近日，国家发展改革委等部门发布《关于做好2022年降成本重点工作的通知》（以下简称《通知》），要求继续加大助企纾困力度，2022年降低实体经济企业成本工作部际联席会议将重点组织落实好8个方面26项任务。  在加强金融对实体经济的有效支持方面，《通知》明确，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节。保持普惠性再贷款、再贴现政策稳定性，继续对涉农、小微企业、民营企业提供普惠性、持续性的资金支持。用好普惠小微贷款支持工具，增加支农支小再贷款，优化监管考核，推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。引导金融机构准确把握信贷政策，继续对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。积极推动碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款落地见效。引导金融机构增加制造业中长期贷款。同时，《通知》还提到，要提升企业融资便利度。推进涉企信用信息整合共享，加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面。持续优化应收账款融资服务，深化供应链融资改革，提升企业动产和权利融资便利度。加强银行服务市场调节价管理，鼓励对小微企业、个体工商户实施差异化定价和服务优惠。  在持续降低制度性交易成本方面，《通知》指出，继续深化“放管服”改革。围绕打造市场化法治化国际化营商环境，持续推进“放管服”改革，对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施，建立损害营商环境案例归集和通报制度。全面实行行政许可事项清单管理。继续扩大市场准入，开展市场准入效能评估试点，全面建立违背市场准入负面清单案例归集和通报制度。营造公平竞争市场环境。深入推进公平竞争政策实施，全面落实公平竞争审查制度，防止出台含有地方保护、市场分割、指定交易等内容的政策举措。加强反垄断和反不正当竞争，依法查处垄断协议、滥用市场支配地位行为和不正当竞争行为，维护公平有序的市场环境。加强知识产权保护和运用。

05/17 行业信用

  “如果没有那300万元，我的养猪场可能就建不起来了。”近日，湖南省浏阳市志顺农业科技发展有限公司的负责人李志平在接受记者采访时说。  受非洲猪瘟和新冠肺炎疫情双重影响，一段时期猪肉的市场价格波动较大。为确保市场供给、稳定猪肉价格，近年来，湖南先后出台了一系列政策措施鼓励生猪产业发展。  为响应政府号召，2021年，李志平的志顺农业决定兴建一个年存栏1万头，年出栏2万头的养猪场。  “原计划投入1000万元，但随着建设进度的不断推进，发现项目的资金缺口比较大，建完花了1800万元。”李志平回忆称，当时原材料价格上涨，原本预算内的资金根本不够，缺口较大。  “信贷直通车”解了燃眉之急  “身边能借的都借完了，找银行贷款的话，就算能贷到，手续太复杂时间太久，也等不了。”正当李志平一筹莫展时，农业农村部推出的“农业经营主体信贷直通车”活动进入了他的视野。  农业经营主体信贷直通车是由农业农村部于2021年5月推出的一项金融支持“三农”的利好政策，通过运用新型农业经营主体信息直报系统，收集受理农业经营主体金融服务需求有关信息，汇总审核主体身份基本情况、贷款用途、用贷额度等信息，筛选出符合条件的优质主体名单，特别是运营规范、经营正常却一直未获得信贷支持的主体，由全国农业信贷担保体系提供担保服务，对接银行发放贷款，打造“主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”的信贷直通车体系，通过数据共享增信，为新型农业经营主体提供更加便捷有效的金融服务。  2021年5月15日，李志平通过“信贷直通车”申请了300万元融资需求，经过湖南农担担保，5月30日，志顺农业就收到了300万元的银行放贷。“300万元都用于了养殖设备的购买和安装了，真是解了我的燃眉之急，确保了工程如期进行。”对于李志平和志顺农业来说，这300万元犹如大旱之望云霓。  “关键是放款快”  与李志平不同，何志强的长沙恒达和信蔬菜有限公司虽然没有“迫在眉睫”的资金需求，但这家以果品、蔬菜、水产、家禽为主营商品的批发企业的资金链却也一直处于紧绷状态。  “我们在海吉星市场内一共经营7个档口，还有自己的基地，现金流需求比较大。”何志强告诉记者，尤其是每年的6月份，公司收购大量的大蒜仔，会面临阶段性资金压力。  虽然没有主动表达资金需求，但当地的农业农村部门还是关注到了这家企业，主动上门对接，推介了“信贷直通车”。  “很好用，我是2021年5月20日发起的300万元借款申请，7天就放款了，出乎我的意料之外。”此前，何志强曾向一家银行申请了300万元的商业贷款，抵押物是他在长沙的两套房子，手续办了一个多月。  何志强说，相比银行的普通商贷流程，农业农村部门推出的“信贷直通车”实在是太方便了，无需抵押，关键是放款快。  7天并非最快的，衡阳市的鳜鱼养殖大户王建平甚至体验了一次“秒放贷”，从申请120万元贷款，到完成放款仅用了3天。王建平成为了衡阳市首位搭上“信贷直通车”的农户。  2021年湖南为农业经营主体信贷贴息2.5亿元  据湖南省农业农村厅相关负责人介绍，截至2022年5月11日，湖南省信贷直通车活动提出信贷申请的主体共有2942个，其中家庭农场1259个，农民合作社1390个。授信笔数1464笔，授信金额达13.17亿元。  2022年，农业农村部再次下发了《关于推进农业经营主体信贷直通车常态化服务的通知》，持续完善“政银担”合作，进一步强化农业经营主体信贷支撑。其中提出，“鼓励各地因地制宜开展具有地方特色和符合当地产业发展需求的金融支农专项行动。”  “我们结合湖南实际，在原有的新型农业经营主体贷款贴息项目基础上，和‘信贷直通车’深度融合，利用信息化平台同步宣传、推广、申报，事前鼓励贷、事后帮助贴，成效明显。”省农业农村厅相关负责人说。  “我算了笔账，按照政策贴息标准，可以为企业节约近6万元。”李志平的企业已经通过平台申请了贷款贴息，目前还在审批阶段。  尽管近期在外地出差，何志强通过手机在贷款贴息平台进行了申报。“等商业银行的贷款到期了，以后会更多通过‘信贷直通车’进行贷款申请。同时又能享受贷款贴息，对农业经营主体来说，身边的这两项惠农政策当然要用好，”何志强说。  “2021年度，湖南贴息主体数量为5872个，贴息金额为2.5亿元。”湖南省农业农村厅相关负责人表示，开展新型农业经营主体贷款贴息政策，引导金融和社会资本投入农业农村领域，缓解了新型农业经营主体的融资难题，实实在在地减轻了融资成本负担。

