【风险提示】警惕“杀鱼盘”陷阱，守护未成年人安全
游戏可以免费换皮肤？免费升级装备？ 明星周边可以轻松领取？ 动动手指扫码就可参加活动？不明链接点开就能领取福利？ 明星QQ泄露？添加QQ就能与偶像“零距离”？ 在网络世界里，这些看似诱人的“好事”，可能是诈骗集团设下的重重陷阱。“杀鱼盘”，这个听起来就充满危险的词汇，就像一张无形的大网，悄然撒向网络世界。诈骗分子利用互联网的广泛覆盖和未成年人的特殊心理，精心设下陷阱。未成年人好奇心强、社会经验不足且容易轻信他人，这些特点使他们成为了诈骗的主要目标。诈骗分子通过在互联网世界广泛“撒网”，抛出各种“诱饵”，如游戏装备升级、明星周边赠送等，吸引未成年人的注意力，进而诱导他们一步步操作，如同鱼儿咬饵上钩，最终陷入诈骗的深渊。 近日，新密法院依法审理了一起电信诈骗案件，受骗金额高达160万元人民币，涉案116名被害人，大部分是因家中未成年人被网络“杀鱼盘”诱导而受害。 基本案情 小米的游戏陷阱 2023年7月，12岁的小米在玩爷爷手机游戏时，被游戏里的不法分子盯上。对方免费升级装备为由，让小米加微信并按要求操作。 小米懵懂无知的一番操作，结果不仅钱被骗走，自己还不清楚银行账户内资金是如何被诈骗分子转走的。小米爷爷的银行账户遭受重创，中信银行银联二维码支付和建设银行POS机消费都出现了9999元的多笔支出，共计损失62000元。 小陈女儿的快手噩梦 小陈的女儿在家刷快手App时，被蛋仔游戏的链接广告吸引。点击进入后，在不法分子的操控下，下载远程控制软件，并按照要求进行操作，随着自己的操作，银行账户内显示一笔5000元，一笔9999元扣款成功。 小明的直播诱惑 11岁的小明在快手上看游戏直播时，被主播诱导扫描二维码领取游戏皮肤。 扫描后出现异常情况，在陌生人的进一步诱导下，他不仅提供了母亲的微信信息，还按照对方要求修改支付宝密码、下载云闪付APP并进行一系列操作，最终被骗走19998元。 小红的抖音骗局 16岁的小红刷抖音看到送“时代少年团”周边，按相关指引进入聊天群，支付1.88元后又进另一群填信息。之后“李律师”称因小红未成年转账致公司账户冻结需配合解冻。小红拿着母亲手机按要求操作，包括修改支付宝密码、充值提现等一系列行为，并提供银行卡号和验证码。对方让小红打开云闪付APP，将手机对准付款码并改银行，最终小红支付了云闪付APP弹出的49995元订单而受损。 小花的明星QQ陷阱 12岁的小花玩手机时添加了快手看到的某明星QQ号。对方称QQ号被粉丝泄露需验证小花是否是泄密人员，不然要发律师函追责，小花按要求加了自称工作人员的QQ号，并按对方要求拿着母亲手机做人脸识别，还按指示下载云闪付APP绑定银行卡并登录，其将手机收到的验证码告知对方后扫二维码转账到对方指定的“安全账户”。最终小花母亲两张信用卡被转走23501.69元。 以上案例中的未成年人，都因为自身的弱点，容易被蝇头小利所诱惑；当面对不法分子以报警、判刑等为要挟，让未成年人配合解冻账户、验证身份等情况下，更容易失去判断能力，陷入恐慌急于“洗白”并轻信对方，一步步落入陷阱，被诈骗分子利用，导致家庭财产受损。 裁判结果： 法院经审理查明，这是一起境外诈骗集团通过网络操控实施的电信诈骗案件。该诈骗集团组织严密，包含引诱、诈骗、套现、洗钱等多个环节的犯罪全链条。不仅如此，还包含招募团队成员、培训诈骗话术、促成消费转账等不同环节的分工配合。该案中抓获的三名被告人仅是诈骗中的一环，被告人通过境外聊天软件“纸飞机”了解到买卖黄金可以挣钱，遂跟上线取得联系，后从上线处获取云闪付付款码或者数字人民币钱包截图，独自或者和同伙在商场购买黄金等商品，再将所购黄金等出售变现，扣除购买金额的4%，余款兑换成USDT虚拟货币，最终转给境外的上线，造成被骗资金很难追回。 法院审理后认为，该案中三被告人路某、李某、赵某明知他人实施电信网络诈骗犯罪，仍通过消费套现取得诈骗资金，数额巨大，并将诈骗资金兑换成虚拟货币转给境外的上线，依法以诈骗罪的共犯论处。 最终，法院依据三名被告人在共同犯罪中的地位、作用将三被告人认定为从犯，根据三被告人犯罪数额、自首、退赃等情节依法对被告人路某判处有期徒刑八年零六个月，并处罚金人民币十五万元；对被告人李某判处有期徒刑五年零十个月，并处罚金七万元；因案发时被告人赵某系年满十六周岁，不满十八周岁的未成年人，且主动投案，积极退赃，依法可以从轻处罚，对被告人赵某判处有期徒刑二年，并处罚金三万元。 法官说法： 什么是“杀鱼盘”？ “杀鱼盘”，这个听起来就充满危险的词汇，就像一张无形的大网，悄然撒向网络世界。在“杀鱼盘”诈骗案件中，（钓鱼手）主要负责引“鱼”上钩，在社交、游戏等网络平台发布虚假广告，骗“鱼”信任后将“鱼”转给（杀鱼手）。（杀鱼手）具体实施套路，联系（链接手）制作链接，并让“鱼”支付。最后把“鱼”支付成功的订单套现出来。通常，商家得到卡面金额的10%—20%，链接手、杀鱼手和钓鱼手分别得到总金额的30%左右。