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  • 三部门:规范国有企业、上市公司选聘会计师事务所行为
      近日,财政部、国务院国资委、证监会联合印发《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》(以下简称《办法》),进一步规范国有企业、上市公司选聘会计师事务所行为,促进注册会计师行业公平竞争,推动提升审计质量。  《办法》要求国有企业、股票在境内证券交易所上市交易的股份有限公司,加快完善选聘会计师事务所相关制度,规范选聘会计师事务所行为。  据悉,《办法》主要对四方面内容进行了规范:  一是遏制恶性竞争,突出质量导向。《办法》规定,质量管理水平的分值权重应不低于40%,审计费用报价的分值权重应不高于15%。要求将所有会计师事务所的报价平均值作为选聘基准价,并给出了审计费用报价得分公式。评价要素至少应当包括审计费用报价、事务所资质条件、执业记录、质量管理水平、工作方案、人力及其他资源配备、信息安全管理、风险承担能力水平等。  二是完善轮换规定,强化独立性要求。《办法》规定,国有企业(含国有控股上市公司)连续聘用同一会计师事务所的时间不超过8年,确有需要的,可按规定延长至不超过10年,之后须开展轮换。为做好平稳过渡,《办法》规定了衔接方式,如果国有企业当前执行的轮换规定与《办法》存在不一致或者没有规定的,由履行出资人职责的机构统筹安排,两年内完成衔接工作。  三是促进公平竞争。根据《注册会计师法》等法律规定,会计师事务所承接业务不受行政区域、行业限制,各类会计师事务所是平等经营主体,依法执业受法律保护。《办法》指标公开、规则明确,设定的各项标准适用于中国境内依法成立的所有会计师事务所,一视同仁。明确要求企业在选聘会计师事务所过程中,应当保障选聘工作公平、公正进行。  四是压实审计委员会责任。《办法》明确,审计委员会的职责包括:制定选聘会计师事务所的政策、流程及相关内部控制制度,提议启动选聘工作、审议选聘文件、确定评价要素和具体评分标准、监督选聘过程、提出拟聘任会计师事务所和审计费用建议,监督及评估会计师事务所审计工作,定期向董事会提交会计师事务所履职情况报告和审计委员会监督情况报告等。
    2023/05/10 行业信用
  • 辽宁大连:信用信息破解企业融资难
      中小企业是我国国民经济和社会发展的生力军。一段时间以来,在注重财务报表、抵押物和担保人的传统信贷模式下,中小企业由于规模小、资产轻、管理弱、风险高,融资难、融资贵、融资慢的发展难题仍难以纾解。  针对这一状况,近年来,大连市深化信用数据应用,打造公共信用信息与金融信息融合应用信贷模式,为破解中小微企业融资难题、助力经济发展提供了强劲的“信动能”。  “工信e贷”提供“信动能”  春风浩荡,万物生长,大连恒宝四达科技发展有限公司总经理王恒鳌却曾每天心急如焚。恒宝四达是一家从事汽车散热装备研发制造的小企业,因经营回款周期,资金出现暂时性周转困难,现金流紧张,作为一家轻资产运营的高新技术企业,由于缺少足够抵押物,恒宝四达很难从银行获得贷款,其他融资渠道的利息又让企业难以承受。  2023年2月上旬,王恒鳌通过大连信易贷平台了解到中国工商银行“工信e贷”产品后,抱着试试看的心态,通过扫码在手机上完成了额度测试和业务申请,“没想到工行普兰店支行马上联系了我们,了解企业的经营及需求情况后,又为我们开辟了绿色通道,仅用两天时间就给我们审批并发放了200万元的信用贷款,年利率也只有3.75%,解决了我们的燃眉之急。”王恒鳌感激地告诉《瞭望》新闻周刊记者。  像恒宝四达这样的中小微企业,在大连还有许多。因为缺少贷款抵押物、信息不对称等,中小微企业时常面临融资难、融资贵的情况。企业成长离不开金融活水滴灌,为充分发挥大连“全国社会信用体系建设示范区”优势,助力中小微企业纾困解难,大连市信用中心联合工商银行大连分行历经15个月的研发,率先在全国试点破局,于2021年底创新推出了基于公共信用信息与金融信息联合建模的“信易贷”示范产品——“工信e贷”。  