05/16 行业信用

  日前，中宣部就经济和生态文明领域建设与改革情况举行新闻发布会。生态环境部副部长叶民在会上介绍，据有关部门统计，截至2021年底，绿色信贷余额增长至15.9万亿元，绿色财税金融作用不断增强。  叶民介绍称，生态环境治理体系是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容，也是实现美丽中国目标的重要制度保障。2020年中办、国办印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，首次明确了现代环境治理体系的基本内容。  叶民指出，近年来，各地区各部门认真落实党中央、国务院的决策部署，取得了一些成效。具体亮点如下：  一是夯实党政主体责任方面。中央和各省分别制定了生态环境保护的责任清单，各级人民政府每年向同级人大、省级政府每年向国务院报告生态环境的目标任务完成情况。党中央对省级党委、政府污染防治攻坚战的成效进行考核，开展并持续深化中央生态环境保护督察，各省也建立了省级环保督察制度，这些举措有力推动了党政同责、一岗双责的落实。  二是生态环境法治建设方面。“十三五”以来，先后制修订了大气、水、土壤污染防治法等13部法律和17部行政法规。全国人大常委会每年开展生态环境领域的执法检查，基本完成全国生态环境综合行政执法改革，加强行政执法与刑事司法的衔接，加大惩戒力度，形成高压态势。  三是健全市场机制方面。全国碳排放权交易市场启动上线交易。长江、黄河建立了全流域的横向生态保护的补偿机制。设立国家绿色发展基金。据有关部门统计，截至2021年底，绿色信贷余额增长至15.9万亿元，绿色财税金融作用不断增强。  四是引导企业责任方面。将全国330多万个固定污染源纳入排污管理，发布实施《环境保护综合名录(2021年版)》《环境信息依法披露制度改革方案》等，引导企业低碳绿色转型发展。  五是构建全民行动体系方面。发布了“公民生态环境行为十条”，出台《“美丽中国，我是行动者”提升公民生态文明意识的行动计划(2021-2025年)》，推动形成绿色生活方式。  叶民强调，面向2035年美丽中国建设目标，对照减污降碳协同增效、深入打好污染防治攻坚战的要求，环境治理体系建设仍然任重道远。下一步，一是进一步压实地方生态环境保护责任，完善省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度。二是持续强化企业环境治理责任，依法实施排污许可管理制度。三是强化社会监督，继续推动环保设施向公众开放。四是强化市场体系建设，创新环境治理模式，提高市场主体参与的积极性。