在该案中，路某三人诈骗金额达到160万元，但三人其实只拿到了6万元而已，其余的154万元均进了境外骗子的腰包。 目前“杀鱼盘”主要集中在两个领域： 贷款类欺诈，诈骗者冒充正规贷款机构，以提高信用卡、花呗、借呗额度、贷款低利率、无需信用检查等诱人条件吸引急需资金的个人。 投资炒股类诈骗，通过承诺高额回报、内部消息等手段，诱惑寻求财富增值的投资者。但无论哪一种形式，其核心都是利用人性的弱点，贪婪和急切来实施诈骗行为。 如何避免掉入诈骗陷阱？ 目前，各类诈骗越来越精准和专业，独特的诈骗文化及话语体系已经形成，希望大家能不断学习最新防骗知识，认清套路，别妄图一夜暴富，别幻想天降奇缘，不要成为骗子的“猪”、“鸟”、“鱼”。而“杀鱼盘”电信网络诈骗之所以存在，很大程度上依赖于人性的弱点，如贪婪、轻信和对高额回报的渴望。 法官提醒： 首先，我们要全面提高电信网络诈骗防范意识。无论是成年人还是未成年人，在使用网络时都要保持警惕，要认识到网络世界并非完全安全，不能轻易相信陌生人的承诺和信息。 其次，要关注未成年人的特征。未成年人由于年龄小，缺乏社会经验和辨别是非的能力，容易被新鲜事物吸引，好奇心作祟往往会忽视潜在的危险。家长和学校要加强对未成年人的教育，引导他们正确使用网络，增强自我保护意识。 最后，千万不要点击或扫描未知陌生链接和二维码，不要因贪小便宜而轻信网络上的各种福利和广告，更不要轻易在网络上进行转账交费操作。如果不幸遭遇诈骗，要及时保留证据，并立即拨打110报警。 法条链接 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 《中华人民共和国反电信网络诈骗法》 第三十八条组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 前款行为尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留；没收违法所得，处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处十万元以下罚款。 《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》 二、依法严惩电信网络诈骗犯罪 （一）根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，利用电信网络技术手段实施诈骗，诈骗公私财物价值三千元以上、三万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。 二年内多次实施电信网络诈骗未经处理，诈骗数额累计计算构成犯罪的，应当依法定罪处罚。 （二）实施电信网络诈骗犯罪，达到相应数额标准，具有下列情形之一的，酌情从重处罚： 1.造成被害人或其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的； 2.冒充司法机关等国家机关工作人员实施诈骗的； 3.组织、指挥电信网络诈骗犯罪团伙的； 4.在境外实施电信网络诈骗的； 5.曾因电信网络诈骗犯罪受过刑事处罚或者二年内曾因电信网络诈骗受过行政处罚的； 6.诈骗残疾人、老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力人的财物，或者诈骗重病患者及其亲属财物的； 7.诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗等款物的； 8.以赈灾、募捐等社会公益、慈善名义实施诈骗的； 9.利用电话追呼系统等技术手段严重干扰公安机关等部门工作的； 10.利用“钓鱼网站”链接、“木马”程序链接、网络渗透等隐蔽技术手段实施诈骗的。 （三）实施电信网络诈骗犯罪，诈骗数额接近“数额巨大”“数额特别巨大”的标准，具有前述第（二）条规定的情形之一的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”“其他特别严重情节”。 上述规定的“接近”，一般应掌握在相应数额标准的百分之八十以上。
省政协举行党组会议