作为全国首个信易贷主动授信模式的融资产品,“工信e贷”上线至今,实际投放信用贷款超15亿元,同时为区域内近3万家信用良好中小微企业主动精准预授信110亿元左右,为破解中小微企业融资难题,助力经济发展提供了强劲的“信动能”。  大连创新推动公共信用信息与金融信息融合应用破解中小微企业融资难题成效得到了国家发展改革委的高度肯定,国家发展改革委通过专刊向全国推广,成功经验同时获评“新华信用杯”全国优秀信用案例。  信用信息和金融信息  碰撞出企业“精准画像”  根据中国银行业协会发布的《2021年中国银行业服务报告》,截至2021年末金融机构用于中小微企业的贷款余额为50万亿元,占社会融资存量总规模的15.9%。  为解决中小微企业融资难题,银行业曾推出“公积金贷”“银税贷”等产品,但都是基于特定领域信息对企业进行信用评估,银行难以全面掌握企业信用状况。  “多年来,大连在全国36个省会及副省级以上城市信用监测排名中,一直名列前茅,去年还获得全国第二名的好成绩,公共信用信息归集覆盖到了全市50余个单位11000余项事项,在建设好‘信用大连’的基础上,我们尝试打破信息融合应用壁垒,构建多元数据底座,创新数据共享模式,让信用赋能金融,赋能实体经济。”大连市信用中心主任黄权告诉记者。  “工信e贷”以公共信用信息数据为基础,打通与金融数据的壁垒,基于企业经营、水电气费、五险一金、纳税、行政处罚等海量数据,运用“数据安全屋”“同态加密”等先进技术,在数据不出库前提下,让企业公共信用信息和金融信息充分碰撞,通过“联邦学习”建立评价模型,对企业精准画像,在全国率先探索出两类信息“可用不可见”的安全应用方案,并建立了全流程管控模式。  此外,“信易贷”基础平台提供“白名单”推送功能,将各区县、各部门推荐的优质“白名单”企业一键推送至各金融机构,供金融机构重点关注、主动对接,并在“信易贷”基础平台政府端创建“领导驾驶舱”,提供“信易贷”业务各维度信息可视化展现。“信易贷”基础平台还可通过“企业生命树”生长状态和树叶颜色变化展现企业经营状况和风险程度,通过订阅服务,主动向金融机构推送获贷企业经营异常、列入失信等情况,提示加强贷后跟踪管理,确保金融安全。  具备三大优势  “‘工信e贷’具备主动授信、一键知信、线上操作、用券降息等特点,贷款金额单笔最高300万元,额度可循环使用,期限最长一年,推出以来深受大连地区中小微企业的喜爱。”中国工商银行大连市分行副行长李秉章告诉本刊记者。  ——依托评价模型主动为企业预授信,让企业融资不再“难”。为防范风险,银行会严控信贷不良率,按照传统模式受理中小微企业的贷款申请,往往审批流程相对严格繁琐,“工信e贷”产品则是依托联合建模测算直接为企业进行主动预授信,打破企业跑银行找融资的惯例,金融机构急需的纳税、企业不动产、知识产权等信息均已纳入《大连市公共信用信息目录》,通过“你有需求我来征”,帮助金融机构提高“你有信用我来贷”的普惠金融服务比重,最终让企业受益。  ——打造“数据多跑路,企业少跑腿”申贷模式,让企业融资不再“慢”。过去企业申请贷款都是填完一张张报表后等待层层审批,针对中小微企业融资“短、小、频、急”的特点,“工信e贷”线上操作、申请便捷、审批快速,满足了中小微企业高效办理的业务需求。企业通过登录“信用中国(辽宁大连)”网站挂载的大连“信易贷”基础平台或工行手机APP的“测一测”就可知道自身授信额度,然后通过手机银行申请,网上银行就可提款,线上申贷最快实现24小时内到账,同时“工信e贷”还具备随借随还特点,相当于一张“企业信用卡”,让企业享受高效便捷的金融服务。  ——推出降息减费服务,让企业融资不再“贵”。“工信e贷”从低定价,面向首贷户等利率最低为3.7%,利率最高也不超过4.2%,对于科创型企业还可享受额外的扶持政策,融资100万元一年仅需1000元利息。“工信e贷”还可以按需提款,还款无手续费,进一步降低了使用费率。  