05/16 行业信用

  日前，中国人民银行深圳市中心支行（以下简称“深圳人民银行”）、国家外汇管理局深圳市分局（以下简称“深圳外汇局”）制定出台《关于统筹做好金融支持疫情防控和经济社会发展有关工作的通知》（以下简称《通知》），提出14条细化措施全力以赴助力深圳切实做好“双统筹”，夺取“双胜利”。  在以信贷总量增长的稳定性支持稳增长方面，用好各类货币政策工具，加大对实体经济的信贷支持，更好满足实体经济融资需求，为新冠肺炎疫情防控和经济社会发展营造良好的货币金融环境。《通知》提出，各金融机构按照2022年全年普惠小微贷款增量不低于2021年全年增量的要求，持续加大普惠小微企业贷款的投放力度，力争实现全年普惠小微贷款增量2000亿元的目标。扎实开展小微企业首贷户培育“三年行动”，推动金融机构提高首贷户占比，力争2022年深圳新增小微企业首贷户突破20,000户。  加大制造业信贷投放力度。在合理把握风险的前提下，研究通过中长期贷款支持制造业企业升级改造和研发投入，减少企业倒贷续贷压力,进一步提高中长期贷款余额占制造业贷款余额的比重；发挥供应链票据等金融工具及应收账款融资服务平台作用，支持供应链企业融资。  《通知》还要求，加强对受新冠肺炎疫情影响个人、新市民群体等的金融服务。对因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员以及受新冠肺炎疫情影响暂时失去收入来源的人群，金融机构及时优化信贷政策，对住房按揭、信用卡等个人信贷，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划；对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体，金融机构可比照个体工商户和小微企业主，加大对其经营性贷款支持力度；鼓励金融机构用好创业担保贷款政策，强化新市民创业就业金融支持。

05/12 行业信用

  广西壮族自治区近日出台《关于实施广西优秀志愿者守信联合激励加快推进志愿者信用体系建设的行动计划》（以下简称《行动计划》），在教育服务和管理、就业和创新创业服务、社会保障服务、金融与住房租赁服务等领域对广西优秀志愿者实施守信联合激励，进一步调动志愿者积极性，提升守信志愿者的获得感。  《行动计划》明确，守信联合激励对象为：在广西志愿服务云平台——“桂志愿”系统登记注册，有完整良好的志愿服务记录、连续三年无不良信用记录的星级志愿者。据悉，志愿者在“桂志愿”系统注册后，参加志愿服务时间累计达到100小时认定为“一星志愿者”；随着时长的增加，认定二星、三星、四星、五星志愿者。  在教育服务和管理方面，参加“大学生志愿服务西部计划”服务期满2年并考核合格成为星级志愿者的，3年内参加全国硕士研究生招生考试的，初试总分加10分，同等条件下优先录取；在评优评先、公派出国等遴选中，鼓励有关单位在同等条件下予以优先考虑；提供职业培训补贴等。  在就业和创新创业服务方面，鼓励企业、社会组织和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的星级志愿者。  在社会保障服务方面，将符合条件的困难家庭中的星级志愿者及时纳入低保、特困救助供养、临时救助等救助范围；鼓励各医疗机构积极协调为四星及以上星级志愿者提供就医便利等。  在金融与住房租赁服务方面，鼓励相关金融机构为持有“广西注册志愿者证”的星级志愿者免费购买基本保险；将符合条件的五星志愿者优先纳入公租房保障范围。  在文化生活服务方面，鼓励博物馆、公共图书馆、体育馆等公共文化体育设施和公园、旅游景点等场所，给予票价优惠等便利服务；鼓励城市交通系统给予购票优惠政策。  在评先树优方面，在道德模范、身边好人、星级文明户、文明家庭、最美人物等评选项目中，同等条件下优先考虑星级志愿者；对符合广西劳动模范、广西五一劳动奖章等评选项目条件的星级志愿者，可推荐参加相应的评选；在“金秋助学”、困难职工帮扶等方面，同等条件下优先向星级志愿者及其子女倾斜等。  此外，《行动计划》还提出，按现行政策规定，对家庭困难的星级志愿者给予必要的补贴，对在偏远地区开展志愿服务的志愿者发放特殊津贴；鼓励引导各类国有企业、民营企业通过“桂志愿”系统等平台常年给予星级志愿者让利优惠等。