近日，省政协举行党组会议，传达学习习近平总书记在贵州、云南考察时的重要讲话精神，传达学习习近平总书记在二十届中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，传达学习全国社会工作部长会议精神。省政协主席、党组书记周波主持会议并讲话。会议指出，不久前，习近平总书记先后到贵州、云南考察并发表重要讲话，在讲话中就开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育提出重要要求。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，自觉增强责任感紧迫感，切实把学习教育各项任务落到实处。会议强调，习近平总书记在二十届中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话，为我们在新征程上继续推进国家安全体系和能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，教育引导各界别委员立足本职岗位，面向界别群众，广泛宣传党的相关政策，加强思想政治引领，围绕相关议题开展调查研究、深度协商议政，为建设更高水平平安中国贡献智慧和力量。会议要求，要深入学习贯彻全国社会工作部长会议精神，健全完善协商制度机制，强化数字赋能，优化协商平台建设，营造浓厚社会协商氛围。要加强对社会工作重大问题的分析研判，有效发挥政协协商在推进社会治理中的独特作用。要围绕政协委员按界别联系社会组织等开展研究探索，通过建立沟通和联系机制，更多听取群众意见建议，了解民生、反映民意，建言献策、参政议政，更好服务新时代社会工作高质量发展。
习近平总书记关切事 | 创新有道，大显身手——民营经济高质量发展观察之一
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话时强调：“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”习近平总书记对民营企业、民营经济发展高度重视，就民营经济健康发展、高质量发展作出一系列重要论述和重要部署，为做好民营经济工作、促进民营经济发展壮大指明前进方向、注入强大动力。聚焦实业做精主业，推动科技创新实现自立自强，打开国际视野拓展出海通道……记者在四川、浙江、吉林等地调研发现，广大民营企业以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，在高质量发展的道路上坚定前行，书写了一篇篇生动鲜活的创新发展故事。一间“瓦片房”，见证坚守创新的智慧 “新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优。”——2018年11月，习近平总书记在主持召开民营企业座谈会时强调。“40多年来，我们始终坚守与机械‘大家伙’打交道，基本没干过别的。”回忆起创业历程，四川宜宾岷江实业集团有限公司董事长袁建华感慨万千。拥有员工超过1100人的岷江实业集团，为石油化工、新能源、白酒酿造等行业提供成套机械装备。2024年集团实现销售产值7.45亿元，产品畅销国内外。“坚守不是喊喊口号，它需要‘不变’的定力与勇气。”袁建华说。1984年，袁建华的父亲拿出所有家底凑出4600元，买了几台二手设备，带着袁建华兄弟，在马路边租了一间“瓦片房”开始创业。多年来，资金短缺、产品研发等难题时有出现，但企业始终不变的是“求新”的意志。“记得企业研发一款新产品时，资金压力特别大，员工也争论要不要坚持‘烧钱’下去。”袁建华说，深思熟虑之后他还是决定为创新“买单”。在产品研发过程中，企业聘请专家与研发团队一起，对产品的选材和加工工艺进行探索；从小试到中试再到成品，为了某一个参数达标，研发团队试验几十遍，不达目的不罢休。最终，这次“买单”获得了回报：这款产品推广后，逐渐得到了市场的高度认可。“创业要守好‘主阵地’，‘眼观六路、耳听八方’同样不可或缺。”袁建华认为，坚守也需要“求变”的谋略和眼光。发现当地酒企人工踩曲不卫生、不方便，企业就在行业中首创机械制曲设备；听到客户反映进口聚合反应釜价格高、维护难，企业就反复研究开发替代产品……谈到今后发展规划，袁建华透露，集团正计划在宜宾建设一个新型化工机械产品生产基地，“未来，集团生产的更尖端的化工装备将从宜宾港出发，走向更广阔的世界舞台”。据全国工商联发布的“2024中国民营企业500强”显示，制造业企业数量占500强比例为66.40%，占比连续3年实现提升。在中国，越来越多的民营企业正像岷江实业那样，在聚焦实业、做精主业中走上高质量发展之路。一群机器人，引领技术创新的潮流“有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。”——2023年3月，习近平总书记在看望参加政协会议的民建工商联界委员时强调。平躺，起身，出拳，扫腿……3月21日，在浙江杭州宇树科技有限公司官方微博发布的一则视频里，人形机器人G1表演出一连串一气呵成的武术招式，一些网友在观看视频后留言大呼“过瘾”。自2016年成立以来，宇树科技一直致力于推动高性能通用足式、人形机器人在不同行业的应用。企业的机器人产品两次登上央视春晚舞台，在互联网上拥有很高的人气。“能爆火‘出圈’的，为什么是宇树？”“宇树的创新，到底厉害在哪？”……在社交媒体上，不少网友对这家公司产生了浓厚的兴趣。“所有技术领域的创新，都要从‘认真’二字开始。”公司市场总监黄嘉玮说。