工智能提供一些违规的关键词，以生成一些涉及不良内容的图片，或是侵害他人肖像权、名誉权、个人信息权益的内容；对于正常使用人工智能生成的内容也需要负担适当的注意义务，确保生成内容合规，若发现生成内容涉嫌违规时应当及时向技术服务的提供者报告。

国常会：金融机构要加强对受灾地区经营主体的信贷支持

  国务院总理李强8月8日主持召开国务院常务会议，贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，听取当前防汛抗洪救灾情况汇报，研究下一步做好防汛抢险救灾、群众生活保障和灾后恢复重建工作举措。会议要求，各相关部门要进一步加大支持力度，金融机构要加强对受灾地区的经营主体特别是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农户的信贷支持。  会议强调，近期受台风和强降雨影响，部分地区遭遇严重洪涝灾害，党中央高度重视，习近平总书记始终牵挂各地受灾群众，多次作出重要指示，亲自部署、亲自指挥，对持续做好抢险救灾、抢修恢复特别是受灾群众生活保障等提出明确要求，为做好防汛抗洪救灾工作提供了根本遵循和强大动力。  会议指出，当前汛期仍未过去，后期还有台风登陆、局地强降雨的可能，救灾和灾后恢复重建任务繁重。各地区各部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，切实做好防汛抗洪和抢险救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要立足抗大洪、抢大险，加强研判预警，紧盯重点部位，落实落细防汛抢险措施，严防发生次生灾害。继续全力搜救失联人员，最大限度减少人员伤亡。千方百计保障好受灾群众基本生活，保证他们有饭吃、有衣穿、有临时住所、有干净水喝、有病能及时得到医治。全面做好环境消杀和卫生防疫，确保大灾之后无大疫。加快修复道路、供电、供水和通信等设施，广泛发动、积极组织群众开展生产自救，做好市场保供稳价，尽快恢复灾区正常生产生活秩序。抓紧修复灾毁田块和农业设施，加大农资供应保障力度，组织农民积极补种补救。迅速启动灾毁房屋恢复重建，确保受灾群众入冬前能够回家或搬入新居、安全温暖过冬，加快推进学校、医院、养老院等公共设施恢复重建，保证每一名受灾学生都能按时开学返校。要着眼长远，加强北方地区水利等基础设施规划建设，提高水旱灾害防范应对能力。  会议要求，各相关部门要进一步加大支持力度，迅速拨付各类救灾资金，能预拨的提前预拨，提早进行补偿救助。金融机构要加强对受灾地区的经营主体特别是小微企业、个体工商户，以及农业、养殖企业和农户的信贷支持，开通保险理赔绿色通道，能赔快赔、应赔尽赔，最大限度减少洪涝灾害对经济社会发展和人民生活的影响。

丹东兴运物流有限公司信用承诺书

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教育部：严查高校毕业生就业数据弄虚作假

  据教育部消息，教育部高度重视高校毕业生就业数据监测工作，专门下发2023届高校毕业生就业数据核查工作通知，召开各省教育部门核查部署会议。近日，教育部派出多个工作组，赴各省开展专项核查，严查就业数据弄虚作假。  教育部工作组深入高校、院系，通过检查就业数据自查清单、核对自查报告、抽查相关就业佐证材料，结合有关问题举报线索和存疑信息逐一开展调查核实和现场约谈，对高校规范开展毕业去向登记监测、严防就业数据弄虚作假等情况开展了针对性核查。对核查发现的问题，要求地方和高校立查立改、及时纠正；对经核实存在虚假签约、虚假证明等违规行为的，责成有关部门依规依纪严肃处理，并追究相关高校和人员责任，切实维护高校毕业生就业合法权益。  教育部要求，各地各高校要严格执行就业工作“四不准”“三不得”规定（不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同；不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩；不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议；不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料；不得不切实际向高校和学院提去向落实率具体指标；不得层层加码向辅导员摊派就业任务；不得将单一的去向落实率指标与就业工作人员或者辅导员的绩效考核、评优等挂钩），严守就业数据真实准确底线，严格审核每位毕业生的就业材料，重点核查灵活就业等相关数据，以“零容忍”的态度严肃查处就业违规行为。  教育部和各省级高校毕业生就业主管部门已开通监督举报电话和邮箱，接受就业违规问题举报。对相关举报信息，督促各地逐条核实，举报一个、查处一个。  教育部将继续督促各地各高校严格落实就业监测工作要求，实事求是、规范有序推进就业工作，严防就业数据失真。同时，指导各地各高校持续为离校未就业毕业生提供不断线就业服务，并会同人社部门帮助未就业毕业生尽早就业。

