打击侵犯公民个人信息犯罪专项行动启动
为全面加强公共安全领域公民个人信息安全,市公安局决定从即日起至12月底,开展为期4个月的打击侵犯公民个人信息犯罪专项行动。此次行动重点打击贩卖影响国家安全和社会稳定的重要信息的人员;从源头上窃取、贩卖公民个人信息的人员;违反国家有关规定,利用职务窃取、贩卖公民个人信息的人员;长期、专职贩卖公民个人信息的人员;非法贩卖公民个人信息用于其他犯罪的人员等五类违法犯罪,通过行动力争实现“三个一批、一个下降”的工作目标,即:集中侦破一批大要案件,抓获一批犯罪嫌疑人,查获并妥善处置一批被盗公民个人信息,实现侵犯公民个人信息违法犯罪活动明显下降。据了解,近年来,网络侵犯公民个人信息犯罪持续高发、屡打不绝,非法获取、谋利泄露和非法买卖公民个人信息违法犯罪时有发生,由此衍生出电信诈骗、敲诈勒索、绑架等一系列违法犯罪问题。公安机关提醒广大市民,要提高个人信息防范意识,特别是杜绝泄露银行、保险、医疗、教育、车辆、手机、网络注册信息、民航信息、快递信息等凡是涉及公民个人的身份证信息、家庭住址、网络购物等信息。
江苏连云港市将全面建立信用承诺机制
近日,《连云港市关于全面建立信用承诺制度的实施办法》(以下简称《办法》)印发,明确在全市范围内全面建立信用承诺机制,推动各级行政部门在企业开办、项目开工、经营许可审批等方面大胆探索,有效降低制度性交易成本,激发市场活力,加强事中事后监管,努力推动形成市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。据连云港市发改委副主任、市信用办主任李非非介绍,作为江苏省首个市级《办法》,对信用承诺的适用对象、建立单位、承诺内容等均做出详细规定。其出台将有助于我市进一步营造好国际化、法制化、便利化的城市营商环境。 记者了解到,信用承诺的适用对象是指在本市区域内向各级行政机关提出行政事项申请的各类市场主体,包括法人、个体工商户、其他各类组织和自然人。主要推行的部门包括:具有市场监管、安全生产、食品药品、产品质量、建筑市场、环保、物价、政府采购、公共资源交易、消防等监管职能的行业主管部门;具有政策扶持、资金补贴、认证、资质认定等行政审批职能的主管部门和行业组织;具有仲裁、公证、鉴定等职能的主管部门和行业组织;其他根据业务需求需要建立信用承诺机制的单位。 此次信用承诺分为审批替代型、主动公示型、行业自律型和信用修复型4类,承诺将应用于各级行政机关办理行政事项提供绿色通道、开展信用分级分类监管、政策资金扶持、考核评定等领域进行应用。 根据《办法》,市场主体信用承诺书将记入信用档案,作为对市场主体事中事后监管的重要参考依据。对发生重大违法违规案件和不良信用行为的市场主体,依法纳入社会信用体系,建立“黑名单”制度,给予一定的行业禁入,加大对违法违规行为的惩罚力度。并通过“信用中国(江苏连云港)”网站“信用承诺”专栏集中公示。 李非非介绍,连云港市将重点在市场准入、卫生健康、食品药品、文化旅游、建筑市场、科技计划项目等领域进一步探索推广“信用+承诺”绿色直通的审批模式,打造国际化、法制化、便利化的营商环境,真正做到“让企业创业受尊重,让百姓办事不求人”。
河北省企业信用风险分级分类管理系统年底前上线
为加快推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合,提高监管的精准性和共享共治效果,助力“放管服”改革和营商环境优化,近日,河北省政府办公厅印发河北省“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案。 建立全省通用的企业信用风险评价模型和分级标准 实施方案提出,到2020年底,利用国家“互联网+监管”平台定期推送的我省企业信用风险分级结果,探索开展“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合;依托全国信用信息共享平台(河北),上线“河北省企业信用风险分级分类管理系统”,建立全省通用的企业信用风险评价模型和分级标准。 