目前,“工信e贷”为近3万户优质信用中小微企业主动授信达110亿元左右,其中制造业25亿元、科技型企业10亿元、乡村振兴14亿元等,形成了“以信获贷、以贷促信”的良性循环,不仅激发了经营主体的内生动力,还有力支撑了大连经济高质量发展,同时为乡村振兴、东北振兴注入金融活力。  在此基础上,大连市信用中心又与11家国有银行和大型股份制银行签署了合作协议,依托大连“信易贷”基础平台为金融机构提供新产品研发、风控升级等信用服务,全力支持金融机构加大信用贷款投放。  “未来大连将进一步挖掘信用数据价值,打造更多创新信用金融产品,助力打造‘信用+金融’大市场,进一步激发经营主体活力,让更多守信企业享受到信用红利,以信用体系建设助力城市高质量发展。”大连市信用中心主任黄权表示。
    2023/05/05 行业信用
  • 国家知识产权局:推进知识产权领域以信用为基础的新型监管机制建设
      近日,国家知识产权局公布第二批以信用为基础的分级分类监管试点验收情况。各地从建立工作基础、推进评价结果应用、开展协同监管、加强工作支撑等方面,推进知识产权领域以信用为基础的新型监管机制建设。参与综合评审的7个省级和12个市级试点地方均通过验收,其中山东省知识产权局及河南省漯河市、广西壮族自治区柳州市、浙江省台州市、广东省广州市知识产权管理部门试点工作验收结果为优秀。  建立工作基础方面,重庆、河南漯河、湖南株洲、浙江台州、福建福州、广东广州等地积极研究制定信用承诺有关政策文件,形成承诺事项清单、承诺文书以及信用承诺办理指南等,在开展项目申请、奖项申报等工作中引导签订信用承诺书。  推进评价结果应用方面,福建福州、厦门、广东惠州等地在政府审批事项“容缺受理”“绿色通道”以及知识产权发展资金申请等工作中结合信用评价结果实施差异化管理;贵州贵阳、浙江台州等地在知识产权质押融资、小微企业信用贷款等方面积极应用信用评价结果;河南漯河建立知识产权信用助企纾困实施办法,对信用评价为优的企业在利率优惠、融资担保和风险补偿等方面加大支持力度。  开展协同监管方面,河北、辽宁、福建福州、广东广州等地积极加强与地方法院、海关等部门合作,推进信用信息共享,开展失信主体联合惩戒;陕西、浙江台州等地积极推进行业自律工作,指导产业联盟发布行业知识产权信用公约,强化行业信用意识。  加强工作支撑方面,山东、河南郑州、广西柳州、广东广州、惠州等地积极推进知识产权领域信用管理平台建设,有效支撑分级分类监管工作;福建厦门、海南海口等地积极建立面向市场主体的信用档案,加强档案管理,推进信用信息归集应用。
    2023/05/05 行业信用
  • 山东:提升信贷服务质效 服务民营企业高质量发展
      日前,山东省政府新闻办举行“数说山东看发展”系列新闻发布会,进行经济数据发布。邀请省地方金融监管局副局长、新闻发言人李坤道,中国人民银行济南分行副行长董龙训,山东银保监局二级巡视员付国才,济南市地方金融监管局党组副书记、副局长贾洪斐,介绍2023年一季度山东省金融运行情况,并回答记者提问。  民营经济是经济发展的重要力量、重要支撑。发布会上,省地方金融监管局副局长、新闻发言人李坤道介绍,近年来,省地方金融监管局深入贯彻党中央“两个毫不动摇”“三个没有变”方针政策,认真落实省委、省政府关于民营经济高质量发展部署要求,强传导、优服务、促对接,为民营经济高质量发展提供了有力金融支撑。  努力提升信贷服务质效。积极落实国家货币金融政策,加强与银行机构战略合作,完善无还本续贷、应急转贷、银税互动、应收账款质押融资等政策措施,鼓励金融机构加大对民营企业信贷投放力度。3月末,全省非国有企业贷款余额28892.0亿元,较年初增加1926.7亿元,同比多增635.1亿元。  全面拓宽直接融资渠道。深入实施企业上市培育行动,用活沪深京交易所省级资本市场服务基地,有效发挥区域性股权市场作为多层次资本市场“塔基”和民营企业“孵化器”作用,积极推动优质民营企业借助资本市场融资。3月末,全省境内上市公司294家,其中民营上市公司180家,占比达61.2%;2家区域性股权市场挂牌企业累计达8050家,帮助企业实现各类融资1347.6亿元。  