05/11 行业信用

  日前，银保监会副主席梁涛在接受《人民日报》采访时表示，银保监会引导银行业保险业进一步加大金融支持实体经济力度，持续增加信贷投放总量，优化信贷结构，降低融资成本，做好延期还本付息政策接续。  记者了解到，今年一季度，制造业贷款新增1.8万亿元，为去年同期增量的1.7倍。普惠型小微企业贷款余额20.6万亿元，同比增长22.6%。高技术产业贷款余额超7万亿元。一季度新发放的企业类贷款和普惠型小微企业贷款利率较年初均下降0.2个百分点以上。  当前，经济下行压力加大，银行业保险业在支持实体经济的过程中也遇到一些困难。比如，受疫情冲击严重的行业企业，经营收入不稳定，难以按期偿还银行贷款，银行机构不良贷款反弹压力较大；部分企业融资以维持现有流动性为主，少有新增或扩大融资意向，有效融资需求相对萎缩等。  面对新的困难和挑战，梁涛表示，下一步银保监会将引导银行业保险业增加和改善金融供给，鼓励大型银行和其他优质上市银行释放更多信贷资源。建立健全保险资金长周期考核机制，丰富保险资金参与资本市场投资的渠道，鼓励保险资管公司加大组合类保险资管产品发行力度，引导将更多资金配置于权益类资产，持续加大对实体经济的支持力度，具体有以下措施：  切实加大对薄弱环节的支持力度。引导银行提高小微企业贷款中首贷和信用贷占比，继续降低贷款利率。确保涉农信贷稳定增长，积极发展新型农业经营主体的首贷、信用贷。继续规范发展第三支柱养老保险，推动完善健康保险服务。  推动降低企业综合融资成本。持续规范银行机构信贷、助贷、增信和考核环节收费行为，规范银行服务市场调节价管理。提前做好接续融资的信贷评估和审核，切实降低企业资金周转成本。  提升新市民金融服务水平。引导银行保险机构加大对新市民创业就业、购房安居、教育培训等方面的信贷支持和保险保障。

05/11 行业信用

  日前，国家税务总局发布《关于进一步便利出口退税办理促进外贸平稳发展有关事项的公告》（以下简称《公告》），要求完善出口退（免）税企业分类管理，出口企业管理类别年度评定工作应于企业纳税信用级别评价结果确定后1个月内完成。同时，推行出口退（免）税实地核查“容缺办理”等，旨在进一步助力企业纾解困难，激发出口企业活力潜力，更优打造外贸营商环境，更好促进外贸平稳发展。  根据《公告》，纳税人发生纳税信用修复情形的,可以书面向税务机关提出重新评定管理类别。因纳税信用修复原因重新评定的纳税人，不受《出口退（免）税企业分类管理办法》（国家税务总局公告2016年第46号发布，2018年第31号修改）第十四条中“四类出口企业自评定之日起，12个月内不得评定为其他管理类别”规定限制。  同时，完善加工贸易出口退税政策。实行免抵退税办法的进料加工出口企业，在国家实行出口产品征退税率一致政策后，因前期征退税率不一致等原因，结转未能抵减的免抵退税“不得免征和抵扣税额抵减额”，企业进行核对确认后，可调转为相应数额的增值税进项税额。  此外，要简化出口退（免）税办理流程，推行出口退（免）税实地核查“容缺办理”。对于纳税人按照现行规定需实地核查通过方可办理的首次申报的出口退（免）税以及变更退（免）税办法后首次申报的出口退（免）税，税务机关经审核未发现涉嫌骗税等疑点或者已排除涉嫌骗税等疑点的，应按照“容缺办理”的原则办理退（免）税：在该纳税人累计申报的应退（免）税额未超过限额前，可先行按规定审核办理退（免）税再进行实地核查；在该纳税人累计申报的应退（免）税额超过限额后，超过限额的部分需待实地核查通过后再行办理退（免）税。

