甘肃实现企业信用风险分类“双随机、一公开”监管

  2022年1月，按照市场监管总局《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》和甘肃省工作安排部署，甘肃省“双随机、一公开”监管系统开通使用企业风险分类“双随机”抽查功能。  系统按照企业信用风险分类，设置不同抽查比例，抽取过程中既可以按照抽查事项清单自动带入抽查比例，也可以人工进行设置调整，同时满足了一般监管事项和重点监管事项的抽查。  抽查从任务发起、抽查执行、后续处理、结果公示、信息共享全程留痕,已做到信用风险分类来源可溯、过程可查、责任可追。目前，系统依托甘肃省“互联网+监管”平台对全省45.55万户企业进行了信用风险分类，对信用风险较好、信用风险一般、信用风险较高、信用风险极高的企业实施差异化、智慧化监管。2022年甘肃省将按照市场监管总局企业信用风险指标体系，精准研判企业信用风险，科学实施分类，不断深入推进部门联合信用风险分类“双随机、一公开”监管工作，与重点领域监管有机结合，紧盯涉及公共安全和人民群众生命健康的重点领域及社会关注度高的行业。全面有效归集企业信用风险信息，强化分类结果运用，提升监管精准性和有效性。

【风险提示】春节消费谨防“低价套路”甄别虚假促销和诈骗

  1月20日，中国消费者协会针对春节期间的消费问题发布警示，提醒消费者谨防低价套路，加强防范。  中消协表示，随着2022年春节的日益临近，商场、超市、旅行社、电商平台等经营者纷纷推出优惠活动，其中，最直观、最普遍的活动方式就是降价促销。但低价并不等于实惠，一些不法经营者可能借低价之机，销售假冒伪劣产品，甚至欺骗消费者。对此，中消协整理了近年来消费者反映比较突出的几种“低价套路”，希望广大消费者加强防范，防止“中招”。  低价“问题”食品安全风险高、营养价值低  中消协曾于2018－2020年连续3年开展了农村集贸市场调查体验活动，发现在售的食品中混杂着一些“山寨”食品和“三无”食品，由于这些“问题”食品大多使用不明原料，生产过程也不规范，食品安全难以保障。但因价格低廉，若消费者只关注价格就很容易“中招”。  近日，还有媒体公开揭露了低价水饺、低价肉丸的原料来源及“生存之道”，通过走访多家冻品批发市场、大型商超，并深入食品生产一线，发现个别速冻食品企业为降低成本，在销售的猪肉水饺中添加鸡肉，肉丸产品中添加鸡脖泥、鸡架泥等行为，且并未在包装上注明。  专家表示，使用鸡脖泥、鸡架泥等骨泥代替原有肉类的行为，本质是掺假和以次充好，会降低产品的营养品质和感官品质。  中消协提示，消费者挑选年货美食，在考虑价格的同时，更要重视安全和品质。要检查商家是否具有《食品经营许可证》和《营业执照》等经营资质，建议到证照齐全的正规商家处购买食品。其次，关注食品的标签信息，特别是商标、名称、生产日期、保质期、产品执行标准、食品生产许可证号、配料表和营养成分表等，了解产品基本情况，防范“山寨”食品、“三无”食品及过期食品，降低食品安全风险。  社区团购“薅羊毛”，小心买到假货和劣质产品  社区团购是依托电商平台、社群等工具开展的消费品团购活动。消费者可以通过拼团的形式，购买到价格较为低廉的商品。中消协表示，社区团购凭借“远低于市场平均水平的价格”，成功吸引大批社区消费者纷纷“跟团”。但在社区团购“光鲜”的背后，也存在着诸多问题，如商品质量差、虚假促销、低价倾销、退店保证金不退还等，其中低价低质问题最为突出。  中消协提示，消费者在进行社区团购时，一要认真甄别、查看商家资质，了解商家口碑及售后服务情况，谨慎选择微商、社交平台及个人组织的微信团购群。二要仔细查看供货渠道和供货商资质，收货时要及时查验产品品质，如肉禽产品是否经过检验检疫、农副产品是否经过检测、是否符合食品安全国家标准、是否有产品合格证等。三要根据自身需要理性消费，不盲目囤积限期使用的商品，抵制低价的诱惑，避免过度囤积造成浪费。四要保留发票、电子订单、支付页面等消费凭证以及与团购平台“团长”的聊天记录、产品的宣传介绍与服务承诺等信息，当自身合法权益受到侵害时，积极进行维权。  超低价促销暗藏“猫腻”，让利为假，盈利为真  中消协提示，一些价格明显不合理的低价促销看似让利消费者，用“免费”“0元购”“秒杀”“充多少送多少”等作为诱饵，实则是诱导消费者“上钩”。有的是质量特别低劣的不合格产品或是在服务质量上缩水；有的是产品免费赠送，但要使用该产品还需额外支付费用；有的是在消费者毫不知情的情况下就办理了贷款或者分期付款；有的是诱导消费者充值大量的预付款；有的是为了获取消费者的个人信息，然后再推送各种广告或是出售盈利；有的是暗藏木马程序，消费者一旦点击链接或者扫码，将面临较大的财产安全风险等。  中消协提示，消费者一要警惕商家的超低价甚至免费促销行为，仔细辨别促销的真伪，特别要了解是否附带其他条件等。对于涉及分期付款的，要全面了解相关规则，并衡量自身的偿还能力。二要理性充值，对于“充多少送多少”“高额返现”等形式诱导消费者充值的，要结合商家的信誉度、消费者自身经济能力和消费需求等综合考虑，建议不要一次性充值较大金额。三要保护好个人信息和个人财产安全，不随意填写手机号、地址等个人信息；不随意点击不明链接、不随意扫描二维码。  远离“不合理低价游”，当心“游游游”变成“买买买”  近年来，“不合理低价游”引发的强迫购物、产品质量纠纷、侮辱消费者等问题时有发生，严重损害消费者权益，损害旅游景区形象，影响旅游行业的健康发展。“不合理低价游”往往打着“团购价”“零团费”“免费游”“旅游补贴”等噱头进行包装，实际却暗藏着损害游客利益的“陷阱”，如在行程路线、交通工具、餐饮住宿等方面大打折扣，并在旅途中安排各种购物环节，或是在签订合同时将最精彩、需要付费的景点排除在低价团费之外变相加价。这些行为严重影响消费者的出行体验，容易产生消费纠纷。  中消协提示，消费者在选择旅游产品时，应抛却贪图便宜的心理，不能单纯以价格为导向，要多关注旅行社的口碑以及旅游产品的品质，同时考虑自身身体状况和承受能力等因素，并与旅行社签订旅游合同，详细阅读合同条款，了解旅游行程安排及双方的违约责任。若发现旅行社的合同存在不合理之处，一定要提前与旅行社协商解决，切不可盲目签约。  中消协提醒广大消费者，要理性看待商家的打折促销行为，擦亮双眼，甄别所谓的“低价”是“真实惠”还是“设套路”，尤其要注意防范不法商家的超低价陷阱，精明消费，畅享实惠。

