我市各部门召开“解放思想、改革创新”实践活动动员部署会议

  按照市委工作部署，近日，市委办公室、市政府办公室、市委宣传部、市委政研室、市委网信办、市直机关工委等部门召开“解放思想、改革创新”实践活动动员部署会议，落实全市县处级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班暨开展“解放思想、改革创新”实践活动动员部署会议精神，对本部门本系统开展好“解放思想、改革创新”实践活动进行安排部署，迅速把思想和行动统一到市委决策部署上来，主动担当作为，抓好工作落实。  市委办公室动员部署会议强调，市委办公室作为市委的中枢机关，要在开展“解放思想、改革创新”实践活动中带好头、争先锋、作表率。要深入学习领会习近平总书记关于进一步全面深化改革一系列新思想新观点新论断，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，通过开展专题学习研讨，跟进学习党的创新理论，不断更新观念，推动进一步解放思想。围绕全市经济社会发展和工作中存在的问题深入调研，有针对性地制定对策，提升改革实效。将实践活动与提升“三服务”水平相结合，围绕六个方面深入查摆问题，在推动整改中补齐短板、明确思路，为保障市委高效运转、丹东实现全面振兴新突破贡献力量。  市政府办公室动员部署会议强调，市政府办公室作为市政府的中枢机关，要勇当解放思想“急先锋”、争做改革创新“撑旗手”，进一步引导党员干部把思想和行动统一到市委工作要求上来，坚持在解放思想中统一思想共识，组织全体党员干部既要查找本地区本部门存在的问题，也要站位丹东振兴发展全局查找短板和不足，查找症结所在，提出有针对性的解决措施，不断推动市政府办公室工作提质增效，助力我市经济社会高质量发展，在改革创新的生动实践中奋力谱写中国式现代化丹东新篇章。  市委宣传部动员部署会议强调，作为全市“解放思想、改革创新”实践活动牵头部门，既要在全市实践活动上抓统筹、出实招、创经验，也要在自身开展实践活动中高标准、严要求、作表率。深学细悟、融会贯通，建立“实践活动学习交流日”制度，深入基层、深入群众开展调研，引导全体机关干部在解放思想中统一思想、在改革创新中凝聚共识。在成果转化、抓好落实上下功夫，着眼谋划明年以及“十五五”各项工作，制定深化文化体制机制改革阶段性重点工作安排，全力以赴抓好改革任务落实。  市委政研室动员部署会议强调，要迅速把思想和行动统一到市委工作部署上来，推动实践活动取得实实在在的成效。充分发挥以文辅政作用，开展“头脑风暴”，进一步认清丹东振兴发展面临的紧迫形势和难得机遇，深入查摆问题，扎实开展调查研究，积极为丹东振兴发展出谋划策。发挥改革协调作用，推动各改革专项小组发挥职能，围绕落实中央《决定》、省委《意见》和市委《实施意见》中明确的改革措施，推动各项改革任务落地见效，切实用改革的手段和创新的办法解决发展难题。  市委网信办动员部署会议强调，要加强组织领导，引导全体党员干部深刻认识实践活动的重要意义和总体要求，切实统一思想行动、激发内生动力，展现网信机关和网信队伍新气象新风貌新作为。立足网信职责，坚持问题导向，找准找实、挖深挖透工作中的短板弱项、难点堵点，切实把活动成果体现在完善发展举措、集中攻坚克难、激发干事创业活力等实践中，在打好打赢网络意识形态斗争、筑牢网络安全防线中彰显网信新担当，在讲好丹东故事、服务全市发展大局中实现网信新突破。  市直机关工委动员部署会议强调，要科学谋划、合理安排，高标准高质量落实好实践活动的各个阶段各项任务，指导好市直机关党组织深化党的创新理论学习，组织好市直机关党员干部开展“我为丹东高质量发展献良策”主题研讨。要自觉对照围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位，对照省市委部署、发展需要，查摆和整改短板弱项，深入开展调查研究，以问题的突破推动机关党建高质量发展成势见效。要在解放思想上用真功，在改革创新上见真章，努力在市直机关营造自我提升、助力发展、比学赶超、奋发有为的浓厚氛围。

