最高法：加强知识产权司法保护 服务保障创新驱动发展

  最高人民法院日前举行全国高级法院院长会议，会议要求做实知识产权严格保护，加大对恶意侵权的惩治力度。敢用、善用惩罚性赔偿，以严格公正司法树立鲜明导向。创造性运用知识产权法律原则条款、目的条款等，完善保护规则、实现定分止争，促进经济社会活动在规范下创新发展。  会议强调，牢记“国之大者”，紧扣推进中国式现代化履职尽责，坚决维护国家政治安全和社会稳定。对于危害国家安全、暴力恐怖、重大恶性犯罪、黑社会性质组织犯罪等要坚决依法严惩，同时坚持治罪与治理并重，落实宽严相济刑事政策，持续推进轻微犯罪治理，推动刑事司法与行政执法、社会治理有机衔接，最大限度减少社会对立面。  会议要求，持续优化民营经济发展壮大的法治环境。把推进涉案企业合规改革作为落实治罪与治理并重、促进企业合规经营健康发展的重要抓手，创新完善合规监管机制，推动个案合规向行业合规延展，促进涉案企业合规效益最大化，探索构建中国特色现代企业合规司法制度。围绕防止和纠正把经济纠纷认定为刑事犯罪、助力拓宽民营企业融资渠道、监督行政机关守信践诺、推动行政监管措施审慎包容透明、善意文明执行等方面，加大典型案例挖掘，发挥示范和引领作用，切实让民营企业感受到司法平等保护的力度和温度。  会议指出，涉外审判是国家形象的重要对外窗口，要坚定法治自信，善于把中华优秀传统法律文化融入涉外案件办理，用“东方经验”解开中外当事人心结，通过裁判说理、典型案例传播、参与国际规则制定等途径，阐释中国特色法治理念、主张和成功实践，彰显我国法治、文明大国形象。