【风险提示】防范“假优惠、真套路”陷阱

  日前，中国消费者协会发出春节消费警示，提醒消费者要理性看待商家的打折促销行为，低价不等于实惠，消费者要擦亮双眼，甄别所谓“低价”是“真实惠”还是“设套路”，尤其要注意防范不法商家的超低价陷阱。  每年春节前夕，都是“买买买”旺季。人们揣着满心的喜悦及鼓鼓的钱包，购置食品、服装、电子产品及旅游产品等各类“年货”，送给亲朋好友作为礼物，也犒劳辛苦了一年的自己。如此好的销售时机，商家自然不会错过。线上线下促销满天飞，看得人眼花缭乱，其中很多是“真实惠”，但也有一些是“假优惠，真套路”。  如，某些商家在年终岁末喜欢用“充多少送多少”“高额返现”等招数，复杂的算法及使用规则让消费者恨不能变身“数学家”。又如，每逢春节前夕便会在大街小巷冒出来的“清仓甩卖店”，多打着“年终清库存”“回笼资金”的旗号，卖的东西极其便宜，但其中的“杂牌品”或“无牌品”品质没有保障，所谓“品牌货”也是真假难辨。而且，此类“清仓店”多以短租形式租下闲置商铺，玩的是“快闪”，若商品出现质量问题，消费者难以讨说法。  这些“假优惠，真套路”的存在，侵害了消费者权益，无益于消费市场的优化发展。怎么办？加强监管是一个方面。监管部门要加强对市场的巡查，根据消费者投诉及时对某些商家的不良经营手段加以惩戒，清理某些不法商家，以营造良好的市场氛围。另一方面，消费市场的需求端和供给端也要一同“升级”。于消费者而言，要“升级”得更为理性，更懂得保护自身的合法权益。于经营者而言，则要“升级”得更为尊重消费者。经营者须明白，消费者确实喜欢价廉，但如果利用消费者这种心理而耍一些“假让利”花招，短期内可能可以糊弄一些人，但从长远来看只会失去消费者信任。而为了追求低价牺牲品质就更不可取。消费者不仅看重价廉，亦看重物美。不少经营者的成功案例也告诉我们，通过生产流程的优化、销售渠道的改进等，完全可以同时实现价格的下调和品质的提升。只有更加尊重消费者，多些诚意，少些套路，才能赢得消费者的心，赢得未来的发展机遇。

