辽宁乾朗律师事务所信用承诺书

辽宁永冠律师事务所信用承诺书

辽宁出台促进民营经济发展“二十七条”

  近日，省市场监督管理局出台《促进民营经济发展的若干措施》（简称《若干措施》），聚焦持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、推动民营经济高质量发展等方面，提出27条政策措施，进一步提振民营经济发展信心，促进民营经济高质量发展。  在持续优化民营经济发展环境方面，《若干措施》提出破除市场准入壁垒，严格落实市场准入负面清单制度，推动各类经营主体依法平等开办经营；规范政务服务标准流程，清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准，不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等；全面落实公平竞争审查制度，“严审增量、清理存量”，废止、修改妨碍统一市场和公平竞争的规定做法。  在加大对民营经济政策支持力度方面，《若干措施》提出深入开展经营主体信用监管数据质量提升行动，以数据标准化为抓手，全面梳理、排查公示系统和“互联网+监管”系统归集公示的各类信用数据，健全数据治理规则，切实提升信用监管数据质量，增强权威性和可用性；支持扶持政策直达快享，配合相关部门建立完善民营中小微企业和个体工商户支持政策“免审即享”机制。  聚焦强化民营经济发展法治保障，《若干措施》提出开展反不正当竞争“守护”专项执法行动，严厉打击侵犯商业秘密、仿冒混淆等不正当竞争行为和恶意抢注商标等违法行为；持续开展涉企违规收费整治工作，进一步规范涉企收费行为，推动惠企政策落实落地。  此外，《若干措施》还提出支持企业完善公司治理结构，支持非公司企业法人依法转制为公司；支持民营企业提升标准化能力，鼓励民营企业参与国家标准制修订工作；发挥市场监管部门大数据和职能优势，深化与金融机构合作，深入开展“千亿送贷助力三年行动”活动，协调金融机构不断创新推出适应民营经济发展需求的金融产品和服务，缓解民营企业、个体工商户融资难题。

【风险提示】刷单任务莫轻信，小心“高额回报”垫资

  近日，常州市民周女士报警称：接到陌生电话，对方称自己是某招聘网站的工作人员，看到周女士的求职信息，称可以提供工作机会。周女士加了对方微信并点击对方给的链接下载App，起初对方称完成文字录入工作可获佣金，后推荐点赞关注小任务。  此时周女士发现做小任务赚钱更快，遂继续跟着客服做高额回报的垫资任务，刚开始两单拿到了返利，第三单开始，客服称其操作错误导致账号冻结，周女士按照客服要求转账解冻，结果对方索要的金额越来越大，意识到被骗报警求助，共计损失9万余元。  诈骗手段  诈骗分子会通过短信、电话联系受害人，以招聘兼职的名义要求受害人线上办公赚佣金，刚开始通过一些“文字录入”、“点赞点关注”之类的小任务骗取受害人的信任，随后以“高额回报”诱惑受害人做大额垫资任务，再以“操作失误、账户冻结”为由让受害人多次转账解冻，直至受害人意识到被骗。  警方提示  网络刷单是违法行为，凡是需要先行充值或垫付资金的刷单行为都是诈骗。不要轻信来路不明的微信、电话和短信，不管对方使用什么花言巧语，都不要轻易相信。面对突如其来的转账、汇款要求，务必要谨慎，一定要核实清楚，千万不要随意转账、汇款。