以登上2025年央视春晚的人形机器人为例，为呈现完美的舞台效果，人形机器人每个动作的韵律变化都要精确到毫秒；为让表演稳定可控，1万次仿真测试是每台人形机器人演出前的“必修课”。“认真，体现在我们对技术细节打磨的精益求精。”黄嘉玮说，在宇树科技，许多工程师每天的工作之一就是给机器人“挑毛病”。一些研发人员说，毛病找出来就要改，要改就要改到底。“认真，也体现在对技术独立自主的极力追求。”黄嘉玮说，从电机、传感器等核心零部件，到感知系统、控制算法等软件，宇树科技都坚持自主研发。目前，企业已累计提交国内外专利申请200余项，其中授权专利180余项。让黄嘉玮感到高兴的是，现在有越来越多的人开始关注机器人的发展，来自各行各业的理解、关心与支持，对年轻企业的成长弥足珍贵。依靠技术进步突破发展瓶颈，已成为当下多数民营企业的共识。数据显示，截至今年1月底，在国家高新技术企业中，民营企业已从2012年的2.8万家增长至42万多家，占比由62.4%扩大至92%以上。“包容、成熟的创新氛围，对民营企业开展技术研发至关重要。”杭州市市场监管局副局长冯世联说，政府部门将在培植优质创业沃土上不断努力，让民营企业有更多“放手一搏”的底气。一块显示屏，彰显出海创新的门道“民营企业还要拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。”——2018年11月，习近平总书记在主持召开民营企业座谈会时强调。“过去，我们的产品在海外常常无人问津；现在，我们的产品已出口30多个国家和地区，海外主营业务收入超过1000万美元。”谈起近年来出海销售的成绩单，吉林长春希达电子技术有限公司副总经理汪洋满脸喜悦。2005年，汪洋来到希达电子工作。经过多年发展，目前希达电子已研发出数十款超高清集成封装LED显示屏，技术逐渐成熟。在仔细分析全球市场后，出海成为了企业重要的战略。然而，这个战略刚开始实施时并不顺利。一些国外客户更信赖成名已久的品牌，对“初出茅庐”的希达电子持观望态度。怎么办？汪洋和同事讨论后，大家一致认为，“卖产品”和“造产品”一样，也要在创新上下功夫。一方面，品牌推广意识要创新。企业团队在海外调研时发现，部分同类产品屏幕亮度低、温度高，客户意见较大。于是，企业改变过去“撒胡椒面”式的推广策略，精准聚焦用户痛点，提出“高亮度、真冷屏”的宣传理念。“这一招很快起效，让我们在海外市场成功打开局面。”汪洋说。另一方面，服务落地意识也要创新。在欧洲，希达电子不仅提供显示屏全生命周期维护方案，更派驻专项小组点对点跟踪进度。这种差异化、个性化的服务，让许多国际知名企业开始上门寻求合作。“感谢政府给予我们的支持，让我们去走前人没有走过的路。”希达电子国际销售总监刘婷婷说，吉林省有关部门主动带领企业出国闯市场，为企业在海外创新解决了许多后顾之忧。近年来，不少民营企业进军海外市场，中国品牌在世界范围内赢得广泛赞誉。数据显示，2024年，我国民营企业进出口24.33万亿元，同比增长8.8%。2025年1月，工业和信息化部部署开展中小企业出海服务专项行动，明确将加强出海服务的系统化供给，帮助中小企业开拓国际市场、畅通信息渠道、提升风险防控能力。不少民营企业反映，国家的这些好政策让大家看到了政府稳外贸、促发展的决心，更坚定了企业稳增长、赢未来的信心。
宋诚率队赴福建泉州考察学习
4月7日，市委书记宋诚率队赴福建省泉州市考察学习，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，学习借鉴泉州市传承弘扬和创新发展“晋江经验”，持续推动民营经济高质量发展的经验做法。宋诚指出，丹东各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，学习借鉴“晋江经验”，移植嫁接“爱拼会赢”的改革开拓精气神，推动丹东民营经济加快对外开放和实现高质量发展，以大力发展实体经济和县域经济打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之战。 在丹东-泉州两地合作发展交流座谈会上，宋诚对泉州市长期以来给予丹东振兴发展的支持表示衷心感谢，并与泉州市行业龙头企业家代表座谈交流，坦诚共商合作事宜。 宋诚说，丹东位于东北亚经济圈与环渤海、黄海经济圈重要交汇处，是东北东部区域性中心城市、国家陆上边境口岸型物流枢纽城市。近年来，丹东深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，在省委、省政府的坚强领导下，奋力实施全面振兴新突破三年行动，实现了首战告捷、连战连胜，经济社会发展取得一系列令人鼓舞的成就，经济增速保持赶超全国平均水平的良好态势。泉州市传承弘扬和创新发展“晋江经验”，“海丝名城、智造强市、品质泉州”建设迈出坚实步伐，九大千亿产业集群塑造了地区产业发展新优势。丹东和泉州两市在资源结构、产业发展等方面关联度高、互补性强，合作空间广阔，未来可期。