积极开展征信宣讲，共筑诚信金融环境——中国农业银行凤城市支行

中国农业银行凤城市支行，致力于提升征信管理质量和公众对征信体系的认识，以推动社会信用体系的建设与发展。活动中，通过多种方式宣传征信知识，包括在每年的“3·15消费者权益日”、“6·14信用记录关爱日”和“金融消费者权益保护教育宣传月”、”诚信宣传月“等关键时点进行宣传。此外，也将征信专题宣传与“我为群众办实事”活动紧密结合，利用线上线下多种渠道，如网点、微信和掌上银行等，打造全方位、立体化的宣传阵地。自2024年以来，中国农业银行已经开展了四十余场征信知识专题宣传活动，覆盖了辖区内11家营业网点，吸引了千余人次参与。特别针对老年群体、农村人口和青少年群体进行了征信知识的讲解，并解答了征信热点问题，引导公众珍爱自己的信用记录，加强个人信息保护，警惕征信修复风险。通过多次诚信宣传活动的开展，中国农业银行凤城市支行将继续加强宣传工作，创新宣传形式和手段，提高宣传效果。同时，积极开展各类丰富多彩的活动，为更多人送去金融知识。

守信光荣 失信可耻——凤城市农商银行

近年来，恶意违约、不守诚信、法律意识淡薄等情况依然存在，社会各界均在强烈呼吁，要秉持诚实、善意、信守自己的承诺。为提高全民诚信意识，加快“信用凤城”建设步伐，凤城农商银行各支行积极开展诚信文化教育宣传活动。活动中，网点大堂经理向来访客户详细介绍，近年来商业银行、小贷公司等信贷机构“借名贷款”纠纷频发的案例，说明借名贷款具有欺骗性、虚假性、隐蔽性等特点，容易造成银行风控机制失灵，给贷款安全带来了极大的隐患，同时将名义借款人陷入巨大的法律风险。网点还利用当地集市的契机，组织员工开展宣传活动，重点宣传民法典以及个人征信相关内容。《民法典》有关规定：第七条民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。诚实信用原则是正义理念在民法的具体化，是在遵守交易道德基础上谋求当事人之间的利益平衡，以及当事人与社会的利益平衡。作为司法领域的最高准则，诚实信用原则必然关系着一个时代一个国家，一个法律系统对人性的基本约束和基本考量。