广东：首批“南粤家政”龙头企业和诚信示范企业名单公布

  近日，广东省人力资源和社会保障厅公布了2021年度“南粤家政”省级家政服务龙头企业和省级家政服务诚信示范企业名单，确定广州市宜尔宝家庭服务有限公司等31家企业为2021年度“南粤家政”省级家政服务龙头企业、广州市巧禧家政服务有限公司等39家企业为2021年度“南粤家政”省级家政服务诚信示范企业。  据了解，扶持家政龙头企业和诚信示范企业发展一直是“南粤家政”工程品牌创建的重要内容，此次评选旨在通过扶持家政龙头企业和诚信示范企业发展，引导企业树立品牌意识，规范经营管理，发挥示范带动作用，引领本地区“南粤家政”工程高质量发展。  根据广东省人社厅2021年8月发布的认定通知，申报省级家政服务龙头企业需要具有一定规模，如整体面积在300平方米以上（粤东粤西粤北地区为200平方米以上），上年度营业额达到300万元以上（粤东粤西粤北地区为200万元以上），在岗家政服务人员100人以上。  广东省级家政服务诚信示范企业的认定条件相对宽松，但仍需要整体面积在100平方米以上，在岗家政服务人员50人以上，无有效信用投诉记录，具有较高的服务满意度等。  记者梳理发现，31家省级家政服务龙头企业分布在广东省的16个地级市，以珠三角地区为主，39家省级家政服务诚信示范企业则涵盖了18个地级市，两类企业均以广州地区数量领先。  根据《广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅关于印发的通知》，对被评为省级家政服务龙头企业的，每个给予30万元一次性奖补，对被评为省级家政服务诚信示范企业的，每个给予20万元一次性奖补。省级家政服务龙头企业奖补和省级家政服务诚信示范企业奖补不得叠加享受，符合条件的可按最高标准追加奖补金额，所需资金在省转移支付的促进就业创业发展专项资金中列支。广东省就业创业补贴申请办理指导清单（2021年修订版）>  广东省人社厅还表示，各地要进一步完善服务管理制度，引导企业树立品牌意识，规范经营管理，落实持证上岗制度，发挥示范带动作用。要加强企业典型经验的总结提炼和宣传推广，引领本地区“南粤家政”工程高质量发展。

甘肃：以告知承诺制全面推动减证便民提质增效

  2021年，甘肃省持续推进证明事项告知承诺制工作，以告知承诺制创新政府服务和管理的理念、方式，改变“重审批、轻监管”和“重管理、轻服务”的情况，省政府出台《甘肃省政务服务事项告知承诺制实施办法》，以立法形式巩固工作成效，不断扩大便民利企的深度广度。全省1800余家单位共公布和开展证明事项告知承诺制事项10000余项，累计办理260余万件，减少证明材料600余万份，切实解决了过去群众办事耗时长、办理难的问题。  做足减证“减法”，有效激发市场活力。通过实行告知承诺制，用材料的减法换取服务的加法，大大减少了办事过程中的“奇葩证明”“繁琐证明”，极大地方便了企业群众办事。如省市场监管局通过用承诺制代替场地证明、产权证明、委托代理人证明、股东主体资格证明等材料，已累计为96万个市场主体减少200余万份证明材料；再如我省房地产开发企业在办理二级资质核准事项中，只需邮寄申报承诺书，省住建厅在法定时限内即颁发电子资质证书，全程实现了“零跑腿、零证明”。嘉峪关市实行告知承诺制后，小餐饮、小食杂、食品小作坊经营许可由原来的14个工作日办结变为即办件，为小微企业节省了开办时间成本，充分激发了市场活力。  做优便民“加法”，不断提升政务服务质效。各地各部门不断更新服务理念、创新服务方式，通过优化工作机制、简化工作流程，有效缩减了办事时间，提升了政务服务质效。如省民政厅在办理涉及低保申请、儿童寄养、艾滋病感染儿童基本生活费、社会散居孤儿基本生活费、事实无人抚养儿童基本生活补贴等16000余件事项中，用承诺制全面代替家庭收入、家庭财产、困难程度等证明材料，最大限度为弱势群体提供便捷高效的政务服务。省文旅厅通过实行告知承诺制，部分文化类行政审批事项由原来20个工作日压缩到5个工作日；酒泉市社保中心通过实行告知承诺制，将办理要件和办理时限分别压缩了64%和83%，真正让大家感受到了政务服务的加速度。  做实信用“乘法”，全力促进诚信社会建设。证明事项告知承诺制立足于政府与企业、政府与群众之间的良好信任关系，以诚信提效能，通过“小小一纸承诺”带来“减证便民”“提质增效”等社会效应的成倍增长，同时也有力推动了诚信社会建设。我省推动出台地方性法规《甘肃省社会信用条例》，将信用承诺制度作为重点内容，明确了守信激励和失信惩戒原则、分级分类管理、守信激励措施、一般失信惩戒措施、严重失信行为及惩戒措施等。省人防办建立虚假承诺申请人“黑名单”，与相关部门在市场准入、资质管理方面依法惩戒，构建了“一处失信，处处受限”的联合惩戒机制，对鼓励公民诚实守信办事，企业守法诚信经营都起到了导向示范作用。嘉峪关市在对2020年办理的12860件告知承诺制事项进行核查，虚假承诺仅占办理总数的0.6%。告知承诺制以诚信换效率、以诚信提效能的良好效应正在逐步显现，有力助推了全省社会信用体系建设高质量发展。