扎实推行企业金融辅导员制度。金融辅导员制度作为山东推出的一项创新型制度安排,3年来,通过深化政策集成、促动多元对接、量身定制服务等,着力解决民营企业融资急难愁盼,努力当好金融政策“宣传员”、金融服务“快递员”、资金融通“接线员”。3月末已结对辅导企业49863家,其中民营企业占比80%以上。  持续优化省综合金融服务平台功能。打造绿色金融、科创金融、外贸金融和“三农”金融四大功能区,打通30余个省级数源部门、230余类数据资源,对企业信用进行“数字画像”,智能匹配企业融资需求和金融产品。截至3月末,省综合金融服务平台已接入金融机构147家,提供金融产品194种,累计为省内约8.6万户小微企业经营者及个体工商户提供信用贷款79.3亿元。  积极发挥地方金融组织助微支小作用。引导和支持地方金融组织坚持助微支小,根植地方,服务地方,提供特色化、差异化金融服务。截至3月末,全省共有融资担保机构240家,小微企业融资担保在保余额1632.3亿元,占直接融资担保余额的61.6%;全省555家小额贷款公司和民资公司贷款(投资)余额935.1亿元,其中涉“三农”和小微企业余额占比达82.8%。
    2023/05/04 行业信用
  • 人社部:建立探索人力资源市场信用管理等新型监管模式
      日前,人社部举行2023年一季度新闻发布会,介绍2023年一季度人力资源和社会保障工作进展情况。人社部人力资源流动管理司副司长孙晓丽在会上表示,将建立探索人力资源市场信用管理等新型监管模式,完善诚信激励和失信惩戒机制,深入开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动,打击各类违法违规行为,更好维护劳动者合法权益。  孙晓丽表示,人力资源市场对促进就业创业、优化人才配置、推动经济发展具有重要作用。作为重要的市场主体,近年来,我国人力资源服务业发展迅速。截至2022年底,全国已有各类人力资源服务机构6.3万家,从业人员104万人,年营业收入达2.5万亿元,全年共为3亿人次劳动者和5268万家次的用人单位提供了专业服务,充分发挥匹配供需、专业高效的优势,助力稳就业保就业,取得积极成效。  “下一步,我们将更好围绕实施就业优先战略和人才强国战略,以促进高质量充分就业和提升人力资源配置效能为核心,加快推进高标准人力资源市场体系建设,重点做好以下四个方面工作。”孙晓丽表示,一是完善市场法规政策体系,包括:制定出台人力资源服务机构管理规定等部门规章,加快人力资源服务标准化建设,制定网络招聘服务规范、人力资源服务机构诚信评价规范等行业标准。  二是增强人力资源供求匹配效能,包括:持续举办国聘行动、高校毕业生就业服务周等专项招聘活动,引领带动更多的市场化就业服务活动,充分发挥人力资源市场作用,促进求职招聘信息对接,加强市场分析监测,提高供求匹配效率。  三是推动人力资源服务业发展,包括:实施好人力资源服务业创新发展行动计划,推介遴选人力资源服务机构高质量发展典型案例,着力加强制造业等实体经济人力资源服务支持,培育高水平猎头机构,开展市场化引才聚才行动,加强人力资源服务产业园和出口基地建设,推进行业数字化转型升级,促进行业集聚发展、开放发展、高质量发展。今年11月将在广东深圳举办第二届全国人力资源服务业发展大会,打造市场化就业服务品牌,培育壮大市场化就业服务力量。  四是强化市场规范管理,包括:深化人力资源市场领域“放管服”改革,规范实施人力资源服务许可告知承诺制,建立探索人力资源市场信用管理等新型监管模式,完善诚信激励和失信惩戒机制,深入开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动,打击各类违法违规行为,更好维护劳动者合法权益。同时,加强招聘风险案例宣传,提升各类求职群体防范意识和自我保护能力。
    2023/04/26 行业信用
  • 湖北:加强企业安全生产信用体系建设