中国人民银行等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》

  为深入贯彻党的二十届三中全会和中央金融工作会议精神，做好数字金融大文章，近日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家数据局、国家外汇局等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。  《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持金融服务实体经济的根本宗旨和以人民为中心的发展思想，以数据要素和数字技术为关键驱动，加快推进金融机构数字化转型，夯实数字金融发展基础，完善数字金融治理体系，支持金融机构以数字技术赋能提升金融“五篇大文章”服务质效，推动我国数字经济高质量发展。  《行动方案》提出，系统推进金融机构数字化转型，加强战略规划和组织管理，强化数字技术支撑能力，夯实数据治理与融合应用能力基础，建设数字金融服务生态，提升数字化经营管理能力。推动数字技术在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数实融合等“五篇大文章”服务领域的应用，创新金融产品和服务模式，提升重点领域金融服务质效。夯实数字金融发展基础，营造高效安全的支付环境，培育高质量金融数据市场，加强数字金融相关新型基础设施建设。完善数字金融治理体系，强化数字金融风险防范，加强数据和网络安全防护，加强数字金融业务监管，提升金融监管数字化水平，健全金融消费者保护机制。  下一步，中国人民银行将与有关部门建立工作联动机制，加强政策协同和信息共享，建立健全数字金融统计和监测评估制度，总结推广有益经验和典型模式，推动《行动方案》各项举措落到实处，全力做好数字金融大文章，加快建设金融强国，巩固和拓展我国数字经济优势。  附件：中国人民银行国家发展改革委工业和信息化部金融监管总局中国证监会国家数据局国家外汇局关于印发《推动数字金融高质量发展行动方案》的通知  做好数字金融大文章，加快金融业数字化转型，高质量服务数字经济和促进数实融合，对于建设金融强国、巩固和拓展我国数字经济优势具有重要意义。为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议决策部署，推动数字金融高质量发展，制定本方案。  一、总体要求  （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持金融服务实体经济和以人民为中心，把握机遇、重视安全，以数据要素和数字技术为关键驱动，加快推进金融机构数字化转型，提高金融服务的便利性和竞争力，保留必要的现金等传统金融服务方式，完善数字金融治理体系，提高数字化监管能力和金融消费者保护能力，积极稳妥推行数字人民币，助力金融强国建设，支持做强做优做大我国数字经济。  （二）工作目标。到2027年底，基本建成与数字经济发展高度适应的金融体系。金融机构数字化转型取得积极成效，数字化经营管理能力明显增强。形成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融协同发展的良好局面，数字化金融产品服务对重大战略、重点领域、薄弱环节的适配度和普惠性明显提升。数字金融治理体系基本形成，数字金融基础设施基本齐备，相关金融管理和配套制度机制进一步健全。  二、系统推进金融机构数字化转型  （三）加强战略规划和组织管理。指导金融机构制定全方位数字化转型战略规划，明确目标路径和实施策略。建立数字化转型“一把手”负责制和统筹协调机制，指定牵头工作部门，加强经费保障，加快推进数字化转型步伐。建立健全与数据驱动下智能化战略决策、运营决策、创新决策相适应的运营管理机制。建立数字化转型成效评价体系，完善激励考核机制。  （四）强化数字技术支撑能力。合理评估金融机构数字化进程，指导具备条件的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队，建立前端业务部门需求驱动的数字技术开发模式，提高科技开发敏捷响应能力。落实科技自立自强战略，开展前沿技术研究，加快重点领域专利布局，持续提升科技核心系统自主可控能力。建设证券期货业数字化公共服务平台，为金融机构数字化转型提供数据和技术支撑。  （五）夯实数据治理与融合应用能力基础。指导金融机构健全数据治理体系，完善数据治理制度和数据质量管控机制，积极参加数据管理国家标准（DCMM）贯标评估。加强数据资产积累，全面整合内外部数据，实现全域数据的统一管理、融合共享。强化数据挖掘分析和数据可视化能力建设，形成对业务经营、风险管理、内部控制的基础数据支撑。