希望两市依托各自传统优势产业、有发展潜力的新兴产业，加强交流合作，实现优势互补、互惠共赢。欢迎各位泉州企业家到丹东参观考察，发掘广阔商机，收获丰硕成果。丹东将以最大诚意礼遇来丹客商、以最好政策优待来丹客商、以最佳环境服务来丹客商，与大家携手并肩、风雨同舟，共同开创事业发展新局面。 与会企业家纷纷表示，丹东文化历史底蕴深厚，交通体系便捷发达，自然资源丰富多样，工业产业基础雄厚，是厚植企业发展的一片沃土。企业将当好两地交流“牵线人”，广泛宣传丹东、推介丹东，带动更多企业、项目落地丹东。 座谈会前，宋诚一行来到“晋江经验”主题展馆，系统参观学习“晋江经验”的诞生背景、提炼过程、核心要义等。 市领导杨松、倪志新、迟磊参加相关活动。
国务院办公厅关于进一步加强贸易政策合规工作的意见
国办发〔2025〕12号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 加强贸易政策合规工作是稳步扩大制度型开放的重要手段，是建设更高水平开放型经济新体制的重要内容。为贯彻落实党的二十届三中全会关于建立同国际通行规则衔接的合规机制的决策部署，经国务院同意，现就进一步加强贸易政策合规工作提出以下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，规范工作程序，健全机制保障，提高运用国际规则维护我国发展权益能力，有效防范化解风险，为建设更高水平开放型经济新体制、加快构建新发展格局作出贡献。 二、重点任务 （一）明确合规工作对象。本意见所称贸易政策，是指国务院部门、县级以上地方人民政府及其部门制定的影响货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权以及涉及外商投资等与世界贸易组织规则相关的规章、规范性文件和其他政策措施。国务院部门、县级以上地方人民政府及其部门应对制定的贸易政策开展合规评估，使其符合世界贸易组织规则和中国加入承诺。 （二）突出合规主体职责。国务院部门、县级以上地方人民政府及其部门在贸易政策制定过程中，应按照“谁制定、谁评估”原则，对拟出台的政策措施是否合规开展评估。多个单位联合制定出台的政策措施，由牵头单位负责合规评估，其他单位在各自职责范围内参与合规评估。国务院部门制定的贸易政策，如政策制定部门认为有必要，可就是否合规征求商务部意见。各省、自治区、直辖市人民政府负责组织开展本地区的合规工作，可指定本级商务主管部门或其他有关部门牵头负责，并指导所辖市、县参照上述程序开展合规工作。 （三）严格做好合规评估。在贸易政策制定过程中，政策制定部门应严格对照《世界贸易组织协定》及其附件和后续协定、《中华人民共和国加入议定书》、《中国加入工作组报告书》等文件中有关世界贸易组织规则和中国加入承诺进行评估。 （四）履行合规工作程序。合规评估应作为贸易政策出台前的必要前置环节。贸易政策按程序报请批准或提请审议时，合规评估书面意见应与贸易政策文件一并提交。合规评估认为贸易政策存在与世界贸易组织规则和中国加入承诺不符风险的，政策制定部门应根据合规评估意见作必要修改。 （五）回应外方合规关注。商务部负责接收世界贸易组织其他成员对国务院各部门、各地区制定的贸易政策提出的意见。涉及国务院部门制定的贸易政策，由商务部商政策制定部门研究提出合规性意见并协助做好对外答复，政策制定部门做好相关后续工作。涉及地方制定的贸易政策，由地方政策制定部门商本级商务主管部门研究提出合规性意见，商务部协助做好对外答复，有关地方人民政府做好相关后续工作。 （六）开展对外合规评估。商务部牵头负责在世界贸易组织对其他成员违规措施提出关注，积极开展磋商谈判，维护企业正当海外权益。 三、保障措施 （七）加大合规培训力度。商务部牵头加强全国贸易政策合规工作培训，用好世界贸易组织各类资源，运用电子化等手段丰富培训形式，加大对地方合规培训的支持力度。鼓励国务院部门和地方人民政府结合实际建立健全定期培训与工作交流制度，用好商务部贸易政策合规系统等平台，全面提升合规评估人员业务能力，并保持合规工作队伍稳定。各地区可结合工作实际，委托具备相应能力的高等院校、科研院所等第三方机构提供合规评估技术支持。 （八）加强合规监督激励。各地区、各部门要结合工作实际强化情况通报和问题整改，鼓励将贸易政策合规工作纳入法治建设考核评价体系，对未按本意见要求开展合规工作，特别是应开展合规评估而未开展等有关问题及时督促整改，对造成不良后果的依纪依法问责。对贸易政策合规工作开展较好的单位，予以表扬激励，总结推广经验做法。 各地区、各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力提升贸易政策合规工作质量。鼓励各地区因地制宜细化举措，确保本意见各项要求落地见效。商务部要牵头做好指导工作，会同有关部门完善保障措施。 本意见自印发之日起施行。《国务院办公厅关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》（国办发〔2014〕29号）同时废止。 国务院办公厅 2025年3月16日 （本文有删减）