【风险提示】警方侦破直播间系列诈骗案 查获涉案直播账号1.3万多个

  “我刷到前十名了！”如同中大奖一样，陕西省西安市灞桥区市民何某开心不已。在他花了3000多元给直播间主播刷礼物后，憧憬着将获得一部价值8000多元的手机。于是，他逢人便说：“人家客服给我打了电话，核对了收货地址，说3天之内会给我快递单号。”  一名老年粉丝在直播群刷礼物受骗的背后，警方经过抽丝剥茧的侦查，竟然挖出了多个相互关联的在多个平台直播间行骗的团伙。截至2024年1月8日，警方已抓获犯罪嫌疑人142人，查获涉案直播账号1.3万多个。  直播间主播收礼物后失联  事情还要从头说起。  当时已经退休的何某，闲来无事总爱拿着手机看直播。2022年8月，他无意中进入一个直播间，主播宣称，粉丝只要在直播间停留一段时间，就会获得主播送出的礼物；粉丝如果再给主播刷一些礼物，还有机会获得一部某牌手机或者平板电脑。  在直播间里，最小的礼物是“飞机”，价值298元；最贵的礼物叫作“嘉年华”，价值3000元。何某盘算了一下，刷了几个“飞机”。  主播接着又告诉粉丝：“只要刷的礼物总价高，进入刷榜名单，肯定可以获得礼品。如果粉丝刷礼物总价值排名前十，能获得一部价值8000多元的最新款某品牌手机。”何某一直想换一部新手机，于是又花费1000多元购买虚拟礼物送给主播。随后，他被主播拉到另外一个直播间里，这个直播间不对一般粉丝开放，只有刷到一定数额礼物的粉丝才能被邀请进入。  何某不断地在这个直播间里给主播刷礼物，不知不觉间刷了3000多元，终于进入刷榜名单前十名。在给主播刷礼物的同时，他还看到不少粉丝留言称，自己拿到了价值不菲的礼品。他还接到了直播间客服打来的电话核对快递地址。这都让何某更加确信无疑，于是出现了本文开头的一幕。  然而，3天后，并没有人和何某联系，他拨打直播间客服电话，发现自己竟然联系不上对方了。  对何某来说，3000多元是他大半个月的养老金，感觉上当受骗的他向直播平台进行投诉并报警。由于他刷礼物时正在火车上，同时也向铁路警方报了案。  团伙成员分工合作骗粉丝  接到报案后，西安市公安局、西安铁路公安局立即对案情展开分析研判。民警调取涉案账号相关数据后发现，此案背后可能远不止一个受害者。  在西安市公安局刑侦局的牵头下，西安市公安局灞桥分局与西安铁路公安局组成专案组，开展侦查工作。  民警初步侦查发现，犯罪嫌疑人涉嫌通过某直播平台进行直播诈骗，涉案金额35万余元，涉及受害人7000余名。  专案组侦查员在梳理完上述7000余名受害人相关记录后，调取了该直播间在直播时的相关视频，经过多次反复对比确认，确定了诈骗犯罪嫌疑人的身份信息、窝点位置及作案手法等。  调查发现，该不法团伙分工明确，除了直播间里的主播外，还有成员在一旁负责烘托“气氛”，有的成员则负责引流等，诱导粉丝进入直播间刷礼物，比如有团伙成员担任“托儿”，在直播间发言说“我刷了多少，我已经收到礼物，是真的iPad或者手机”。  警方经侦查，确定了以李某为首的涉案团伙。办案人员还发现，除了李某团伙之外，案涉其他多个在不同平台直播间行骗的不法团伙。  专案组根据前期研判情况，组织警力赴外省打掉3个直播诈骗窝点，抓获犯罪嫌疑人多名，累计涉受害人1.2万余人，涉案金额257万余元。  民警又经过一个月的分析比对，发现了涉案诈骗团伙在作案时使用的直播账号、支付账号等资料，挖出涉及全国多个省市的犯罪嫌疑人142名。专案组随后将扩线情况汇总后逐级上报至公安部，组织发起全国集群战役。  直播账号来自黑灰产业群  警方经侦查发现，诈骗团伙的线下“直播间”大多租的是民房，陈设非常简单，他们冒充珠宝店、酒店老板，利用打赏小额礼物寄送某品牌手机的话术实施诈骗行为。固定的话术、直播间氛围的烘托以及粉丝的留言，让受害人对直播间的送礼物、高额返现宣传信以为真。  民警还发现，主播在直播间直播时，还会利用PK引流的方式把自己直播间的粉丝介绍到其他的直播间，从而继续在其他直播间实施诈骗。  “在一个直播间里，粉丝当天刷够一定数量的礼物后，就不能再刷了，因为再刷的话容易被监管平台发现，所以，我们会介绍粉丝去另一个直播间继续刷礼物。”犯罪嫌疑人李某供述。  据办案民警介绍，在诈骗团伙的操作下，即使每个粉丝打赏的数额不多，但随着引流观看人数逐渐增多，他们的不法收入也会越来越多。值得注意的是，犯罪嫌疑人不会使用自己实名注册的短视频账号进行直播，通常是以100元到300元不等的价格在一些黑灰产业群里购买账号。  警方在后续走访取证时还发现，由于个案涉案金额不大，许多受害人嫌麻烦、怕丢人，不愿意配合警方工作。  为了推动案件侦办，民警耐心打电话或上门做受害人工作，尽量缓解受害人的心理负担。随着越来越多的受害人站出来，由何某报案引发的这起诈骗案规模越来越大。截至2024年1月8日，警方已抓获犯罪嫌疑人142人，查获涉案直播账号1.3万多个。  办案民警提醒说，虽然案件得以告破，众多犯罪嫌疑人也落入法网，但仍有不少群众深受电信网络诈骗的毒害，归根结底，这一切都是贪欲惹的祸。而对于诈骗者，贪欲也将他们自己送入法网。