宽甸满族自治县审计局信用承诺书

宽甸满族自治县长途客运站运输有限公司信用承诺书

宽甸县供销社直属企业辽东大厦信用承诺书

宽甸县供销社直属企业大众旧物市场信用承诺书

【风险提示】年底谨防冒充“公检法”骗局

  近日，哈尔滨市公安局反电信网络诈骗中心联动松北公安分局、阿城区公安局成功预警劝阻两起电信网络诈骗，避免群众损失44万元。  “如果你们再晚一步，密码就输进去了，我的24万元积蓄就被骗了，太感谢你们了。”回过神来的闫女士眼含泪水激动地对民警说道。  1月7日16时许，哈尔滨市公安局反诈中心经工作发现，家住松北区的闫女士疑似正在遭遇电信网络诈骗，立即指令松北公安分局反诈中心开展预警工作。经电话了解，闫女士称有公安局联系她，自己的银行卡涉及境外洗钱被通缉了，刚刚通过视频通话配合“警方”制作了询问笔录，且声称“不用管了”。  情况紧急，民警担心闫女士已经被严重洗脑，一面告知不要向对方转账，一面指派辖区北京路派出所上门预警，但家中无人，闫女士又拒不透露所在位置。几经周折，民警终于在南京路的一家邮政银行找到了正要汇钱的闫女士。为了揭穿骗子的真面目，民警随即拨通了骗子的视频通话，可对方直接挂掉。闫女士这才醒悟对方是骗子，差一点就把自己的辛苦赚来的24万元转走。随后，民警耐心地给闫女士揭露了冒充“公检法”的诈骗套路。  无独有偶。1月7日18时，一起冒充客服的电诈案件正在阿城区上演。市公安局反诈中心立即启动三级预警联动机制，指令阿城区公安局反诈骗中心紧急开展见面预警。辖区派出所民警赶到李女士家中，发现她正按照嫌疑人的诱导填写个人信息和验证码，“千万不要给验证码，那是骗子”，民警立即上前阻止。  原来，李女士下午接到网购客服的电话，称购买的面膜有质量问题，要进行双倍赔付，需要填写个人信息和一个验证码核实身份。这是一起典型的冒充客服退款类诈骗，民警结合以往的案例讲述了诈骗分子的手段套路，最后还向李女士宣讲预防电信诈骗的知识。“还真以为买的东西有质量问题要赔偿呢，这张银行卡里有20万呢，幸亏你们及时到来，不然这年都过不好。”  警方提示：  公检法工作人员不会通过电话、微信等社交软件进行办案，从未设立过“安全账户”，如涉及资金转账一律不要相信；网购平台客服不会主动添加微信、QQ好友等方式，来处理退货、理赔、提高信誉、消除不良征信等，所谓“客服”能准确说出消费者的详细信息，一定不要轻信。  广大市民朋友要提高识骗防骗意识，及时下载国家反诈中心App和“金钟罩”警民联防小程序，遇到可疑情况可拨打96345反诈专线咨询，如被骗请及时拨打110报警。