【风险提示】信用卡套现转借朋友，当心钱财友情两空！
朋友有难，借款救急本是情义之举，但若通过信用卡套现转借他人，这种“仗义”行为不仅可能损害自身权益，更会触碰法律红线。近日，旬阳法院审结一起因信用卡套现引发的民间借贷纠纷案件，为公众敲响警钟。 案情回顾： 2020年6月，张某因资金周转困难向好友李某借款5万元。李某虽手头拮据，但碍于情面，竟通过信用卡套现5万元借给张某。双方仅口头约定“张某在半年内还款并承担信用卡利息”，未签订书面协议。然而，张某仅偿还1万元后便拖延还款，李某被迫自行垫付剩余4万元本金及高额信用卡利息，更因逾期导致个人征信受损。2022年，双方协商后张某出具6万元欠条，但此后仍未履约，李某无奈诉至法院，要求张某偿还本金及利息共计6万元。 案件审理： 法院经审理认为：信用卡套现转贷行为无效。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十三条，套取金融机构贷款转贷的，民间借贷合同无效。本案中，李某将信用卡套现资金转借张某，违反了金融管理秩序，双方借贷关系不受法律保护。依据《民法典》第一百五十七条，民事法律行为无效后，因该行为取得的财产应当返还。张某实际使用了李某套现的5万元，扣除已偿还的1万元，剩余4万元应当返还。双方约定的信用卡高额利息因合同无效不予支持，但张某长期占用资金造成李某损失，法院参照同期一年期贷款市场报价利率（LPR）计算合理利息。 后经法院组织双方调解，最终达成协议：张某向李某偿还剩余本金4万元，并支付按民间借贷合法利率计算的利息5300元。 法官说法： 信用卡资金属于银行所有，仅限持卡人本人消费使用。套现后转借他人不仅违反与银行的合约，还可能因扰乱金融秩序承担法律责任。若借款人无法还款，持卡人需自行承担还款责任及征信风险，且即便借贷关系无效，借款人实际取得的资金仍需返还。但出借人通过套现、贷款等方式转贷的，无权主张高额利息或转贷差价，仅可要求返还本金及合理资金占用损失。本案中，双方仅口头约定利息和还款期限，导致关键证据缺失。法官提醒：借贷务必签订书面协议，明确金额、用途、还款时间及合法利率（民间借贷利率不得超过LPR四倍），避免“人情债”变“糊涂账”。 法条链接： 《民法典》第一百五十三条：违反法律、行政法规强制性规定的民事法律行为无效。 《民法典》第一百五十七条：民事法律行为无效后，行为人应返还财产，有过错方需赔偿损失。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十三条：套取金融机构贷款转贷的，民间借贷合同无效。 温馨提示： 出借款项应为自有资金，切勿通过信用卡套现、网络贷款等违规方式转借他人。违规转贷行为不受法律保护，出借人可能面临“本金难追回、征信留污点”的双重损失。借贷时保留转账记录、书面协议等证据，纠纷发生时及时通过法律途径解决，切莫因“面子”错失维权良机。朋友救急本是温暖之举，但法律底线不容逾越！唯有合法合规的借贷行为，才能既守护情义，又保障权益。
河北：“银税互动”为企业换来真金白银
近日，河北省第34个全国税收宣传月启动仪式在石家庄举行。从启动仪式上获悉，截至目前，河北省A级纳税人已达17.8万户。2024年，河北省通过“银税互动”累计帮助A级纳税人获得纳税信用贷款1750亿元，缓解企业融资难题，推动营商环境不断改善。 近年来，河北省积极完善纳税信用体系建设，拓展纳税信用价值，依托纳税信用评价体系创新推出“智信享”联合优创计划，让诚信企业享受到了税务领域以外的更多实惠。 作为纳税诚信企业的代表，“A级纳税人”这张名片帮助河北诚信集团有限公司在市场竞争中赢得了客户信赖，获得了更多订单。金石钻探（唐山）股份有限公司连续9年被评为A级纳税信用企业，并凭借纳税信用顺利申请到了低息贷款。金山岭长城旅游发展有限公司参加了“智信享”联合优创计划，为A级纳税人提供门票、住宿、餐饮、停车等8折优惠，为社会诚信体系建设贡献力量。 近年来，河北省税务局通过持续拓展服务渠道，不断优化服务举措，让办税缴费更便利更快捷。借助税收大数据，税务部门对企业纳税信用风险进行“预扫描”“预提醒”，最大限度帮助企业装好信用“安全阀”。 启动仪式上，君乐宝乳业集团股份有限公司、河北诚信集团有限公司、北国商城股份有限公司等10家企业被授予“诚信纳税示范企业”称号。
刘瑛：法律视角下健全社会信用体系的“大宝典”