推进金融领域“数据要素×”试点，运用大数据、隐私计算等科技手段，融合应用多维数据，优化金融产品和风控模型，提升金融服务和风险管控质效。  （六）建设数字金融服务生态。鼓励金融机构合理布局数字生态场景体系，构建数字生态运营体系。坚持人民至上，以服务大众为价值目标，构建零售数字金融生态，在做好金融消费者适当性管理的基础上，有效提高金融产品服务的可获得性和普惠性。支持金融机构参与数字政府建设，助力提升政府管理服务水平。推动区域性股权市场数字化转型，加快数据资源整合运用。推动互联网保险规范发展，增强线上承保理赔能力。  （七）提升数字化经营管理能力。支持金融机构提高数据驱动的业务决策和资源配置能力。利用流程机器人、数字化客户营销触达工具、集约化作业模式等数字化手段，赋能高强度操作性岗位提质增效。健全数字化人才培养、选拔和使用机制，完善数字化人力资源考核激励机制。运用数字技术优化风险管理系统，实现风险智能预警和动态捕捉，推动风控从“人防”向“技防”“智控”转变。鼓励有条件的地方支持有能力、有意愿的中小金融机构结合自身定位探索数字化转型特色模式，优先选取影响程度深、范围广、价值高的业务领域或环节加快转型，实现成本可承担、业务可持续。  三、运用数字技术提升重点领域金融服务质效  （八）助力科技金融提质增效。鼓励金融机构充分运用内外部数据和大数据技术对科技型企业全景画像，提升客户筛选和营销对接效率，促进金融服务触达更多初创期、成长期企业。支持金融机构依托创新积分、专精特新企业高质量发展评价指标等“技术流”信息，借助数字手段，提高对科技型企业的风险评估能力。建立科技金融风险监测模型，动态掌握科技行业趋势和企业市场变化，开展智能化风控和监测。发挥国家产融合作平台作用，依托智能算法模型更好支持制造业发展。  （九）赋能绿色金融深化发展。推动金融机构基于企业碳账户、碳排放数据以及环境、社会和公司治理（ESG）评分等，探索创新金融产品和服务模式。运用数字技术开展定性定量分析，提高绿色企业、绿色项目智能识别能力。加强与外部机构合作，运用数字技术探测收集碳足迹信息，提升碳减排计量、核算和披露水平，提高绿色金融风险管理能力。  （十）大力发展数字普惠金融。深入推进“信易贷”工作，完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系,优化中小微企业信贷服务。有序推进全国中小微企业支付资金流信用信息共享平台建设，支持银行在有效防控风险基础上，探索运用交易数据创新“脱核链贷”业务模式，提升供应链金融服务数字化水平。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，建立健全乡村振兴领域数字一体化平台，推动涉农信息整合，打造金融综合应用场景。加强动产融资统一登记公示系统建设应用，支持金融机构探索运用数字技术加强对活体、生产设备等押品管控，拓宽动产融资业务范围。  （十一）持续丰富养老金融服务。鼓励金融机构加强金融科技应用，深度挖掘信息数据资源，对养老企业精准画像，在风险可控前提下，开发养老专属纯信用信贷产品，充分满足普惠养老服务机构的合理融资需求。聚焦老年人群日常生活中的高频金融场景，持续健全金融无障碍服务体系，加快数字服务的适老化改造，推出“关怀模式”“长辈模式”，加强相关产品服务的宣传普及和推广应用，提升老年人群享受数字金融服务便利度。  （十二）支持提升数实融合水平。加快数字金融创新，发挥科技创新和技术改造再贷款作用，引导金融机构将金融服务嵌入工业互联网、“人工智能+产业”等数字化场景，助力数字经济核心产业发展和产业数字化转型。支持金融机构搭建数字化金融服务平台，围绕重大项目、重点企业和重要产业链，加强场景聚合、生态对接，实现“一站式”金融服务。鼓励金融机构发挥金融科技优势，输出技术、平台等服务资源，促进中小企业数字化转型。鼓励金融机构搭建跨境金融数字平台，助力航运贸易数字化。  四、夯实数字金融发展基础  （十三）营造高效安全的支付环境。提高应对特殊情景的支付系统应急处置能力，加强支付系统业务连续性管理，确保支付系统安全、稳定、连续运行。完善系统功能，丰富业务场景，提升支付系统服务质效，持续完善广泛覆盖、高效安全的现代支付体系。稳妥推进数字人民币试点，持续完善数字人民币受理环境，丰富数字人民币使用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。  （十四）培育高质量金融数据市场。发挥金融信用信息基础数据库、全国信用信息共享平台各自功能，加大涉企信用信息归集力度，进一步优化信用信息的开发应用机制。推动各级融资信用服务平台按照公益性原则依法依规向金融机构提供信息共享服务，降低金融机构数据收集运用成本。