到2021年6月底,省市场监管领域有关部门参考全省企业信用风险评价模型,建立适应本系统监管需求的企业信用风险评价专用模型,支撑市场监管领域主要风险点的识别和预警。 到2021年底,全省各地各有关部门按需求建立本地本部门专用的企业信用风险评价模型,建立企业信用风险差异化随机抽查机制,实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合常态化、全覆盖。 坚持问题导向、目标导向,完成六项主要任务 实施方案提出,坚持问题导向、目标导向,强化顶层设计和探索实践,着力破解企业信用信息归集、风险评价模型建立、分级标准界定等重点难点问题,以点带面,示范引领,分部门、分领域构建企业信用风险差异化随机抽查模式。 归集企业信用信息。参照国家公共信用信息资源目录和数据标准,2020年底前制定全省统一的企业信用信息资源目录和数据标准。依托河北省法人库、河北省一体化政务服务平台、河北省“互联网+监管”平台、河北省“两法衔接”平台、全国信用信息共享平台(河北)等,2020年底前将全省各级有关部门2018年以来在依法履职中产生的登记注册、行政许可、行政确认、监督检查、行政处罚、行政强制、违法失信等信息,以统一社会信用代码为标识,归集至全国信用信息共享平台(河北)并记于企业名下。 建设企业信用风险分类管理系统。按照“省级建设、全省使用,分级推动、迭代更新”的原则,依托全国信用信息共享平台(河北),与第三方合作,利用大数据等技术,结合监管实践,2020年底前建设上线“河北省企业信用风险分级分类管理系统”,支撑全省各级有关部门建立本部门企业信用风险评价模型和企业信用风险分级分类管理。 建立企业信用风险评价模型和分级标准。与第三方合作,利用大数据分析等手段,结合监管实践,建立企业信用风险评价模型和分级标准,满足各级有关部门实施企业信用风险差异化监管需求。2020年底前,建立全省通用的企业信用风险评价模型,制定信用风险等级及分级标准。 改造全省双随机监管工作平台。2020年9月底前,完善“按企业信用风险分级”抽取功能,支撑各级各有关部门按企业信用风险等级不同比例抽取检查对象。2020年底前,对接“河北省企业信用风险分级分类管理系统”,自动更新企业信用风险分级分类数据。 推行企业信用风险差异化随机抽查模式。对信用风险较低的,合理降低检查频次和比例,减少对正常生产经营的影响;对信用风险一般的,按照常规要求依法监管;对信用风险较高的,提高检查频次和比例,依法依规实行严管。2020年底前,利用国家“互联网+监管”平台定期推送的我省企业信用风险分级结果,探索开展“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合,为建立全省企业信用风险评价模型、分级界定标准和风险等级抽取比例提供参考。 强化随机抽查结果运用和效果评估。随机抽查结果分别通过国家企业信用信息公示系统(河北)、全国信用信息共享平台(河北)依法依规记于企业名下并向社会公示,接受社会监督,实现抽查检查结果政府部门间互认,对抽查发现的违法失信行为依法加大惩处力度,实施联合惩戒,形成有力震慑。
江苏修订道路水路运输信用管理办法
日前,江苏省交通运输厅印发新版《江苏省道路水路运输经营者信用管理办法》《江苏省道路运输从业人员信用管理办法》(简称“两个办法”),在2016年版本的基础上,针对近年来道路水路运输信用管理工作中存在的困难和问题,提出了相应的解决办法和落地措施。 2016年发布“两个办法”以来,江苏形成了全省统一、辐射水陆、覆盖企业和从业人员的信用管理标准体系,基本建立了道路水路运输市场信用管理长效机制,近40万业户、200万从业人员纳入信用管理。全省已逐步形成了“一处失信,处处受限;处处守信,处处受益”的诚信经营氛围,并依托“江苏运政在线”系统,搭建了省市县三级共享的信用管理平台。