国家知识产权局：推进知识产权领域以信用为基础的新型监管机制建设

  近日，国家知识产权局公布第二批以信用为基础的分级分类监管试点验收情况。各地从建立工作基础、推进评价结果应用、开展协同监管、加强工作支撑等方面，推进知识产权领域以信用为基础的新型监管机制建设。参与综合评审的7个省级和12个市级试点地方均通过验收，其中山东省知识产权局及河南省漯河市、广西壮族自治区柳州市、浙江省台州市、广东省广州市知识产权管理部门试点工作验收结果为优秀。  建立工作基础方面，重庆、河南漯河、湖南株洲、浙江台州、福建福州、广东广州等地积极研究制定信用承诺有关政策文件，形成承诺事项清单、承诺文书以及信用承诺办理指南等，在开展项目申请、奖项申报等工作中引导签订信用承诺书。  推进评价结果应用方面，福建福州、厦门、广东惠州等地在政府审批事项“容缺受理”“绿色通道”以及知识产权发展资金申请等工作中结合信用评价结果实施差异化管理；贵州贵阳、浙江台州等地在知识产权质押融资、小微企业信用贷款等方面积极应用信用评价结果；河南漯河建立知识产权信用助企纾困实施办法，对信用评价为优的企业在利率优惠、融资担保和风险补偿等方面加大支持力度。  开展协同监管方面，河北、辽宁、福建福州、广东广州等地积极加强与地方法院、海关等部门合作，推进信用信息共享，开展失信主体联合惩戒；陕西、浙江台州等地积极推进行业自律工作，指导产业联盟发布行业知识产权信用公约，强化行业信用意识。  加强工作支撑方面，山东、河南郑州、广西柳州、广东广州、惠州等地积极推进知识产权领域信用管理平台建设，有效支撑分级分类监管工作；福建厦门、海南海口等地积极建立面向市场主体的信用档案，加强档案管理，推进信用信息归集应用。

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【风险提示】谨防“免费旅游”“旅游赠券”组团旅游推荐保健品等消费陷阱

  “五一”小长假即将来临，为保护消费者合法权益，提醒消费者理性消费，四川省宜宾市保护消费者权益委员会联合重庆市渝中区消费者权益保护委员会，荣昌区消费者权益保护委员会，铜梁区消费者权益保护委员会发布“五一”假期消费提示，提醒广大消费者增强防范意识，安全文明出行，科学理性消费。  食品安全无小事。食品（餐饮）生产经营者要严格落实食品安全主体责任，加强对食品原材料采购、从业人员培训、经营场所卫生的管理。消费者购买食品时要查验标签重点看商标、成分、生产厂家、生产日期、保质期、保存方法、防伪条形码、QS标识等食品信息，不买不食“三无”产品；外出就餐时应选择证照齐全、环境整洁、食品安全监管规范的餐饮单位就餐，就餐前注意餐具卫生、辨别食物状况，注意饮食安全，切实防止“病从口入”；网购订餐时选择在有营业执照和食品经营许可证的商家购买。收到食品后，一看是否有“外卖封签”，二拆食品外包装带，三查清洁手和餐具，并仔细查验，若发现食品有腐败变质、有异味、表面发粘、颜色异常等情形时，切勿食用，防止引发食物中毒。  “五一”假期聚餐聚会，餐饮单位要科学合理设计菜单，推行“半份菜”“小份菜”，要主动提醒消费者按需点餐，不做过度推销，不设置最低消费额，积极主动为剩余食物提供打包服务，全方位减少餐饮浪费。消费者点餐时注意查看菜单价格，留意是否明码标价或事先询问价格和收费标准，提防“低价高收”等消费陷阱，按需点餐，不攀比、不炫耀、不浪费，积极传承和弘扬勤俭节约的传统美德。走亲访友时，消费者应自觉选择简约适度的包装产品，拒绝为过度包装买单，要树立科学、理性的消费观念，尽量购买和选用资源节约型产品，积极践行绿色低碳消费新风尚。  据统计，今年“五一”假期出游人数预计达到2亿人。选择自驾出行的消费者应提前规划旅游线路，出发前做好车况检查，错峰出行，驾乘机动车途中系好安全带，控制车速，做到安全驾驶、文明行车。选择酒店民宿的消费者，应提前注意房源、价格、入住、退订等信息，避免临时涨价、无房、更换房间等情况发生，入住时应注意房屋内部及周边环境，留意安全通道和紧急出口等疏散标志，切实做好人生财产安全。参加高空、高速、水上、探险等高风险项目时，要在专业人士指导下活动，并结合自身健康状况量力而行，不做可能危及自身和他人安全的举动。不前往没有正式开发开放接待旅游者、缺乏安全保障的“野景点”和违规经营的私设“景点”。选择跟团出行的消费者，应优先选择服务好、品质高的旅行社，切忌一味追求低价旅游，自觉抵制“零负团费”及“不合理低价”，增强风险防范意识，谨防“免费旅游”“旅游赠券”组团旅游推荐保健品等消费陷阱，避免因贪图便宜而上当受骗。外出期间，要提前做好燃气、热水器等家用电器的断水断电安全防护，确保财产安全。  节假日期间是线上线下商家促销的黄金时期，消费者要理性对待各种促销活动，按需购买、严防猫腻。一是要对比价格走势，谨防商家“先升后降”的虚假打折促销活动；二是看清规则，商家在进行打折活动促销时，内容纷繁复杂，手段五花八门，要留意促销规则、适用范围、活动时限等约束条件，避免争议和纠纷；三是要甄别商品真假，防范高价低质、低价劣质陷阱，谨防商家借打折促销之机以假充真，以次充好。  消费过程中要主动向经营单位索要并保存注意消费凭证，同时还可以对商品宣传广告、聊天记录、支付记录进行截图保留，当合法权益受到侵害时及时向相关行政主管部门或消费者组织投诉举报，也可以拨打12315或12345进行投诉举报，依法维护自身合法权利。