国家医保局：推动医药企业价格行为更加公平诚信

  国家医保局日前发布《关于促进同通用名同厂牌药品省际间价格公平诚信、透明均衡的通知》，明确到2024年3月底前，基本消除通用名、厂牌、剂型、规格均相同的药品在省际间的不公平高价、歧视性高价，推动医药企业价格行为更加公平诚信。  通知要求，在统计全国现有挂网药品监测价的基础上，以省为单位对本地区挂网药品价格分类采取协同治理措施。  其中，国家组织集中带量采购中选药品在供应省份执行协议价格，在非供应省份合理协同并执行协议，挂网价格偏高的，企业按集采标书要求调整至不高于本企业中选价1.5倍或同品种最高中选价。医保谈判或竞价药品执行全国统一的医保支付标准。如有与谈判药品同通用名的药品上市，其挂网价格不得高于谈判确定的同规格医保支付标准。以竞价方式纳入国家医保药品目录的药品，参与现场竞价的企业药品挂网价格不高于现场报价。  专项治理期间，为防范通过撤网方式做价、洗价、固化不合理高价的风险，医药企业在低于挂网监测价的地区申请撤网的，专项治理期间暂停受理。无充分正当理由断供的，按照医药价格和招采信用评价制度相关规定实施信用评价和处置措施。  通知明确，排查发现不公平高价、歧视性高价的，要及时与医药企业做好沟通，提醒指导医药企业主动调整挂网价格，正式约谈提醒后医药企业仍推诿、拒绝纠错的，可按规定给予信用评价。

公安部：公布78个民族资产解冻类诈骗项目

  2023年以来，为依法严厉打击民族资产解冻类诈骗违法犯罪，公安部部署全国公安机关重拳出击、以打开路，成功打掉一批民族资产解冻类诈骗团伙，查明一批民族资产解冻类诈骗项目。为有力震慑违法犯罪、提升群众防范意识，近日，公安部公布第一批民族资产解冻类诈骗项目及涉诈App名称，主要涉及“圆梦行动”“云数贸”“智天金融”等78个虚假项目。  据介绍，此类诈骗项目的主要特点是，不法分子通常打着国家、民族旗号，通过伪造国家机关公文、证件、印章，编造国家相关政策等手段，虚构各类“投资项目”和不法组织，谎称只需投入极少资金就能获得高额回报，诱骗受害人在网上签订协议、购买商品参与投资或缴纳“项目启动资金”“会员报名费”，从而实施诈骗。同时，一些诈骗团伙开发专门的App推广虚假投资项目，通过网络群组寻找代理人、发展下线，利用网络会议培训“洗脑”，裹挟大量受害人被骗入局，严重侵害人民群众财产安全，危害社会治安稳定。  公安机关提醒广大群众，我国没有任何民族资产解冻类项目和组织，凡是打着民族资产解冻旗号让你投资的都是诈骗；凡是以党中央、国务院名义“委托”“授权”投资的都是诈骗；凡是声称缴纳数十元、上百元会费就能获取巨额回报的都是诈骗，请大家切实增强识骗意识、提高防骗能力。根据相关法律规定，凡是转发、鼓动、宣传民族资产解冻类信息，或者招募会员、组织人员非法聚集的，均涉嫌违法犯罪，公安机关将依法严厉查处。如发现类似违法犯罪线索，请立即向公安机关举报。

国常会：做好保障农民工工资支付工作 依法坚决打击恶意欠薪行为

  国务院日前召开国务院常务会议，研究发展银发经济、增进老年人福祉的政策举措，审议进一步优化政务服务、提升行政效能、推动“高效办成一件事”的指导意见，听取保障农民工工资支付情况汇报，讨论《中华人民共和国会计法（修正草案）》和《中华人民共和国能源法（草案）》，审议通过《碳排放权交易管理暂行条例（草案）》。  会议强调，发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动高质量发展的重要举措，既利当前又惠长远。要切实履行政府保基本、兜底线职责，加强老年人基本民生保障，增加基本公共服务供给。要运用好市场机制，充分发挥各类经营主体和社会组织作用，更好满足老年人多层次多样化需求，共同促进银发经济发展壮大。要持续完善相关政策措施，重点解决好老年人居家养老、就医用药、康养照护等急难愁盼问题，让老年人安享幸福晚年。  会议指出，群众和企业对政府工作的满意度，与一件件具体的政务服务事项密切相关。要把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，聚焦群众和企业反映集中的突出问题，加强协同配合，主动改革创新，借助数字技术等手段进一步优化办事流程、精简办事材料、提高办事效率，为人民群众带来更好的政务服务体验。要形成“高效办成一件事”常态化推进机制，每年梳理一批重点事项，及时复制推广地方和部门探索的好经验好做法，坚持不懈，狠抓落实，不断增强群众和企业的获得感。  会议指出，春节前是农民工工资结算高峰期。要用心用情做好保障农民工工资支付工作，层层压实责任，加大工作力度，依法坚决打击恶意欠薪行为。要健全完善治理欠薪的长效机制，加强常态化监测评估和检查督促，推动保障农民工工资支付的各项制度和政策落实到位。  会议决定将《中华人民共和国会计法（修正草案）》、《中华人民共和国能源法（草案）》提请全国人大常委会审议，审议通过《碳排放权交易管理暂行条例（草案）》。