新版“两个办法”将加快推进江苏道路水路运输市场信用体系建设,为构建以信用为基础的新型监管机制提供有力的政策支撑。 网约车和网络货运经营者纳入信用管理 “两个办法”已正式施行,涵盖了信用信息归集、信用等级评定、信用修复、信用结果应用、监督管理等全流程,明确提出道路水路运输信用管理实行分级分类、动态监管。 《江苏省道路水路运输经营者信用管理办法》中新增了网约车经营者、网络货运平台、水路辅助业经营者,以及港口经营者等适用主体。道路运输从业人员包括道路客运、货运驾驶员以及危险货物运输押运员、装卸管理人员等。 外省经营者、从业人员在江苏行政区域内从事道路水路运输经营或者相关活动,发生失信行为的,同样按照“两个办法”进行认定和惩戒。发生严重失信行为的企业法定代表人等相关人员也将被纳入失信管理。 新增信用修复环节 江苏道路水路运输经营者、从业人员信用等级仍沿用AAA级、AA级、A级、B级四级分类,每年评定一次。“两个办法”对评分规则进行了优化调整,通过新增信用自检环节,要求企业和从业人员每年至少进行一次信用自检,否则信用最高等级将不得超过AA级;增设信用修复环节,鼓励企业和从业人员关注信用状况、主动修复信用。 按照失信行为造成后果的严重程度,江苏将对相关主体认定为一般失信行为和严重失信行为,认定有效期分别为1年和3年。获得表彰、奖励,完成政府指令性应急运输任务等情况,可作为加分项抵扣部分失信记分值,企业最多可抵扣10分,从业人员最多可抵扣5分。一般失信行为公示满3个月、严重失信行为公示满1年的,且公示期间未再发生同类以上失信行为的,可以申请信用修复。 根据“两个办法”,达到AAA级或者相应分数的,将在评优评先、表彰奖励、业务办理、奖补资金申请等方面予以优先考虑;达到B级或者相应分数的,将被纳入重点关注名单,取消评优评先资格、增加检查频次、限制相关业务办理。 此外,江苏进一步强化了对出租汽车行业的信用监管,对经营权期限内有一半以上年度信用等级为B级的,车辆经营权到期后将收回不予延续;对个体出租汽车经营者,连续三个评定周期信用等级均为B级的,有关交通运输主管部门可以依法撤销其从业资格证件。
安徽省芜湖市深化信用体系建设打造“诚信芜湖”城市新名片
该市不断深化信用体系建设,城市信用监测连续12个月在全国262个地级市中稳居第3名。 一是强化数据归集。依托信用“一库一网一平台”持续归集公共信用信息,目前共归集226个部门14.13亿条信用数据。及时与省信用平台互联互通,累计上报数据目录1432项,信用数据1.29亿条。投资近1400万元建设市社会信用体系建设系统,目前已投入使用。 二是拓展应用场景。各部门协同梳理联合奖惩措施清单,健全联合奖惩响应和反馈机制,已实现与“互联网+政务服务”平台数据和功能对接,联合惩戒对象545797个,其中,本地联合惩戒对象6228个,跨区域联合惩戒对象539569个。打造居民个人信用积分“乐惠分”,覆盖全市575余万人,授权开通信用分9.3万余人,依托市民政务服务APP“城市令”不断拓展信用奖励应用场景,目前共覆盖14个领域81个服务事项,累计激励147292人次。 三是完善监管机制。对各类主体行为实行信用分级分类监管,截至目前,共在21个重点领域形成分类监管数据9677条。促进信用信息与各行业领域共融共通,在“欢乐芜湖人人购”活动中,完成60370家商户信用核查。 四是培养全民意识。开展“诚信宣传月”,共对30余万市场主体和自然人进行了诚信宣传。开展全市信用修复专项行动,为4000余家失信单位提供疫情期间复产复工的信用咨询服务,截至目前,共完成信用修复1102例。组织业务培训交流,开展生态环境领域信用修复专题培训会,共有8个县(市)区主管部门和100余家失信企业参与。
湖北黄冈银保监分局深入推进“银税互动”助力企业发展