四川：持续加强农村信用体系建设 为乡村振兴添砖加瓦

  2023年6月，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》，要求推动健全多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系，引导更多金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节。  创新金融产品满足多样化农贷需求  四川省持续加强农村信用体系建设，加大农村信用信息共享力度，健全农村金融服务体系，着力解决农村“融资难、融资贵、风险高”等问题，满足多层次、多样化的农村金融服务需求。我省评定农村信用户1304.1万户，已有143.65万户获得贷款支持，当年贷款余额1979.33亿元。省委、省政府印发《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》，并创新推出“天府粮仓贷”专项产品予以对接，满足耕地提质增效、农业生产机械现代化、粮食加工销售一体化、产业集群打造多样化金融需求。在乡村振兴金融创新示范区首批试点县彭州落地“天府粮仓贷”，11个工作日内完成8.1亿元“天府粮仓贷”贷款审批，支持彭州市濛阳、敖平片区天府粮仓项目建设，助力这两大片区提升耕地质量，提高农业收益，激发粮食生产积极性。除此之外，还推出“农贷通”、“巴山红色贷”、“牦牛贷”、“富民贷”等特色农业贷款，撬动乡村振兴。自贡市创新融资渠道，试点推广“强村贷”“振兴贷”等金融支持模式，为村集体经济组织提供信用贷款5000余万元，撬动社会资本8.2亿元，变输血扶持为造血发展，新型村级集体经济收入达2.3亿元激活乡村振兴“一池春水”。广元市用好用活“832平台”，建立信用管理机制，将上架农副产品纳入农产品质量安全重点监管区和监管巡查对象，严肃处理产品质量不达标、虚假开具合格证等行为，将发生重大农产品质量安全事件的经营主体列入“黑名单”。  信用赋能县域经济发展助推乡村振兴  阿坝州九寨沟县把农村信用体系建设作为金融支持乡村振兴的重要抓手，对标九寨沟县“核心景区+乡村农文旅”的发展思路，创设主办银行制度，推动建立县发改局、县乡村振兴局、县金融工作服务中心“四牵头”、县乡村“三级联动”的信用体系建设机制和“考核+激励”机制，把农村信用体系建设工作纳入县委目标考核，把信用示范村和信用乡（镇）以及村集体、具有带动示范效应的新型农业经营主体和金融支持乡村振兴产业基地纳入县级乡村振兴财金互动奖补贴息范围，走出了财金互动助力乡村蝶变发展的新路子。全县符合条件的10个信用示范村、3个信用乡（镇）、36户贷款主体获得了县级乡村振兴财金互动奖补贴息70.61万元。泸州市泸县用好用活金融政策，大力发展“水稻+”产业模式，做好“田”字文章，引导新型农业经营主体在原有模式上创新推广多元种养模式，让产业增效、农民增收。截至今年9月，全县贷款余额393亿元，其中涉农贷款余额295亿元，占比95%，推出纯信用的线上贷款“惠农e贷”，养殖户通过办理惠农贷款，将稻虾产业发展壮大。