【风险提示】警惕“外卖代购”诈骗！

  近日，有网友反映，自己在社交平台发帖需求外卖代购，“代购员”接单后没有交付代购的商品，被骗数百元。类似情况网络上出现不少，除了新发的“外卖代购诈骗”，更多的是传统的“代购诈骗”，让我们一起了解一下代购诈骗的三大套路。  案例一：伪造代购现场视频骗走女子近万元  陈小姐是一名银行职员，平常喜欢买包包。近日，陈小姐刷微博的时候收到一条私信，对方自称是意大利代购，有大量便宜的包包。陈小姐便添加了对方的微信进行联系，随后，陈小姐查看了对方的朋友圈，并看中了其中一款价值9800元的包包。  双方谈妥价格后，对方要求陈小姐先支付2000元定金。于是，陈小姐通过微信将2000元转给了对方。次日，对方发了视频给陈小姐称已经到专卖店买好了，让陈小姐支付尾款，看到对方发来的视频，陈小姐没有过多的怀疑，又通过微信把剩下的7800元转给了对方。  没想到，当陈小姐转账后，就发现微信被对方拉黑了。  案例二：代购的包还没收到就接到“理赔”电话  孙女士去年1月7日通过微信找人代购了一个包包，到了1月17日16时许，孙女士还没收到代购的包，就接到一个自称快递公司“客服”的电话。该“客服”称，孙女士购买的商品在过海关时出现破损，现在要赔偿给孙女士。  孙女士问对方如何理赔，“客服”让孙女士先在支付宝上添加其为好友，然后告诉她，需要把“蚂蚁借呗”里面的额度全部提现到余额宝，再扫描他发过来的公司二维码，随后退款通道将会打开。  为了获得赔偿，孙女士在这名“客服”的指导下一步步操作，分别在“蚂蚁借呗”、“美团贷”、“小米贷”3个网络借贷平台里借款共23000元，并通过扫描对方发来的二维码将钱款转给“客服”。  当“客服”又要求孙女士在“360借条”App上借款时，孙女士发现异常，与帮自己代购的微商联系后发现，自己购买的包包运输过程中并没有发生任何问题，这才意识到自己被骗了。  案例三：“好友”主动帮代购女子轻信被骗钱  今年2月，王小姐收到一条QQ好友发来的信息，对方称自己要到韩国旅游，询问王小姐是否需要代购什么东西。其实，这个“好友”并不是自己经常联系的QQ好友，王小姐也没过多怀疑，就让对方帮自己买点化妆品。2月18日，王小姐又收到对方发来的信息，称化妆品已经买好，但现在卡里余额不足，要王小姐先付钱。  当时，王小姐也没多想，便将2330元转给对方。  随后，对方承诺2月23日回国后把化妆品拿给王小姐，可王小姐等到3月1日，仍然没有等到“好友”联系自己，拨打真实好友的电话时，才发现好友的QQ被盗了。  套路一：货物以次充好  很多消费者通过互联网、微信上的“海外代购”选定自己心仪的商品，这些骗子会发给消费者事先准备好的购物视频、购物凭证，或者是物流信息，让消费者信以为真，认为自己购买的就是海外正品，殊不自己收到的就是骗子的“自家产品”。  套路二：收款不发货  收款不发货是较为常见的诈骗套路，骗子借着“海外代购”、“量多价优”等诱人信息，吸引着不少爱网购的女性朋友，对方会先向受害者发送一些“代购商品”的图片。在受害者选定了心仪的商品后，对方往往会要求受害者先行支付“定金”、“保证金”，随后又以“尾款”、“运输费”等理由要求受害者转账汇款，当骗取到一定金额后，受害者的微信便会被对方拉黑。  套路三：代购要理赔  消费者个人信息被代购商家泄露，或被不法分子通过非法渠道获取后。骗子会冒充快递公司客服，以“运输过程中商品破损、丢失”等理由，“承诺”向受害者进行“赔偿”，之后不法分子向受害者发送所谓“快递理赔”链接，诱导受害者在上面填写个人银行卡信息，或者直接让受害者通过网商贷款，从而实施最终的诈骗。  警方提醒：代购商品，买家承担了几乎所有的风险，很容易造成买家“钱货两空”的结果。网购时不要被网上低价促销的商品所诱惑，最好选择正规的电商平台。在付款时，一定要尽量选择货到付款的方式。在无法辨别交易是否真实时，千万不要轻易在线付款。