      对所有较大生产安全事故进行挂牌督办、检查和处罚要及时录入执法信息……日前,记者从湖北省应急管理厅获悉,该厅近日下发通知,要求进一步加强调查评估和统计工作。  通知明确,着力加强企业安全生产信用体系建设,完善企业安全生产承诺、不良信用记录、诚信“黑名单”等制度,对诚实守信企业开辟“绿色通道”,对失信企业实施重点监管监察。同时,鼓励社会公众通过多种方式,举报重大安全风险隐患、非法违法行为和谎报瞒报生产安全事故,鼓励企业从业人员举报安全生产事故隐患。  挂牌督办所有较大生产安全事故  在提升事故调查处理工作质量方面,通知明确,严格依法开展事故调查处理工作,及时、准确查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出针对性整改措施,按时结案并按要求公开,推动各方面深刻汲取事故教训。  同时,要严格落实事故调查挂牌督办制度。省安委办对所有较大生产安全事故进行挂牌督办,工矿商贸较大事故提级调查或挂牌督办达到100%。事故调查挂牌督办要明确督办内容和督办措施,要加强被督办地区的检查抽查,发现问题,及时指出并督促整改到位,确保事故调查高质量完成,确保事故教训得到深刻汲取,坚决杜绝只挂不督、一挂了之。对结案不及时的通报或约谈提高按时结案率。  此外,推进事故整改措施落实情况评估。在事故结案后1年内,对事故调查报告提出的防范和整改措施落实情况组织开展评估,评估报告向社会全文公开发布,接受社会监督,所有事故调查报告都要公开发布(依法应当保密的除外)、所有事故调查处理结案一年内都要进行评估并公开发布达到100%,工矿商贸较大以上事故的整改评估达到100%。  检查和处罚要及时录入执法信息  在提升安全生产统计工作水平方面,通知要求,落实责任,依法依规开展安全生产统计。按照“谁主管、谁负责,谁统计、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。  同时,要严格落实事故统计直报“24小时”入库、“7天”上报的时限要求,各地生产安全事故统计7天直报率必须达到90%以上,其中工矿商贸事故7天直报率必须达到100%,道路运输及其他事故7天按时直报率必须超过90%。  严格事故核销。通知要求,严格按照“先行填报、调查认定、信息公开、统计核销”原则核销事故。对未经正式调查就将事故草率定性为自然灾害、刑事案件、意外事故等行为坚决纠正,严肃问责。  通知还要求,加强道路运输事故统计直报工作。凡公路客运、公交客运、出租客运、网络约车旅游客运、租赁、教练、货运、危化品运输、工程救险、校车包括企业通勤车在内的其他营运性车辆或其他生产经营性车辆等十二类道路运输车辆,在从事相应运输活动中发生的事故,一律纳入道路运输事故统计直报,确保事故统计数据应报尽报、应统尽统。  通知明确,矿山、危化品、烟花爆竹、工贸等行业领域开展安全生产监管执法时,必须使用省应急管理厅“安全生产监管执法系统”,每次检查和处罚要及时录入执法信息,并将执法数据上传至应急部“执法统计系统”。  鼓励企业从业人员举报事故隐患  在加强安全生产诚信和举报奖励工作方面,通知要求,加强企业安全生产信用体系建设。完善企业安全生产承诺、不良信用记录、诚信“黑名单”等制度,对诚实守信企业开辟“绿色通道”,对失信企业实施重点监管监察。  此外,还要加强安全生产举报工作。鼓励社会公众通过多种方式,举报重大安全风险隐患、非法违法行为和谎报瞒报生产安全事故,鼓励企业从业人员举报安全生产事故隐患。推动安全生产举报奖励政策进企业、进农村、进社区进学校、进家庭,各级应急管理部门网站设置安全生产举报系统入口达到100%,规定时限内受理举报件核查要达到100%,做好举报及奖励工作的统计。重点行业领域生产经营单位要在显著位置,张贴“应急管理部安全生产举报微信小程序”二维码。  记者了解到,省应急管理厅将加强督导检查,推动责任落实。对存在不按要求开展事故调查、事故调查敷衍了事、事故调查结案后不上传事故调查报告、不按规定时限统计上报事故信息、统计数据出现前后不一致或逻辑错误、随意核销事故、行政执法检查和处罚次数少等问题的地区,及时进行通报或约谈。生产安全事故和执法统计工作纳入安全生产年度考核,加大事故直报率的考核权重并实施“一票否决”。  对存在领导干部干扰或授意统计人员瞒报、谎报、虚报统计数据,统计人员对统计弄虚作假不抵制或参与造假、放任统计造假和骗取政绩造假,篡改统计数据,违规核销事故,上级部门多次督促仍拒绝上报统计信息等情况的,一律将情况通报属地纪检监察部门进行监督执纪问责。