今年以来,黄冈银保监分局深入推进“银税互动”,助力小微企业稳步健康发展。 通过“百行进万企”融资对接等活动,督导银行机构及时更新纳税信用评级名单,逐步将申请贷款的企业范围由纳税信用A级和B级企业扩大至M级企业。引导银行机构,根据小微企业经营特点,创新信贷产品,优化审批流程,支持企业发展。如市建行“云税贷”、市农行“纳税e贷”分别为守信纳税企业发放贷款3.12亿元、2.22亿元。督导银行机构利用“普及金融知识万里行”等宣传活动,不断扩大“银税互动”知晓面。 截至7月末,全市银行业小微企业“银税互动”贷款余额10.52亿元,较年初增加4.17亿元,其中纯信用贷款余额9.24亿元,占比87.96%。
山东德州银行与市税务局“银税互动”中小企业能以“信”换贷
27日,记者从德州银行获悉,日前德州银行陵城支行与陵城区税务局举行“银税互动”合作签约仪式暨“德税易贷”产品发布会。仪式上,山东中昊控股集团有限公司、山东消博士科技股份有限公司等多家企业与德州银行陵城区支行签署贷款同意书。 德州银行公司业务部(贸易金融部)中心经理赵寅介绍,此前德州银行与德州市税务局通过“银税互动”进行合作,市税务局向德州银行推荐纳税信用良好的客户,德州银行经过考察为符合条件的客户办理传统的抵押贷款。此次合作推出“德税易贷”,选择陵城区和宁津县为试点,产品最大的亮点是纳税信用良好的客户可以办理纯信用贷款。“德税易贷”利率低、额度大、手续简、放贷快。小微企业作为借款人,信用贷款额度最高可达300万元。采用综合定价利率方式,按照借款人的综合贡献情况,贷款年化利率最低可降至5.3%。德州银行与德州市税务局合作近5年来,通过“银税互动”累计向166户A级纳税企业发放贷款132亿元。 德州银行陵城区支行行长鲁新娜认为,依托纳税信息开展信用贷款,能够实现政银企三方共赢。银行通过税务部门提供的纳税信息向企业发放贷款,盘活企业流动资金,企业顺利缴纳税款,实现纳税信息——银行贷款——税款缴纳的良性循环。“德州银行将以此次活动为契机,成为银税合作及业务营销拓展专班,在开辟绿色办贷通道、优惠利率定价、精简信贷资料及流程方面,向纳税企业提供更优质便利的融资服务,将银税合作持续深化,将税贷品牌做大做强。”德州银行副行长镡方东说。
产业兴 环境美 乡风好 丹东市乡村振兴面子里子一起新
8月21日,记者走进振安区汤山城镇龙泉村,但见一栋栋整齐的农家院,一条条干净的板油路,一列列整齐划一的院墙,一排排错落有致的绿植……置身其中,让人神清气爽,感到处处焕发文明气象。龙泉村农户院墙外随处可见“五分三处法”垃圾分类挂牌及“垃圾要分类,生活有品位”的温馨提示。龙泉村村委会干部介绍,“人人爱护环境”的氛围在村里早已形成,村里还建立了网格化管理模式,实行党员、村民小组长责任区制度,将全村划为若干个责任区,由党员、村民小组长对责任区内农户门前屋后的垃圾清理情况定期检查、督促。在我市,像这样环境优美的乡村还有很多,元宝区金山镇山城村、东港市合隆满族乡合隆村、黄土坎镇山河村等都是样板示范村。在日常工作中,我市不断总结好的经验和做法,如东港市黑沟镇在农村人居环境整治过程中,安排镇政府工作人员实行常态化巡查;振兴区打造党建、群团建设和机关作风建设与农村人居环境整治工作有机融合等好的做法,均在全市推广。与此同时,农村改革取得新成果,农村发展有活力,振安区农村集体产权制度改革成果在全国推广。上半年我市还出台了新型农村集体经济主体组织发展规范,为农村集体经济健康发展提出了政策依据和实施标准。记者从市农业农村局了解到,乡村振兴战略实施以来,我市坚持乡村振兴“内外兼修”,在抓好人居环境整治、建设美丽宜居乡村的基础上,大力推进乡村文明体系建设,将“文明种子”遍撒农村大地,为乡村振兴注入强大动力。特别是今年上半年,全市上下克服疫情影响,扎实推进乡村振兴工作,在脱贫攻坚、农村人居环境整治、建立乡村治理体系等方面取得了很好的成效。“高位推动乡村振兴成为丹东常态化工作。”8月21日,市农业农村局相关负责人介绍,今年我市共争取到乡村振兴战略相关资金12.2亿元,主要用于农业、畜牧业、渔业、水利、林业等专项补助以及扶持少数民族发展、专项扶贫和大中型水库移民后期扶持等。同时,市本级资金1.2亿元用于乡村振兴农业、畜牧业、渔业、水利、林业发展专项补助,以及扶贫和农村综合改革补助等,保障乡村振兴战略有序推进。