国家知识产权局：规范集体商标证明商标注册管理

  日前，国家知识产权局公布《集体商标、证明商标注册和管理规定》（以下简称《规定》），从规范集体商标、证明商标的注册和使用，维护公平竞争市场秩序的角度出发，引导集体商标、证明商标注册人注册有德、行权有度、维权有效；明晰权利边界，兼顾商标依法使用与他人正当使用；推动行政机关管促结合，综合施策，助力地方产业发展。  记者了解到，《规定》强化对注册人和使用人的管理要求：一方面注册人应当按照使用管理规则实施日常管理，包括准许成员、他人使用集体商标、证明商标，及时公开集体成员、使用人信息以及使用管理规则，检查他人的使用行为是否符合使用管理规则要求和使用商标的商品是否满足品质要求，及时取消不符合使用管理规则的使用人的使用资格等。集体商标注册人不能许可非集体成员使用该集体商标。证明商标注册人不能在自己提供的商品上使用该证明商标。同时为管理和运用集体商标、证明商标的需要，注册人可以基于公平合理的原则收取合理费用，协商确定收费金额、缴纳方式、缴纳期限等事项。另一方面使用人履行使用管理规则规定的手续后，可以使用集体商标、证明商标，而且应当保证使用集体商标、证明商标的商品符合使用管理规则的品质要求。使用人可以将集体商标、证明商标与自己的注册商标同时使用。地域范围外生产的商品不得使用作为证明商标、集体商标注册的地理标志。  《规定》增加含地名商标的注册和正当使用规定。考虑到地名属于公共资源，规定含地名集体商标、证明商标不得损害社会公共利益。聚焦人民群众关切，细化他人正当使用商标中含有地名的情形，包括在企业名称字号中使用、在配料表、包装袋等使用表明产品及其原料的产地等使用方式，并明确应当以事实描述为目的且符合商业惯例，不得违反其他法律规定等原则性要求。对于他人在特色小吃、菜肴、互联网商品详情展示等以事实描述方式使用集体商标、证明商标中的地名、商品名称且未导致误导公众的，也属于正当使用情形。

教育部：严防学科类培训隐形变异

  记者日前从教育部获悉，为进一步巩固校外培训治理成效，严防学科类培训隐形变异，强化非学科类培训监管，教育部近日印发通知，部署各地教育行政部门认真做好寒假期间校外培训治理工作。  通知要求，各地要加强监督执法，健全校外培训执法体系，严格规范公正文明开展执法，用好网格化综合治理体系，严查违规培训，加大违法违规案例曝光力度；要严防安全风险，组织安全专项检查，指导机构开展安全自查自纠、加强日常安全管理，常态化开展“爆雷”“冒烟”监测，用好校外培训社会监督员队伍，认真及时核查处置各类问题和线索；要强化艺考培训监管，重点关注机构开展集中住宿培训的情况，着重维护招生考试秩序，严查艺术类培训机构开展学科类培训等违法违规行为。  通知强调，各地要确保“双减”政策落地落实，推动机构全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台管理。强化预收费监管，指导机构全面使用合同示范文本，将收费标准等信息向社会公开，严防恶意涨价，切实维护家长学生合法权益。