    2023/04/20 行业信用
  • 证监会:加强对券商股东和实控人的穿透监管
      证监会日前发布消息称,证监会积极推动《证券公司监督管理条例》(以下简称《条例》)修订工作,对照新修订的证券法,立足监管实践,形成了《证券公司监督管理条例(修订草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。  证监会有关部门负责人表示,《条例》颁布至今已近15年,于2014年进行过小幅修订。近年来,证监会聚焦服务实体经济、服务高质量发展,持续强化证券公司监管,督促归位尽责,促进功能发挥,防范化解重大风险,积累了一些有益的监管经验,同时也面临一些新情况新问题,有必要在制度层面固化经验、补足监管要求。  据介绍,此次修订的主要内容包括:一是落实新证券法要求,取消、调整部分行政许可事项,落实审慎监管原则、提升风险防控主动性,对照证券法提高处罚力度。  二是加强对证券公司股东、实际控制人穿透监管的要求,增强监管力度,规范公司治理。  其中,修订后的《条例》明确了证券公司股东、实际控制人应当履行的义务及底线要求,包括不得违反规定干预证券公司的经营管理活动,损害证券公司资产完整、人员独立、财务独立、机构独立和业务独立。  三是引导行业回归本源、集约经营,走高质量发展之路,培育“合规、诚信、专业、稳健”行业文化,建立长效合理激励约束机制。  四是补充业务规则,新增证券承销与保荐、做市交易、场外业务三节,针对性完善相关业务规范,促进服务实体经济功能有效发挥。  五是强化合规风控,完善内外部约束机制,突出合规风控全覆盖,强化全面风险管理;补充恢复与处置计划、子公司和分支机构管理、利益冲突防控、关联交易管理、异常交易监控、廉洁从业、人员管理等重点制度要求,系统规定信息技术制度。  六是优化监管方式,提升监管效能。明确差异化监管原则,完善法律责任设置、提升违法违规成本。
    2023/04/07 行业信用
  • 文旅部:支持在线旅游经营者参与“信用经济”发展试点工作
      日前,文旅部发布《关于推动在线旅游市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》),明确提升信用监管效能。支持在线旅游经营者参与“信用经济”发展试点工作,发挥在线旅游平台的数据优势。  根据《意见》,加强和改进信用监管,依法依规对失信主体实施管理措施,强化信用监管的震慑作用。组织开展企业信用评价,推进分级分类监管。鼓励在线旅游经营者主动向社会作出信用承诺,将守信情况纳入质量等级评定。加强在线旅游行业诚信文化建设,树立一批诚信典型企业。支持在线旅游经营者参与“信用经济”发展试点工作,发挥在线旅游平台的数据优势。  同时,《意见》提出要引导在线旅游经营者加强旅游者个人敏感信息保护,防止超出合理经营需要收集旅游者个人信息,采取切实措施避免大数据杀熟、虚假宣传、虚假预订等侵害旅游者权益行为。相关部门将重点巡查在线旅游经营服务信息内容安全,未经许可从事旅行社业务经营活动,售卖“不合理低价游”产品,违规收集、利用用户个人信息等问题。  《意见》要求,各级主管部门要指导在线旅游平台经营者强化平台内经营者资质审核,对市场主体、行政许可资质等信息进行真实性核验,记录并保存旅游合同履行情况、投诉处理情况。督促在线旅游平台经营者及平台内经营者加强审核人员培训、网络安全等级保护建设和文字、图片、音视频等信息内容审核,确保平台信息内容安全。  《意见》提出,要引导在线旅游经营者诚信经营、公平竞争,提高旅游产品和服务质量。