山东：提升信贷服务质效 服务民营企业高质量发展

  日前，山东省政府新闻办举行“数说山东看发展”系列新闻发布会，进行经济数据发布。邀请省地方金融监管局副局长、新闻发言人李坤道，中国人民银行济南分行副行长董龙训，山东银保监局二级巡视员付国才，济南市地方金融监管局党组副书记、副局长贾洪斐，介绍2023年一季度山东省金融运行情况，并回答记者提问。  民营经济是经济发展的重要力量、重要支撑。发布会上，省地方金融监管局副局长、新闻发言人李坤道介绍，近年来，省地方金融监管局深入贯彻党中央“两个毫不动摇”“三个没有变”方针政策，认真落实省委、省政府关于民营经济高质量发展部署要求，强传导、优服务、促对接，为民营经济高质量发展提供了有力金融支撑。  努力提升信贷服务质效。积极落实国家货币金融政策，加强与银行机构战略合作，完善无还本续贷、应急转贷、银税互动、应收账款质押融资等政策措施，鼓励金融机构加大对民营企业信贷投放力度。3月末，全省非国有企业贷款余额28892.0亿元，较年初增加1926.7亿元，同比多增635.1亿元。  全面拓宽直接融资渠道。深入实施企业上市培育行动，用活沪深京交易所省级资本市场服务基地，有效发挥区域性股权市场作为多层次资本市场“塔基”和民营企业“孵化器”作用，积极推动优质民营企业借助资本市场融资。3月末，全省境内上市公司294家，其中民营上市公司180家，占比达61.2%；2家区域性股权市场挂牌企业累计达8050家，帮助企业实现各类融资1347.6亿元。  扎实推行企业金融辅导员制度。金融辅导员制度作为山东推出的一项创新型制度安排，3年来，通过深化政策集成、促动多元对接、量身定制服务等，着力解决民营企业融资急难愁盼，努力当好金融政策“宣传员”、金融服务“快递员”、资金融通“接线员”。3月末已结对辅导企业49863家，其中民营企业占比80%以上。  持续优化省综合金融服务平台功能。打造绿色金融、科创金融、外贸金融和“三农”金融四大功能区，打通30余个省级数源部门、230余类数据资源，对企业信用进行“数字画像”，智能匹配企业融资需求和金融产品。截至3月末，省综合金融服务平台已接入金融机构147家，提供金融产品194种，累计为省内约8.6万户小微企业经营者及个体工商户提供信用贷款79.3亿元。  积极发挥地方金融组织助微支小作用。引导和支持地方金融组织坚持助微支小，根植地方，服务地方，提供特色化、差异化金融服务。截至3月末，全省共有融资担保机构240家，小微企业融资担保在保余额1632.3亿元，占直接融资担保余额的61.6%；全省555家小额贷款公司和民资公司贷款（投资）余额935.1亿元，其中涉“三农”和小微企业余额占比达82.8%。

最高检：通报2022年度全国知识产权检察工作情况

  日前，最高人民检察院举行“综合履行检察职能加强知识产权法治保障”新闻发布会，通报2022年度全国知识产权检察工作情况，发布《人民检察院办理知识产权案件工作指引》及检察机关知识产权保护典型案例。记者从发布会上获悉，2022年1月至今年3月，全国检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪7300余件1.5万余人，依法平等保护境内外权利人的合法权利。  2020年11月以来，最高检设立知识产权检察办公室，统筹“四大检察”职能，专门从事知识产权检察工作，同时在全国推进知识产权检察综合履职。各级检察机关不断强化专业化办案组织建设，整合知识产权检察职能，配备专业人才，形成聚合效应，强化综合保护。截至目前，全国所有省级检察院都成立了知识产权检察部门。在部分办案数量较多的地方，如上海市人民检察院第三分院以及珠海、南京、宁波、长沙、武汉等地市检察院，上海浦东新区、南通通州湾示范区、福州鼓楼区、武汉江岸区等基层检察院，也设立了专门的知识产权检察部门，不断提升专业化履职水平。  在依法惩治侵犯知识产权犯罪方面，检察机关加强与公安机关协作配合，对重大疑难复杂案件及时提出侦查建议，用好自行补充侦查职能，完善证据链条，提升案件质量。针对侵犯知识产权犯罪牟利性特征，在提出量刑建议时，依法加大罚金刑适用力度，及时追缴违法所得，不让犯罪分子从犯罪活动中获利，通过剥夺非法经济利益有力遏制犯罪。  检察机关强化刑事诉讼法律监督职能，加强对行政机关应当移送侵犯知识产权犯罪线索而不移送、公安机关应当立案而不立案等情形的法律监督。2022年1月至今年3月，共建议行政机关向公安机关移送涉嫌犯罪嫌疑人550余人；监督公安机关立案520余件，监督撤案410余件；纠正公安机关遗漏提请逮捕犯罪嫌疑人150余人，纠正遗漏移送审查起诉同案犯980余人。对于不构成犯罪、不追究刑事责任但涉嫌行政违法的案件线索，及时移送行政机关处理，推进行刑双向衔接，避免处罚漏洞。

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