【风险提示】警惕！“本地号码”也可能是诈骗电话

  近年来，电信诈骗案件呈现快速上升趋势，严重侵蚀了社会诚信和法治秩序，给受害人造成了巨大的经济损失和心理创伤。为进一步增强人民群众对电信诈骗案件的认识，提升人民群众反诈、防诈意识，现从法院审理的电信诈骗案件中精选部分典型案例向社会公布，旨在通过以案释法，提醒大家妥善保护好身份证、银行卡和手机号码等个人信息，捂紧自己的“钱袋子”，同时也警示大家远离电信诈骗，切勿因一时大意或贪图小利，沦为诈骗分子的“帮凶”。  案情摘要  2022年12月至2023年1月，被告人姚某在“蝙蝠”聊天软件上认识境外诈骗团伙负责人黄某，在黄某的指挥下，姚某在镇江当地收集手机卡、安装转换线、安装拨打电话的设备，使所有从境外拨打的诈骗电话均转换为镇江本地的号码，从而降低被害人的警惕。经查，共有三名被害人共计被骗752129元，被告人姚某获利35613元。  处理结果  以帮助信息网络犯罪活动罪判处被告人姚某有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币一万元；对被告人姚某尚未退出的违法所得35613元继续予以追缴。  典型意义  电信网络诈骗方式层出不穷，犯罪分子采用新犯罪的速度更新较快，例如本案中，姚某采用的方式就属于新型的诈骗方式，很多市民看到外地的电话号码可能会挂断，本地的就会放松警惕，因此，提升自身的防诈、反诈意识更为关键。在此提醒广大人民群众，切勿贪图蝇头小利，任何需要转款、汇款的行为需三思而后行。

全国融资信用服务平台正式发布

  1月2日，国家发展改革委在福建晋江市组织召开“创新发展‘晋江经验’促进民营经济高质量发展”大会，会上正式对外发布了全国融资信用服务平台，展示了全国向民间资本推介项目平台等服务平台，为民营经济发展壮大提供强有力的投融资支持。  如何将党中央、国务院关于促进民间投资的决策部署落到实处，进一步强化民营经济融资支持？记者从会议上了解到，由国家发展改革委建立的全国融资信用服务平台，着力于打造面向经营主体、金融机构、政府部门“三位一体”的全流程融资综合服务体系，联通各省、各地市，形成全国一体化融资信用服务平台网络。  全国融资信用服务平台具备多项功能。一是可实现融资需求对接，智能匹配经营主体需求和银行机构、融资产品，实现银企快速有效对接。二是惠企政策直达，设置专区汇集惠企政策，实现自动精准推送。三是信用信息查询，机制化归集涉企信用信息，分级分类供金融机构使用。四是融资增信服务，引入融资担保机构和风险缓释基金，实现经营主体增信授信全流程“一站办”。同时，平台还设置了最新政策动态和金融产品超市板块，及时发布相关政策文件和金融产品。  此外，为帮助民间资本更便捷地获取项目信息，吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、聚焦使用者付费的特许经营项目等建设，国家发展改革委依托全国投资项目在线审批监管平台，建立了全国统一的向民间资本推介项目平台，会同各地全面梳理吸引民间资本参与的项目清单，并持续向社会公开推介。  全国向民间资本推介项目平台公开推介包括项目名称、建设地点、主要建设规模和内容、总投资金额、项目回报方式、联系人及联系方式等在内的多项信息，为民营企业参与项目投资提供了更丰富的信息、更畅通的渠道。截至2023年12月底，各地方通过该平台公开推介项目共6067个，项目总投资规模5.97万亿元。吸引民间资本参与的项目共1509个，项目总投资规模1.95万亿元。  在此次会议上，国家发展改革委还带来了一批向民间资本重点推介的项目，涉及交通运输、农林水利、新能源、社会事业、仓储物流等多个领域。  会议指出，国家发展改革委已建立全国重点民间投资项目库，正在请各地报送重点民间投资项目。欢迎全国民营企业家积极跟进参与，各地发展改革部门将做好政策解读、业务对接、条件落实等工作，为项目落地创造条件。还将筛选确定一批符合条件的项目，协助解决用地保障难题，加大向银行推介力度，并在全国投资项目在线审批监管平台公开发布。