加强旅游者个人敏感信息保护,防止超出合理经营需要收集旅游者个人信息,采取切实措施避免大数据杀熟、虚假宣传、虚假预订等侵害旅游者权益行为。强化对未经许可从事旅行社业务经营活动、“不合理低价游”等违法违规产品的监测、发现、判定和处置,维护正常的行业秩序,切实保障旅游者合法权益。  《意见》明确建立健全以在线旅游平台经营者为核心的产业链监管机制,完善网络巡查、动态监测、情况通报、行政指导、行政约谈、问题移交等闭环监管机制,推进在线旅游产品和服务标准建设,规范在线旅游市场秩序。重点巡查在线旅游经营服务信息内容安全,未经许可从事旅行社业务经营活动,售卖“不合理低价游”产品,违规收集、利用用户个人信息等问题,对存在问题的在线旅游经营者通过行政约谈、行政指导等方式予以提醒、警示、制止,发现违法行为线索及时移交执法部门依法查处。  此外,《意见》提出,探索平台经营旅游预售业务。探索具备业务流程数字化和供应商信用评估能力的在线旅游平台经营者依法经营旅游产品预售业务,规范平台内经营者的旅游产品预售业务,进一步强化产业链的数字化管理水平。督促在线旅游经营者切实履行优先退赔承诺、供应商和产品审核义务、旅游产品的退改义务,加强预售资金监管,防控过度销售、履约困难和集资诈骗等潜在风险。
    2023/03/31 行业信用
  • 市场监管总局:规范互联网广告活动 保护消费者合法权益
      为切实维护广告市场秩序,保护消费者合法权益,推动互联网广告业持续健康发展,近日,市场监管总局修订发布了《互联网广告管理办法》(以下简称《办法》),《办法》将于2023年5月1日起施行。  《办法》适应我国互联网广告业发展新特点、新趋势、新要求,对原《互联网广告管理暂行办法》进行修改完善,创新监管规则,进一步细化互联网广告相关经营主体责任,明确行为规范,强化监管措施,对新形势下维护互联网广告市场秩序,助力数字经济规范健康持续发展具有重要意义。  《办法》进一步明确了广告主、互联网广告经营者和发布者、互联网信息服务提供者的责任;积极回应社会关切,对人民群众反映集中的弹出广告、开屏广告、利用智能设备发布广告等行为作出规范;细化了“软文广告”、含有链接的互联网广告、竞价排名广告、算法推荐方式发布广告、利用互联网直播发布广告、变相发布须经审查的广告等重点领域的广告监管规则;新增了广告代言人的管辖规定,为加强互联网广告监管执法提供了重要制度保障,也为互联网广告业规范有序发展赋予了新动能。  市场监管总局将加强对各地市场监管部门的业务培训,做好对互联网平台企业及相关广告经营主体的行政指导,有效提升互联网广告监管能力和行业发展水平,增强各类广告经营主体依法合规经营意识,以高效能监管促进互联网广告业高质量发展。
    2023/03/28 行业信用
  • 市场监管总局:实施“信用+”工程 加快信用监管与各领域工作融合
      日前,由中国质量万里行促进会主办的第八届质量诚信万里行主题活动在京举办。市场监管总局党组成员、副局长蒲淳在活动上表示,要健全信用监管长效机制,推动质量诚信赋能高质量发展,进一步完善信息归集公示、信用约束激励、信用风险分类管理等工作机制,实施“信用+”工程,加快信用监管与各领域工作融合,运用信用手段释放消费潜力。  蒲淳指出,质量诚信建设要充分发挥经营主体作用,切实增强企业质量诚信意识,不制假售假、不欺骗消费者,坚决守住质量安全的红线和道德法治的底线。要推进质量诚信社会共治,充分发挥政府、部门、协会、企业、消费者和社会各界合力,进一步构建“企业自律、行业自治、社会监督、政府监管”的多元一体社会治理格局,建设人人有责、人人尽责、人人享有的质量诚信治理共同体。  记者了解到,此次活动发布了中国质量万里行2023诚信服务承诺(家电),多家企业向社会作出承诺。承诺内容包括诚信维修,坚决杜绝小病大修、无病维修等坑害消费者行为;诚信收费,零部件、安装、维修等收费标准100%透明可查;诚信保养,商品三包期内更换过,保修期从更换之日起计算等。
    2023/03/23 行业信用