加强金融领域数据资源开发利用，探索开展金融行业数据空间建设。积极稳妥推动市场化征信和信用评级机构发展壮大，为金融“五篇大文章”提供多元化征信和信用评级产品服务。健全覆盖各金融市场的交易报告制度与交易报告库。在依法安全合规前提下，支持客户识别、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间共享共用和高效流通，建立健全数据安全可信共享体系。促进和规范金融数据跨境流动，统一监管合规口径，给予金融机构规则指引。  （十五）加强数字金融相关新型基础设施建设。指导有条件的金融机构规划建设绿色智能金融数据中心，推动新增算力向国家枢纽节点集聚，支持海量数据存储和实时数据调用。建设优化高可靠冗余的网络架构，提高金融网络健壮性和服务能力，为金融数字化转型架设通信高速公路。布局先进高效的算力体系，加快云计算、人工智能等技术规范应用，探索运用边缘计算和量子技术突破现有算力瓶颈，为金融数字化转型提供精准高效的算力支持。  五、完善数字金融治理体系  （十六）强化数字金融风险防范。指导金融机构加强数字金融业务合规管理，实施创新业务合规审查并定期开展风险评估。多维度开展新技术应用适配测试与安全评估，强化技术风险管理，保障业务连续稳定运行。完善激励和容错机制，引导金融机构持续提升信息系统安全可控水平，化解核心技术“卡脖子”风险。强化模型和算法风险管理，健全模型安全评估和合规审计体系，及时披露算法信息，提升算法可解释性、公平性和安全性。督促金融机构加强外包风险管理，建立外部合作方准入管理、持续评估和退出机制。  （十七）加强数据和网络安全防护。指导金融机构严格落实数据保护法律法规和标准规范，完善数据安全管理体系，强化数据安全的商用密码保护，建立健全全流程数据安全管理机制。组织金融机构定期进行数据和网络安全风险评估，识别潜在风险，接入金融行业相关网络安全态势感知平台，推动相关平台互联互通。开展网络安全相关压力测试，提升网络安全防护体系建设水平。搭建证券业数据和网络安全公共服务平台，加强基础、共性安全支撑。  （十八）加强数字金融业务监管。密切跟踪数字金融新产品、新业务、新模式，按照功能监管和穿透式监管的原则，依法依规全部纳入监管。持续完善数字金融相关业务规则和监管制度，及时补齐监管制度短板。落实“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”责任，严密防范和严厉打击数字金融相关非法金融活动。充分运用金融科技创新试点和监管工具，强化金融科技创新行为全生命周期管理，为数字金融创新提供包容审慎、富有弹性的真实市场环境。积极参加国际货币基金组织、国际清算银行、金融稳定理事会、国际证监会组织等国际机构组织的数字金融监管国际合作。  （十九）提升金融监管数字化水平。推动监管流程数字化再造，增强关键监管活动的规范性和透明度。加强智能分析工具研发，提升风险监测预警和识别研判能力。推进监管大数据建设，加强工商、司法、舆情等外部数据引入，完善监管数据和执法信息共享机制。打造兼具信息展示、智能分析、流程管控、智慧决策功能的数字化监管平台。  （二十）健全金融消费者保护机制。督促金融机构结合数字金融业务模式和特点，健全金融消费者权益保护机制。畅通金融消费者投诉渠道，建立健全金融纠纷多元化解机制。组织开展针对数字金融的教育培训和知识普及，增强消费者金融素养，提升数字金融产品使用能力和风险防范意识。督促金融机构保留现金等传统服务模式，提升现金服务水平，弥补数字鸿沟，保障老年人等公平享受金融服务的权利。  六、做好统筹协调和组织保障  （二十一）建立工作联动机制。中国人民银行、国家数据局会同国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等部门建立工作联动机制，在数字经济发展部际联席会议下召开专题会议，加强政策协同和信息共享，共同推动金融业数字化转型，组织开展常态化融资对接，支持数实融合和经济社会高质量发展，同时密切监测和防范相关金融风险。各金融管理部门按照职责分工推动本行业领域的数字金融工作。  （二十二）强化监测评估。组织开展金融机构数字化转型评估，对金融机构数据挖掘能力和数字技术应用水平进行评价。探索建立数字金融相关统计标准和制度，指导金融机构开展常态化数据报送，做好统计监测工作，研究将相关统计结果纳入金融机构评价体系。  （二十三）加强总结宣传。探索建立数字金融业务试点，加大对数字金融政策的宣传和培训力度，加快形成可复制可推广的经验。及时总结推动数字金融发展工作情况，梳理提炼发展数字金融的经验做法、典型模式，加大宣传推广力度，形成良好数字金融发展氛围。中国人民银行国家发展改革委工业和信息化部金融监管总局中国证监会国家数据局国家外汇局2024年11月21日