05/10 行业信用

  日前，安徽省教育厅联合中国人民银行合肥中心支行、安徽银保监局、国家开发银行安徽省分行、安徽省农村信用社联合社共同开展2022年高校“诚信校园行”专题宣讲活动。  专题宣讲活动以“资助育人”为主题，紧紧围绕立德树人根本任务，深入开展爱国、励志、感恩、诚信和社会责任感教育，广泛宣传国家助学贷款政策，大力普及征信、金融等相关知识，积极宣讲诚实守信事迹，倡导契约精神，不断培养学生的自立自强、知恩感恩、勇于担当的良好品质，提高学生的法律意识、征信意识、风险意识和感恩意识，引导学生树立正确的消费观和价值观，促进学生成长成才，有效助力“十大育人”体系建设。  据了解，专题宣讲活动采取“线上”方式进行，通过“安徽省教育厅官方网站”、“安徽省教育厅官微”、“中国人民银行合肥中支微信公众号”、“学生资助管理中心网”等平台进行宣传，并推送省级宣讲资料至各高校使用。省教育厅要求各高校结合学校实际，通过举办诚信和金融知识讲座、图片展、知识竞赛、舞台剧、征文比赛、演讲比赛、评选诚信自强之星等活动，广泛宣传国家助学贷款及其他资助政策，普及征信及信用等相关知识，构建诚实守信的校园文化氛围，发挥资助育人作用。

05/09 行业信用

  “以后会及时年报，珍惜信用的，太感谢你们了。”日前，彭先生将一面感谢的锦旗送到湖南省株洲市市场监管局，感谢该局工作人员帮助其修复信用，消除了不良影响。  彭先生是某连锁大药房株洲区域门店负责人，该大药房是一家外资连锁股份有限公司，在株洲市登记的分店有100多家。去年因为该企业联络员的疏忽，导致株洲有7家分店未按照规定及时年报，于2021年7月被株洲市市场监管局列入经营异常名录，并通过国家企业信用信息公示系统(湖南)对外公示。  “企业被列入经营异常后，对企业的信誉造成一定的负面影响，也损害了企业的品牌竞争力和对外形象。”彭先生表示。  在了解情况后，市市场监管局对该企业进行了批评并鼓励企业主动、积极来修复信用，对移出经营异常名录需要提交的资料“一口清”，对企业在外网填报年报遇到的疑难问题进行细致指导。目前，该大药房的7家分店已实施信用修复，被移出经营异常目录，并解除警示。  新冠肺炎疫情的反复给市场主体带来负面影响。为企业纾困增效，今年以来，株洲市市场监管局不断规范信用修复管理工作，积极帮助和鼓励失信当事人主动纠正失信行为，共办理信用修复231次，其中移出异常221次，移出严重违法失信名单10次，为株洲市市场主体重塑良好信用，进一步优化了营商环境。  株洲市市场监管局相关负责人也提醒，各市场主体要尽快登录国家企业信用信息公示系统(湖南)申报2021年度企业年报，今年6月30日后未年报的企业将被列入经营异常名录，影响企业信用。

05/07 行业信用

  在日前国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖介绍，市场监管总局根据职责职能，在落实党中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》，加强市场监管、优化营商环境主要做了五方面的工作。  其中，在推进信用监管建设方面，市场监管总局出台了《关于加强重点领域信用监管的实施意见》《关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》，制修订市场监管《严重违法失信名单管理办法》《信用修复管理办法》。进一步完善了国家企业信用信息公示系统，依法公示各类市场主体抽查检查结果、行政处罚等信息，构建以信用为导向的营商环境迈出了坚实步伐。  在强化基础制度供给方面，市场监管总局报请国务院出台了《市场主体登记管理条例》，首次全面统一各类市场主体登记制度。报请中央深改委和国务院印发“证照分离”改革方案，全面推进准营制度改革。制定《法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)》，制修订了14件规章，编制《市场监管权责清单》和《综合执法事项清单》，依法加强事中事后监管。  在提高商事服务水平方面，市场监管总局持续压减涉企审批手续和办理时限，进一步提升企业注册登记效率。上线运行“全国市场主体登记注册服务网”，运用信息化手段为市场主体提供更加便利、更加规范的登记服务。  在助力企业纾困减负方面，市场监管总局上线了“全国个体私营经济发展服务网”，扶持个体工商户、小微企业发展，着力解决信息不对称问题，提高各类惠企政策可及性。  同时，在政务公开方面，市场监管总局及时公开市场规则标准、监管执法信息等，完善政务公开平台建设，加强政策发布解读，注重预期管理。  甘霖还提到，下一步，市场监管总局还将全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展，特别是统筹好“大市场、大质量、大监管”，坚持有效市场和有为政府更好结合，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

05/07 行业信用