重庆：聚焦重大改革成效 让“信用”越来越有用

  打造“信用重庆”升级版改革，是2023年重庆市“加快实施一批”重大改革项目重要内容。  据了解，本项改革以数字化为引领，针对企业、自然人、个体工商户、社会组织、事业单位和政府机构6类主体，建立“公共信用指标体系和共享开放机制、守信激励与失信惩戒机制、以信用为基础的新型监管机制”3项机制，迭代升级一体化信用应用数字底座，形成“631”改革整体架构。  截至目前，本年度实施的18项改革举措已全部完成。5项改革核心指标均已达到或超过年度目标值，形成改革配套文件8份。在国家发展改革委、中国人民银行公布第四批68个社会信用体系建设示范区名单，重庆市涪陵、九龙坡、长寿、綦江、大足、璧山6区入选，数量西部第1、全国第3。  建立完善公共信用指标体系和共享开放机制  “信用重庆”升级版改革工作，重点之一便是重塑公共信用信息指标体系。重庆在全面落实全国公共信用信息基础目录基础上，制定出台《〈全国公共信用信息基础目录〉市内分工（2023年版）》，重塑覆盖6类主体，涵盖基础登记、行政管理、司法判决、严重失信主体名单等11个大类4971项的公共信用信息指标体系。依托全市一体化智能化公共数据平台，建设信用基础库，形成《重庆市信用基础数据库数据规范（试行）》。  重庆还出台《关于建立完善信用信息归集长效机制的通知》，对照国家公共信用信息管理要求，形成数据抽查、修正、考核等工作机制，运用智能查漏、风险预警等智能化数字工具不断提高数据质量，实现信用信息“多渠道归集、集中管理”。目前，全市信用基础数据库归集信用数据超7.6亿条，“双公示”数据合规率、及时率达99.9%。  目前，重庆已构建信用信息全量共享分类开放体系。建立信用信息依法公开、依职权查询、信用主体实名认证查询、授权查询使用机制。以“信用中国（重庆）”网站和“信用重庆”微信公众号为载体，依法依规公开经营主体信用信息。截至目前，年度信用信息查询量已达29万次，“信用中国（重庆）”网站日均访问量达6400余次。  建立完善守信激励与失信惩戒机制  为完善守信激励，重庆全面推广“信易贷”模式，依托“信易贷·渝惠融”信用融资服务系统，实现全市71家中资商业银行、1000余个普惠金融专营分支行全部入驻，为信用优良的经营主体建立“申请有额度、办理有时效、拒单有原因、服务有监管”的信用融资“四有”服务体系。“信易贷·渝惠融”平台累计向银行提供信用数据服务达1680余万次，发布融资订单超1万笔，成功授信44亿元，发放贷款30.2亿元。  在云阳等11个区县开展的“三农”信用体系建设试点，累计归集、治理涉农主体基础数据、资产信息数据及各类补贴数据等涉农信用数据近6000万条，为试点区域内的10.34万家农业企业、3.7万家农村专业合作社、120.07万个农户等农业经营主体建立信用档案。出台的《重庆市“信易+”应用场景创建指南》，建立政府引导与市场运作相结合的场景共育机制，信用惠民便企场景不断拓展。  在规范失信惩戒长效机制修复方面，重庆编制《全国失信惩戒措施清单市内分工》，有效推动失信惩戒依法依规落实，在行政审批、招标投标、政府采购等290个事项中，触发并实施信用奖惩超60万次。开展信用惩戒专项审查，对115件涉及信用惩戒规范性文件进行专项审查，推动修改和废止规范性文件20件，进一步推进失信惩戒依法依规实施。  建立完善以信用为基础的新型监管机制  与此同时，重庆积极开展公共信用评价分等级，出台《重庆市企业公共信用综合评价指标》，实现对重庆市110余万企业法人公共信用评价全覆盖。评价结果划分A、B、C、D四个等级，按需推送至相关单位作为行业信用评价参考，助力行业精准监管，提升行业风险识别能力和行政管理效能。  针对“与企业和群众生产生活密切相关、使用频次高、获取难度大的证明事项”，以及“通过事中事后监管能够纠正和有效防范风险的涉企经营许可事项”，重庆深化告知承诺制改革，全市累计办理告知承诺事项超58万件，相关事项使用告知承诺制办理平均办件时长压缩80%以上。  全市多个部门也积极携手推动信用修复机制和渠道：市发展改革委还进一步规范信用修复流程，创新开展信用修复智能短信提醒服务，引导企业及时改善自身信用状况，信用修复及时率达100%；市市场监管局修订出台《重庆市企业经营异常名录实施细则》，印发《关于做好农民合作社信用修复相关工作的通知》，信用修复机制进一步完善；重庆市税务局优化纳税信用复评机制，畅通纳税人信用修复渠道，帮助超16万企业实现纳税信用修复升级。  全面提升信用体系数字化水平  今年4月，随着数字重庆建设大会的召开，吹响了数字重庆建设的“冲锋号”。借此东风，重庆正全面提升信用体系数字化水平。  市公共信用信息应用平台作为全市首批应用迁移系统，率先完成数据迁移工作，建设完成“信用基础库”“信用专题库”等底层数据库，覆盖249万个体工商户、118万企业法人、2.3万事业单位、2.3万社团法人、5000多机关单位信用信息。为各方提供信用综合查询、信用评价、城市信用监测、联合奖惩、数据在线填报等服务，平台日均信用信息调用量超10万条。  市公共信用信息平台基本建成信用目录管理、信息归集共享、数据清洗比对、信用信息查询、“红黑名单”触发反馈、信用大数据分析等核心功能。依托IRS系统，上线信用评价、信用奖惩等能力组件，实现与“渝快办”、人力社保、规划自然资源、市场监管等业务系统融跨。  据市发展改革委相关负责人表示，接下来，还将持续推动打造“信用重庆”升级版改革走深走实，进一步发挥社会信用在市场经济中的基础作用，通过推动社会信用体系建设制度化、数字化、场景化发展，健全诚信建设长效机制，优化资源配置，营造良好营商环境，助力全市经济社会高质量发展。

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