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全社会信用体系的意见》（以下简称《意见》），标志着我国社会信用体系建设进入了一个崭新的阶段。这份文件不仅系统规划了未来社会信用体系的发展蓝图，更是从法律视角为社会信用体系的完善提供了系统的指导，可以称为健全社会信用体系的“大宝典”。刘瑛教授作为中国政法大学品牌与社会信用研究中心主任、北京信用学会副会长，以下从法律视角对《意见》进行几点解读。 一、一个基础：构建基础制度的法律系统 《意见》开宗明义“社会信用制度是市场经济基础制度”，强调了社会信用制度在市场经济中的基础性作用。明确提出要推动出台《社会信用建设法》，推动将信用规则纳入相关专项法律法规。加强信用政策出台前的综合评估，防止信用管理措施泛化滥用。通过立法，将进一步明确社会信用体系的法律地位，规范信用信息的采集、使用、公开和保护，确保信用体系运行的合法性和规范性。此外，《意见》严格界定公共信用信息范围，行业主管部门要根据法律、行政法规、地方性法规或党中央、国务院政策性文件确定本领域公共信用信息并形成行业信用记录，其中属于失信信息的，要分类明确其失信严重程度。还强调了对失信行为的法律惩戒，通过建立失信惩戒措施清单制度，确保惩戒的合法性和适度性，防止滥用惩戒权力。 二、两化：深化政务信用和强化司法公信的法律措施 政务信用和司法公信是社会信用体系的重要组成部分。《意见》强调深化政务信用建设。健全政府诚信履约机制，开展政务诚信评价，完善政府失信行为认定标准和失信惩戒措施，政府及其部门（含下属单位）在公共资源交易、招商引资、人才引进、政府与社会资本合作、产业扶持、投资融资、涉企收费等领域出现失信行为的，按规定将其纳入信用记录，限制其申请各类财政性资金和项目、试点示范、评先评优。有效发挥事业单位异常名录作用，提升事业单位诚信自律水平。加强公职人员诚信管理和教育。加强对政府签订、指导签订合同等履约信用监管。强化合同履约跟踪核实，切实提高合同履约水平。 同时，全面强化司法执法体系信用建设。要加强法院、检察院的司法公信建设，提高司法公开度和透明度，保障人民群众知情权。这不仅增强了公众对司法的信任，也为社会信用体系的健康发展提供了有力的司法支持。此外，通过建立司法执法人员信用记录和信用承诺制度，进一步强化司法人员的诚信意识，提升司法公信力。 三、三项制度：建立统一的信用标准和规范 信用体系作为市场规则的重要组成部分，通过统一信用标准和规范，促进不同地区和行业之间的信用信息共享和互认，加快建设全国统一大市场。《意见》明确：第一，建立公共信用信息统一公示制度。建立统一的公共信用信息公示标准规则。“信用中国”网站集中公示各类公共信用信息，行业主管部门原则上不再公示本部门业务领域之外的公共信用信息。对公共信用信息统一实行目录管理，国家发展改革委汇总建立相关主体的完整信用记录。建立公共信用信息流通准入标准规则。第二，建立健全统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度，鼓励失信主体主动纠正失信行为。国家发展改革委牵头统一信用信息公示和修复的渠道，优化信用修复规则，加强司法机关、行业主管部门、信用服务机构等修复协同。清单化统一管理。第三，完善统一社会信用代码制度，进一步明确各类主体的赋码部门，健全赋码数据共享与校核机制。制定全国统一的信用信息管理标准。全国统一大市场的建设与信用体系的完善相互促进、相辅相成，共同推动我国经济向更高质量、更有效率、更加公平的方向发展。 四、三种机制：加强信息安全的法律保障 在信息时代，信用信息的安全尤为重要。《意见》对信用信息的保护提出了明确要求，包括建立信用信息安全管理追溯和侵权责任追究机制，明确信息传输链条各环节的安全责任。这不仅符合个人信息保护法的要求，也体现了对公民隐私权的尊重。此外，建立健全信用信息安全应急处理机制。在确保保密和敏感信息安全前提下，加强国有企业信用状况披露。鼓励经营主体主动向信用服务机构提供信用信息，不断健全信用记录。同时，研究加强区块链等技术在信用信息管理等方面的应用，通过规范信用信息的查询和使用权限，加强信息基础设施的安全管理，有效防止了信息泄露和滥用，在保障信用主体合法权益和信息安全的前提下，提升商业合同信息、产业链信息、交易信息等共享水平，为信用体系的安全运行提供了法律保障。 五、三个强化：促进信用经济的法治环境 《意见》明确要求“推动社会信用体系与经济社会发展各方面各环节深度融合，为落实这一部署，需以‘三个强化’为着力点，夯实信用服务实体经济的法治根基。”第一，强化信用信息归集共享。强化全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能，坚持以共享为原则、不共享为例外，统一归集各领域信用信息，根据需求按规定向有关部门提供信用信息服务，定期开展归集共享质效评估。推动全国信用信息共享平台与行业信用信息系统深度联通、数据共享。第二，加强平台经济领域信用建设。加强公共信用信息和平台企业经营信息的共享，引导平台企业建立平台内信用管理制度和平台间失信联合约束制度，根据平台内商户信用状况实施差别化的管理和服务，为守法诚信经营主体提供更多优惠便利，对违法失信经营主体在平台规则内予以限制。