【风险提示】“100%山羊绒衫”0羊绒：虚假宣传寒了冬日，也寒了人心

  羽绒服刚刚出事，羊绒衫也陷入争议。据《扬子晚报》12月5日报道，苏州的戚先生以188元的价格在某电商平台购买了一件标称为“100%山羊绒”的针织衫，收到的却是100%绵羊毛的产品。所谓的羊绒衫，变成了“0羊绒”的羊毛衫，戚先生颇为气愤：“是羊毛就标羊毛，不能骗人啊。”  戚先生的遭遇并非个例，除了不久前的“羽绒骗局”外，还有消费者在某电商平台购买的“纯银饰品”经检测后发现为合金材质，以及消费者购买的“进口奶粉”实为国产贴牌等情况。近年来，商家虚假宣传、以次充好等问题频发，让不少消费者深感忧虑。羊绒衫变成羊毛衫，不仅让冬日寒冷，更让消费者寒心。  首先应当明确，商家的行为无疑已经构成了虚假宣传，面临着违法的风险。《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条明确规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量等作虚假或者引人误解的商业宣传。戚先生不接受平台提出的“仅退款”的处罚完全合理，或者说，“仅退款”这样的力度无异于鼓励更多的虚假宣传。毕竟像戚先生这样自费检测的人是少数，概率小、处罚小，那就会有更多商家铤而走险、跨越红线。  此外，商家应当意识到，消费者的信任一旦破裂就难复原。在追求商业利益的路上，一旦企业失了良心，就会失去人心，此前因为虚假宣传而跌落神坛的钟薛高就是前车之鉴。而且，这种不信任甚至会影响整个市场。据《在线虚假评论对消费者购买决策影响研究》，消费者在面对虚假信息较多的购物环境时，会花费更多时间阅读评论，从而显著影响购买欲望。  同时，商家的不诚信也会伤害自己赖以生存的电商平台。频繁发生的欺诈事件会让消费者对电商平台产生畏惧和抵触心理，导致购物意愿下降。普华永道《2023全球消费者信任调查》指出，超过一半的消费者（54%）选择在实体店购物或在店内取货，主要因为他们可以亲自检查产品是否破损或有问题。换言之，消费者对电商平台的信任缺失，会直接促使他们转向实体店购买。  诚然，作为消费者，我们在购买商品时也应具备一定的辨别能力和常识。188元的价格，显然与真正的山羊绒衫市场价格相去甚远。然而，这并不意味着消费者就应该为此买单。毕竟，无论是高价还是低价商品，消费者都有权获得与商品描述相符的产品。  电商平台作为连接商家和消费者的桥梁，有责任对商家上传的商品信息进行审核和监督，确保商品信息的真实性和准确性。除此之外，政府增强监管、消费者提升维权意识也已然是老生常谈。但处罚力度仍需加大，减少商家获得高利润的可能才能够有效遏制虚假宣传、假冒伪劣的乱象。当然，只靠外界监管也是不够的，根本问题仍在于商家的诚信缺失。尊重消费者权益、树立社会责任感不仅是长久之计、也是基本准则。  “人无信不立，商无信不兴。”虚假宣传透支的是消费者的信任、损害的是市场的环境、践踏的是基本的道德原则。期待未来，每位消费者都可以在电商平台上放心选购，轻松地获得一件既实惠又保暖的羊绒衫——商品的真材实料不仅能够温暖身体，更能温暖人心。