【风险提示】弹弓+橄榄，高速上的碰瓷新套路

  驾驶租来的豪车，在高速公路上碰擦过往车辆；在餐饮店附近蹲点，专门找疑似酒驾的车辆碰擦……骗子们的碰瓷套路花样不断翻新，让一些老司机们也难辨真伪，损失惨重。近日，江苏省无锡市惠山区人民检察院办理了这样一起案件，涉案被告人就是以这样的方式作案数起，诈骗了10余万元。  2022年9月，许先生驾驶一辆小型客车从安徽天长前往上海，行驶至沪蓉高速路，在变道时突然听到车身发出一声轻微异响。因为行驶正常，许先生并未在意。没多久，一辆银色奔驰车自后方赶来，与许先生并排行驶，奔驰车司机摇下车窗示意许先生停车并几次三番逼近，许先生无奈跟随奔驰车驶入应急车道。  随后，奔驰车下来3名男子与许先生交涉，称车辆后视镜被许先生撞坏，照价赔偿要大几千元，若选择私了价钱可以商谈。许先生仔细一看，发现自己车身上真的有擦碰痕迹。见对方人多势众，许先生为花钱消灾便同意私了，一番讨价还价谈到3400元。待回到家中，许先生越想越不对劲，便将手机拍摄的“私了”视频、微信转账记录等发布到网络短视频平台。  谁知竟有网友私信许先生，称自己在同一高速路段遭遇了类似事故，简直像是复刻了许先生的经历。两人沟通后发现遇到的肇事车辆、驾驶人员是同一伙人，遂报警。经公安机关立案侦查，李某等犯罪团伙成员落网，2023年2月，该案被移送至惠山区检察院审查起诉。  经查，2022年8月以来，被告人李某、张某甲、何某、王某两两组合，驾驶租来的奔驰、宝马轿车，提前损坏汽车反光镜并换上假牌照，在沪宁、沪蓉高速路上寻找目标车辆，并使用事先准备的弹弓、橄榄等物品击打目标车辆，被害人许先生听到的车身异响便来源于此。李某等人把目标车辆逼停后，趁被害人不注意，用砂纸磨损目标车辆，造成剐蹭假象，让对方进行赔偿。上述4名被告人连续作案近40起，非法获利6万余元。  “事实上，被害人遭遇了典型的高速公路碰瓷骗局。”惠山区检察院第一检察部主任、一级检察官王栋表示，该案系团伙作案，分工明确；豪车均为租来；成员流窜各地，作案次数频繁。同时在高速公路上以弹弓、橄榄击打他人车辆并超车逼停，极易造成驾驶员分心，对公共安全造成风险，“碰瓷事故”极易演变成交通事故。  在该案侦办过程中，检察机关又发现该团伙新的犯罪事实。李某等4人认为仅仅靠高速上实施诈骗，每次几百上千元进账太少，便拉拢张某乙入伙，一起在餐饮店附近寻找酒驾车辆“碰瓷”。  6月11日，经惠山区检察院提起公诉，被告李某等5人因诈骗罪、敲诈勒索罪被法院判处有期徒刑三年至一年不等，罚金五千元至三千元不等。  “车辆碰瓷手段多种多样，但也有很多共同点。”曾办理过一起“升级版”酒驾碰瓷案件的惠山区检察院检察官敖宇介绍，此类犯罪“最明显的特点就是对方会主动提出私了，以各种理由拒绝报警，不按正常程序处理。”他提醒驾驶员，要严格遵守交通法规，切不可心存侥幸，时刻谨记开车不喝酒，喝酒不开车，只要自身过硬就不惧任何骗局。

【风险提示】空调维修“坑多水深”