同时，加强对网络主播、自媒体、网络信息内容多渠道分发服务机构（MCN机构）等信用监管。第三，强化对守信行为的激励。构建全方位的信用激励政策环境，为守信主体在公共服务中提供便利或优惠。鼓励平台企业用好大数据资源，为守信主体精准提供市场化、社会化激励。支持金融机构深入挖掘信用信息价值，持续提升守信主体融资便利化水平。通过建立健全信用评价和信用报告制度，提高信用信息的透明度和可信度，有助于金融机构更准确地评估风险，优化信贷结构，提升金融服务实体经济的效率。同时，通过加强信用监管，打击虚假信用信息和不正当竞争行为，维护了市场的公平秩序，为信用经济的发展创造了良好的法治环境。 六、两个维度：国际信用合作的法律框架 随着全球化的深入发展，国际信用合作变得日益重要。如何在国际信用合作中建立健全跨境信用信息流动的法律法规，既保护国家安全，又促进信用信息的合理流动。《意见》要求“服务高水平对外开放”，这需要在国际法律框架下，参与信用领域的国际治理。在确保安全的前提下，依法依规推进信用信息数据跨境流通，有序开展跨境信用合作，推动信用评价、信用报告等信用产品跨境互认。支持国内信用服务机构与共建“一带一路”国家、金砖国家开展独立、公正的第三方信用服务合作。加强国际征信交流，积极培育具有国际竞争力和影响力的征信机构。推动国内信用评级机构国际化发展。通过与国际标准接轨，建立健全跨境信用信息流动的法律法规，从既保护国家安全和商业秘密，又促进信用信息合理流动两个维度，为我国企业“走出去”和吸引外资提供了法律框架。 综上所述，《意见》体系完善、逻辑清晰、基础牢固、重点突出。通过一个基础、两化（深化、强化）、三项制度、三种机制、三个强化、两个维度，从法律视角切入给出了全方位、系统化的健全社会信用体系的综合解决方案——“大宝典”。 《意见》不仅是我国社会信用体系高质量发展的重要指导文件，更是从法律视角为社会信用体系的完善提供了全面的规划。通过建立牢固的基础制度、完善的法律框架、统一的信用标准和规范，深化政府信用、强化司法公信，保障信用信息安全，促进信用经济发展，以及推动国际信用合作，我国的社会信用体系将更加健全，为经济社会发展提供更加坚实的支撑。
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市委深入贯彻中央八项规定精神学习教育第1期读书班暨 市委理论学习中心组专题学习会召开
4月2日至3日，市委召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育第1期读书班暨市委理论学习中心组专题学习会，深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，传达相关会议精神，示范引领全市党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，以作风建设新成效保障全面振兴取得新突破。市委书记宋诚主持并讲话。市委副书记、市长蒋冰，市人大常委会主任于兵，市政协主席陈福茂出席并发言。 读书班采取领导干部领学、个人自学、集体学习交流的方式进行。与会同志深学细悟，坚持理论联系实际谈认识体会、谈思路举措，进一步筑牢了思想根基，推动中央八项规定精神内化于心、外化于行。 宋诚指出，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大任务。我们要深刻领会深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重大意义，将开展学习教育、加强作风建设作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求，作为持续净化政治生态、纵深推进全面从严治党的重要举措，作为密切党群干群关系、凝聚人心汇聚力量的现实需要，作为打好打赢三年行动决胜之战、实现全面振兴新突破的有力保障，驰而不息加强作风建设。 宋诚强调，要聚焦主题、注重实效，着力解决作风建设突出问题。要学理论、强党性，进一步强化理论武装，提升政治能力，加强党性锤炼，筑稳筑牢作风建设思想根基。要盯顽疾、重惩治，聚焦反弹回潮、隐形变异、群众反映、风腐交织问题，真查实改作风建设突出问题。要立规矩、治根本，继续推动建章立制，强化制度执行，建立健全作风建设长效机制。要破难题、重实效，解放思想闯新路，勇于斗争破难题，用情用力惠民生，融合融通作风建设与中心工作。 宋诚强调，全市各级领导干部要坚持以上率下，当好“关键少数”、发挥关键作用、尽到关键责任，当好作风建设的领导者、维护者、践行者，带头履行领导责任，转变工作作风，深入调查研究，保持清正廉洁，不断将作风建设引向深入。 会议还就清明节期间安全管理工作进行了再强调、再部署。 市级领导干部，市直有关部门主要负责同志参加读书班。