海关总署：强化AEO企业便利措施落实，持续提升企业获得感

  近日，海关总署围绕当前外贸企业普遍关注的焦点、堵点、痛点问题，推出了《进一步优化口岸营商环境促进企业通关便利十六条措施》。在日前举行的吹风会上，海关总署综合业务司副司长林少滨介绍，这16条措施可以概括为“四个聚焦”，即聚焦培育外贸新动能拓增量、聚焦外贸优进优出稳存量、聚焦企业降本提效激活力、聚焦跨境贸易便利提效能。  聚焦培育外贸新动能拓增量。这方面的措施主要是支持新业态新模式发展。如，扩大跨境电商零售出口、网购保税零售进口跨关区退货试点范围；全面推广跨境电商税款担保电子化。同时，推动保税维修、保税再制造、保税供油等“保税+”新业态发展，如，支持扩大综合保税区和自贸试验区外“两头在外”保税维修试点。这些措施目的就是一个：进一步挖掘外贸增量，做大外贸总盘子。  聚焦外贸优进优出稳存量。在优进方面，重点是保障能矿产品和农食产品进口。如，持续深化能源资源商品检验模式改革，稳步扩大进口矿产品目的地检验范围；推动肉类、水产品、乳品等民生产品准入进程。在优出方面，主要是进一步便利汽车出口，助推地方特色农食产品扩大出口等。如，在出口农食产品等领域探索开展“批次检验”试点工作，加大对外磋商和出口企业对外注册推荐力度，助推地方特色农食产品扩大出口。这些对稳住外贸基本盘具有重要意义。  聚焦企业降本提效激活力。如，促进高级认证企业享惠升级，强化海关“经认证的经营者”（AEO）企业便利措施落实，持续提升AEO企业获得感；建设中国海关优惠原产地服务平台，助力企业提升《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等自贸协定利用水平；落实重大技术装备等进口税收优惠政策，支持先进技术设备进口。同时，在优化海关展会监管模式、便利企业商务人员跨境往来方面也进一步加大支持力度。  聚焦跨境贸易便利提效能。这次出台的16条措施中，包括优化通关作业流程、提升跨境物流效率等方面措施。如开展进口货物通关模式改革优化，深入推进铁路快速通关模式应用，加快推进“组合港”业务模式优化，扩大“离港确认”适用范围和应用规模，支持符合条件的口岸开展“联动接卸”；深化进出口货物“远程属地查检”和“批次检验”监管模式改革，不断扩大“远程属地查检”试点产品范围，提升查检效能。同时，加快推进智慧口岸建设，深化国际贸易“单一窗口”跨境贸易一站式综合服务平台建设，持续提升跨境贸易便利化水平。  “这次出台16条措施，一个重要考虑就是进一步提升企业通关便利化水平，具体措施概括起来就是九个字‘优流程、简手续、提效能’。”林少滨说，目前，有进出口经营实绩的企业超过63万家，这次出台的16条措施中专门围绕支持企业拓展国际市场做了相应安排。

我省发布广告违法十大典型案例

今年以来，全省各级市场监管部门持续加大广告监管执法力度，严厉打击各类广告违法行为，持续优化营商环境建设。为发挥典型案例警示教育作用，引导广大经营主体依法合规经营，12月3日，省市场监管局公布10起2024年广告违法典型案例。这10起案例中，有6起涉及食药安全、医疗健康，分别是沈阳某传媒广告有限公司发布“蒙刻拴”医疗器械广告，含有“病越重治疗效果越好”等表示功效、安全性的断言或者保证的内容；辽宁某电视广告有限公司通过中医养生公益节目“中医之本”栏目发布固本回元口服液药品广告，构成以介绍健康、养生知识形式变相发布药品广告的行为；丹东凤城某推拿理疗馆发布“郜氏正骨”广告含有“中国专利：专利号×××”，经查属于无效专利；阜新某熟食店熟食制品包装上宣称“该店熟食具有滋阴壮阳、健脾强身之功效”等疾病治疗内容；铁岭县某融媒体中心发布“潘济堂长醻老方固本延龄丸”药品广告，含有“能治一身病”等表示功效、安全性的断言或者保证的内容；盘锦某制药有限公司发布“水飞蓟籽油”食品广告，含有“天然的护肝药、降血脂、健脑、抗衰老”等疾病治疗内容。我省市场监管部门已对上述违法案件进行行政处罚，同时提醒广告主、广告经营者、广告发布者要以案为戒，从事广告活动时，应当遵守法律、法规，做到诚实守信、公平竞争。省市场监管局有关人士提醒，广大消费者要注意甄别防范，防止受虚假广告的欺骗误导。目前，许多不良商家利用大众对健康的高度关注，通过夸大其词的广告或直播推销所谓“神医神药”或医疗器材。在面对声称能够“包治百病”等夸大之词时，消费者务必提高警惕，切记食品不得涉及疾病预防、治疗功能，保健食品不是药品，不能起到治疗作用，更不能包治百病。如有发现涉嫌违法广告，可拨打12345、12315热线进行投诉举报。