  炎炎夏日，不少人戏称“这条命是空调给的”。当前不仅是空调使用与维修的旺季，也是空调维修相关投诉的“旺季”。《中国消费者报》记者调查发现，不少消费者遇到过空调维修乱收费、高收费，维修质量堪忧的情况。不少消费者反映，大热的天，空调出了故障，若再遇到不规范维修，不小心掉进“坑”，就真叫人“火大”了。  收费有点乱官方报价可维权  消费投诉  河北唐山消费者魏先生：由于家里空调突然就不制冷了，我就在某平台上约了维修师傅上门维修。师傅查看后说压缩机电容坏了，更换了一个新的，收费440元。师傅走后，我上网查压缩机电容的价格发现，多数都低于30元一个。这明显是坑顾客、乱收费。  南京消费者高先生：我在网络上搜索找到一名空调维修工，在没有更换家中柜机任何零件的情况下他收了5000元维修费。  市场调查  对于空调维修乱收费问题，网上有不少消费者吐槽说曾经被坑过，但大都是在网上“搜”来的维修，因为不知道其中的秘密而中招儿。记者在采访中发现，品牌官方维修价格如今非常透明，消费者感到维修价格混乱的主要原因是一些个体维修者上门维修，现场任意开价。在服务平台上入驻的第三方空调维修商多数只留了维修电话，既没有标明收费标准，也没有展示相关的营业执照、从业资格证件。  价格参考  记者查看多家知名品牌的官方网站发现，品牌厂商一般都在相关网页上对维修价格进行了明示，维修师傅基本没有多少自己要价的空间。例如，海尔服务公众号显示的空调维修价格为：小修100—200元，中修350—500元，大修600—800元。啄木鸟维修公众号显示的空调维修价格为：简单维修98—128元，普通维修108—798元，中等维修208—688元，复杂维修378—1488元。而且品牌厂商的维修价格表都将每一类维修的具体项目进行了详细介绍，即便消费者不懂维修常识，也基本不怎么会被“坑”。记者发现，更换压缩机属于维修中较贵的项目，如空调挂机更换压缩机，格力的官方维修价格不超过550元，海尔的官方维修价格不超过600元。魏先生被收取了440元的压缩机电容更换费，格力对此的维修价格为90元，海尔则不超过150元。品牌厂商在相关网页上对维修价格基本都进行了明示。  消费提醒  北京马连道红莲小区一家开了近20年的电器维修店店主苟师傅：在网上家电维修店铺中，个体维修者多如牛毛。他们当中有一部分人今天搞空调维修，明天不一定就干什么去了。所以能蒙一个算一个，乱开价，一次就能收好几百甚至上千元。他们还会装成官方维修人员来赢得消费者信任。  北京汇祥律师事务所合伙人刘涛：价格围绕商品、服务的价值上下波动是正常的，但同时，《价格法》第十四条也规定了经营者不得有的一系列不正当价格行为，其中的第四款规定：不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。《价格违法行为行政处罚规定》第七条规定：经营者违反《价格法》第十四条的规定，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由市场监管机关吊销营业执照。消费者要通过正规维修平台下单维修，这样更方便出现问题后维护自己的权益。  加氟坑较多品牌标准可避险  消费投诉  北京消费者李先生：我家空调制冷效果不好，维修师傅上门后说是缺氟，加氟就可以了。然后直接给加了，并称加了7个压力的氟，一个压力80元，收费560元。当时加完氟启动空调后的确感觉出风口是比较凉，但是师傅走后，空调运转不到一个小时，就又不凉了，室外机依然在运转。再找这个师傅就找不到了，我的电话被拉黑了。最后我找到空调厂家的维修师傅，才知道根本不是缺氟，而是散热不畅，空调温度高自我保护停机了，我听到的机器运转声其实是风扇的声音。最后只花了80元换了一个电容就解决了。  市场调查  氟是冷媒的一种，空调制冷离不开冷媒，早期空调都是用氟作为冷媒，因此目前市场上习惯用“加氟”来代称加冷媒。记者调查发现，市场上加冷媒的价格计算方式有两种，有的商家按空调的匹数以及加注的次数收费，有的则按压力收费。  价格参考  电商平台空调维修价格表显示，1—1.5匹空调加一次氟的价格为185元；格力官方维修价格表显示，2匹以下的空调加氟一次100元；海尔官方空调维修价格显示，加氟120—150元。与此同时，记者通过电商平台给多家第三方空调维修商打电话后发现，他们当中多是按照加冷媒的压力来收费，一个压力50元到100元不等。  消费提醒  环达技术开发有限公司的空调检测员刘鑫：按照压力收费显然是不对的。每台空调出厂时所需的冷媒型号和加入的重量已注明在机身，压力是空调冷媒在机器中的一个参考值。如果压力过低证明冷媒可能有泄漏。添加冷媒在压力表的测试下，不能超过机身标注的压力值。不同冷媒，压力不同，不同机型所需压力也有差异。冷媒在温度低的环境中是液态的，压力相对较低；高温情况下则是气态的，压力会升高。  维修店主苟师傅：空调加冷媒是最好的挣钱方式，消费者根本看不出来加没加、加了多少。所以不少维修者上门检测后说要加冷媒，然后随便报个什么压力值就收几百元。冷媒是按照重量来算的，比如R22（冷媒的一种）网上的售价是3公斤60元。维修时，3匹的柜式空调一般使用冷媒不会超过2公斤，1.5匹的挂机加1公斤冷媒就够了。所以，空调按照压力进行收费都是骗人的。  水平有高低选择师傅看资质  消费投诉  陕西商洛消费者王先生：我家空调6月初出现故障，显示故障代码为E6代码。从平台找了维修师傅花1200元维修后可以正常使用。但用了不到两个月又出现同样的错误代码。再找到原来的师傅维修，被告知再修一次需要1200元。  市场调查  空调维修不仅是技术活儿，还是良心活儿。有些维修人员并不是技术不好，而是在第一次维修的时候并没有完全将空调修好，留下伏笔以便过一段时间又出现故障时可以再次维修、收费。如今，随着维修平台的出现，平台上有大量从事空调维修的人员。这其中有不少人并不具备合格的维修资质，维修水平也不高。  选择参考  各品牌都有以自己品牌命名的公众号，里面可以直接下单维修。官方维修电话在打通后会在手机上显示品牌的名称，而且接线员能够通过电话、姓名、身份证号等信息立刻查到消费者所购买过的产品型号、安装地点，空调是否在保修期内等信息。正规维修师傅在收费时给出的价格可以比对该维修机构网上的公示价格，如果有异议当场就可以打客服电话询问或投诉。  消费提醒  环达技术开发有限公司的空调检测员刘鑫：空调维修不是想干就能干的。首先，要经过专业的培训；其次，空调维修涉及电器线路布线及安装作业，作业人员应持有《电工证》。最后，根据《安全生产法》《特种作业操作人员安全培训与考核管理规定》，在坠落高度基准面2米以上的高处作业被认为是特种作业，需要具备相应的特种作业操作证书。《劳动法》第五十五条规定，从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。  北京汇祥律师事务所合伙人刘涛：《消费者权益保护法》第二十三条规定，经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起6个月内发现瑕疵、发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。因此，不要找“游击队”式的维修商，以免自身权益受到侵害。