金融机构发放再贷款13.6亿元、再贴现15.1亿元,降低了“三农”融资成本,有效激发了市场活力。乡村振兴正当时。记者采访了解到,上半年,我市产业扶贫项目实现“三个100%全覆盖”。全市114个产业扶贫项目全部开工,总投资额度达1.7亿元。乡村产业发展克服疫情影响,实现增值。新增飞地项目63个。上半年,全市落地开工飞地项目63个,总投资36.2亿元。合作区、宽甸上报2020年度“飞地经济”专项资金项目3个,可带动社会投资3.7亿元,目前已完成专家评审。农业产业顺利复工复产,实现增收。疫情防控期间,我市一手抓全域防疫,一手抓农业产业复工复产,积极帮助企业解决资金链、供应链、产业链方面的瓶颈问题,积极引导农副食品加工向精深加工方向发展。上半年,全市一产总产值增长4.4%,农村居民人均可支配收入增长8.1%。与此同时,新增千万元农产品加工项目17个,完成投资2.25亿元。加快推进农产品加工集聚区建设和1000万元以上农产品加工业项目建设,上半年,宽甸城南高新技术产业园区主营业务收入13亿元,建设投资1000万元以上农产品加工业项目17个,总投资26.3亿元,上半年已完成投资额2.25亿元。农产品流通体系日臻完善,有效解决农产品卖难。上半年,全市建设东港、凤城2个县级电商公共服务中心,建设乡镇、村电商服务站点22个,快递物流配送站点16个。建成东港草莓、宽甸食用菌2条供应链,2家农产品仓储保鲜物流建设项目已完工。上半年全市举办各类电商班7场,培训农村青年电商200人、农村电商带头人110人。建成东港市“奔多多”、宽甸“满乡印象”2个电商平台,上半年全市农产品网络零售额突破29亿元。在去年全市创建34个省级美丽示范村基础上,今年全市安排再创建41个美丽示范村。上半年,全市集中力量打造马市岛到拉古哨段“集中美、连片美”区域,目前马市岛上5个村全部创建省级美丽示范村,全域启动编制村庄规划,启动改厕212座,安排新建公路5公里,建设庭院经济试点2个,组织21个村参加“国家森林乡村”创建活动,“盆景”正逐步连成“风景”。在乡村振兴发展的进程中,农村文化生活更加丰富。上半年,全市启动78个村文化广场建设,开展流动文化服务12场,丰富了群众的精神文化生活。
两位女书记 雨夜进深山
8月26日,凤城市防汛抗旱指挥部要求各级政府及村组注意防范台风。21点左右,东汤镇镇政府纪委书记卾慧与陶李村党支部书记艾玉华,连夜进山通知陶李村村民防范台风。她俩首先赶到住在沟沟岔岔的村民家及河边低洼住户家里,通知村民防范,并将大山沟里的两户危房村民撤离到村部避险。被接出大山沟的刘玉才老两口住进村部后,直夸党和政府好。两位女书记在安排好避险村民吃饭和住宿事项后才离开,此时已是27日凌晨。
爱心早餐暖人心
“你们辛苦了,早餐来了,赶快趁热吃吧!”8月27日6点多,振兴区花园街道桃铁二社区居民王博韬来到社区,给网格员、志愿者以及24小时值守的社区工作人员送来了20多份热气腾腾的豆浆和馒头。今年29岁的王博韬在社区经营一家早餐店,同时也是社区网格员和志愿者。26日22点多,王博韬看到社区工作人员与志愿者还在辖区排查、走访,便给社区党委书记李露萌打去电话,称要在第二天一早送去自家做的早餐,并详细询问了人数。李露萌在电话里一再婉拒,可王博韬却坚持要为此次防汛防台风贡献自己的一份力量。27日天还没亮,王博韬就起床洗豆子、磨豆浆、煮豆浆,和面、蒸馒头。早上6点,热气腾腾的豆浆和馒头出锅了,他第一时间送到社区,看着大家吃下热乎乎的早餐,他才满意地离开。其实,这并非王博韬首次爱心之举。王博韬2019年末辞去在上海的工作,回丹东开了一家早餐店。看到环卫工人每天起早打扫卫生很辛苦,便经常给他们送去煮好的热豆浆。新冠肺炎疫情防控工作开展以来,看到桃铁二社区工作人员放弃休息,加班加点,做人员排查和宣传劝导工作,王博韬深受触动,坚持20多天为他们煮制10多公斤热豆浆,装进保温桶送到社区。“大家心里都很温暖,作为一个年轻个体户,能有这样的举动和境界真的很难得。”李露萌感激地说。