习近平视察信息支援部队：努力建设一支强大的现代化信息支援部队 推动我军网络信息体系建设跨越发展

习近平在视察信息支援部队时强调努力建设一支强大的现代化信息支援部队推动我军网络信息体系建设跨越发展12月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察信息支援部队，代表党中央和中央军委，对信息支援部队第一次党代表大会的召开表示热烈祝贺，向信息支援部队全体官兵致以诚挚问候。这是习近平发表重要讲话。新华社记者李刚摄新华社北京12月5日电（记者梅常伟）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4日视察信息支援部队，代表党中央和中央军委，对信息支援部队第一次党代表大会的召开表示热烈祝贺，向信息支援部队全体官兵致以诚挚问候。他强调，要贯彻新时代强军思想，贯彻新时代军事战略方针，强化使命担当，勇于创新突破，夯实部队基础，努力建设一支强大的现代化信息支援部队，推动我军网络信息体系建设跨越发展。信息支援部队是在军兵种结构布局调整改革中新组建的战略性兵种，习近平今年4月亲自向信息支援部队授予军旗并致训词。上午10时许，习近平来到信息支援部队机关，在热烈的掌声中，亲切接见信息支援部队第一次党代会全体代表，同大家合影留念。12月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察信息支援部队，代表党中央和中央军委，对信息支援部队第一次党代表大会的召开表示热烈祝贺，向信息支援部队全体官兵致以诚挚问候。这是习近平同代表们亲切握手。新华社记者李刚摄随后，习近平听取信息支援部队工作汇报，并发表重要讲话。他指出，当前，新一轮科技革命和军事革命迅猛发展，战争形态加速演变，网络信息体系在现代战争中的地位作用空前凸显。信息支援部队首先是一个战斗队，要站在强军胜战的高度，充分认清网络信息体系建设的极端重要性，认清担负的历史重任，加快把网络信息体系建设和服务支撑备战打仗能力搞上去。习近平强调，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，加强统筹谋划，创新发展模式，积极探索实践，扎实做好网络信息体系建设各项工作。要聚焦能打仗、打胜仗，优化信息服务保障方式，蹄疾步稳推进网络信息公共服务平台建设，融合利用好各类数据信息，高度重视网络信息安全防护，加快融入体系、驱动体系、赋能体系，引领指挥模式创新、作战方式转变。要持续推进改革任务落实，建立健全工作运行机制，配套完善相关法规制度，打造共建共用共享良好生态，提高网络信息体系建设质量和效益。习近平指出，信息支援部队正处在初创时期，要全面加强自身建设，重视做好打基础、利长远的工作，打牢部队发展根基。要深入贯彻中央军委政治工作会议精神，坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，加强党的创新理论武装，扭住思想根子问题深化思想整风，从严正风肃纪反腐，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。信息支援部队首届党委要强化创业意识和开拓精神，把首任首责担起来，选准配强各级党委班子，建强一线指挥部和一线战斗堡垒，提高党组织领导力、组织力、执行力。要贯彻全链路抓建理念，创新人才培养模式，打造高素质专业化网络信息人才方阵。要坚持精准抓建，加强科学管理，注重分类指导，扎实抓好基层建设，保持部队正规秩序和安全稳定。习近平最后强调，中央军委要加强全局统筹，军委机关有关部门要主动靠前指导，各单位要积极协同配合，共同把信息支援部队建设好，开创我军网络信息体系建设新局面。张又侠、何卫东、刘振立、张升民等参加活动。

习近平同志《论坚持和完善人民代表大会制度》出版发行

新华社北京12月8日电中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论坚持和完善人民代表大会制度》，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。这部专题文集，收入习近平同志关于坚持和完善人民代表大会制度的重要文稿37篇，其中部分文稿是首次公开发表。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位，全面加强党对人大工作的领导，大力发展全过程人民民主，积极推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步健全人民当家作主制度体系，与时俱进修改宪法，召开党的历史上首次中央人大工作会议，健全人大组织制度和工作制度，推动人大工作取得历史性成就。习近平同志从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略高度出发，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻把握社会主义民主政治发展规律，系统总结党加强社会主义民主政治建设的实践经验，持续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度提供了根本遵循。

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