最高检：依法惩治民企内部人员侵害民企合法权益犯罪

  日前，最高人民检察院发布《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》（以下简称《意见》），要求各级检察机关把依法惩治和预防民营企业内部人员犯罪作为依法保护民营企业合法权益的重要内容，通过高质效履行检察职责，帮助企业去疴除弊、完善内部治理。  《意见》共四部分12条，既对检察履职提出具体要求，又明确需要进一步研究完善的制度机制，细化了审查判断起诉必要性的方法。《意见》指出，要依法加大对民营企业内部人员实施的职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为的惩处力度。推动健全涉案财物追缴处置机制，为涉案民营企业挽回损失。结合办案，推动民营企业腐败源头治理。对民营企业内部人员利用职务便利，非法经营同类营业、为亲友非法牟利和徇私舞弊低价折股、出售企业资产等行为，要依法处理。严厉打击影响企业创新发展的民营企业关键技术岗位、管理岗位人员侵犯商业秘密、商标权、著作权等犯罪。办理上述案件过程中，发现行贿、对非国家工作人员行贿等犯罪线索的，要依法及时移送监察机关、公安机关。办理案件时，要防止以刑事手段插手经济纠纷，对因股权纠纷、债务纠纷等经济纠纷引发的案件，要准确把握罪与非罪的界限。  《意见》要求各级检察机关结合办案积极采取措施，推动完善立法及司法解释，引导促进民营企业自主加强合规建设，建立现代企业制度，增强从业人员的法治意识、廉洁意识、底线意识，为民营经济健康发展提供更加有力的法治保障。