【风险提示】警惕利用人工智能技术进行新型犯罪

 人工智能（AI）技术飞速发展，一些不法分子利用其进行违法犯罪活动，给网络安全带来了严峻挑战。近期，公安机关破获多起涉人工智能案件。  今年6月，浙江绍兴上虞区警方发现有网民发布了关于上虞工业园区发生火灾的视频，浏览量在短时间内迅速上升。视频中，上虞区一工业园区内火势猛烈，整个园区被浓烟覆盖，现场不时传出爆炸声，场面惊心动魄。  民警核查发现，视频中的建筑、森林大火场景，并非该工业园真实场景，疑似源自其它视频。经分析，民警判断该视频是利用人工智能合成技术，将网络上多段不同视频剪辑拼接而成。警方经侦查，认定某网络科技公司员工有较大作案嫌疑，立刻赴该公司所在地抓获包括汤某在内的3名犯罪嫌疑人。  “犯罪嫌疑人首先在网上搜集热门话题，通过生成式人工智能服务自动生成脚本，在网上抓取相关视频片段，然后利用AI软件合成完整视频，配上音乐、字幕。不到一分钟，一段虚假视频便‘新鲜出炉’。”上虞区分局民警沈林丰介绍，为获得流量、博人眼球，自今年5月以来，该团伙不断利用人工智能技术制作虚假视频、散布谣言，在网上发布未经核实的虚假视频共3000多个。  随着人脸识别技术越来越普及，一些不法分子开始利用“AI换脸”等技术实施盗窃、诈骗等犯罪，引发了公众对于个人信息保护的担忧。  “我的App好像被黑了！”今年4月13日，朱女士到当地派出所报案，称有人登录某政务APP，擅自下载了朱女士公司的电子营业执照。接警后，当地公安机关迅速展开侦查，很快确认曾某某有重大作案嫌疑。  经审查，犯罪嫌疑人曾某某利用自己的手机号码注册账号，并通过朱女士的姓名、身份证号等信息进行实名认证，然后通过人脸识别进行绑定，最终成功登录账号进行作案。  “曾某某通过网购店铺引流，利用‘客户’提供的人脸照片，通过专业AI软件制作合成人脸动图，以人脸识别验证方式登录各类APP，非法获取相关信息。”办案民警介绍。  “每次交易价格不等，只是觉得这样挣钱比较容易，没想到已经触犯了法律。”曾某某悔不当初。据了解，曾某某通过此类手段共制作动态人脸1000多个，获利9万多元。目前，曾某某已被采取刑事强制措施，案件正在办理中。  公安部网络安全局相关负责人介绍：“犯罪分子用于实施‘AI换脸’的物料主要为照片，特别是身份证照片，同时结合人员姓名、身份证号来突破人脸识别验证系统。为防范和打击此类新型犯罪，公安机关联合科研单位，开展人脸识别与活体检测技术安全测评，覆盖了境内用户量大、问题隐患突出的各类重点APP，及时发现人脸识别验证系统存在的风险隐患，通报运营主体升级安全保护措施和人脸识别算法。”据介绍，公安机关依托“净网”专项行动，组织专项会战，严打泄露身份证照片等图像信息的犯罪源头，破获多起“AI换脸”案件，抓获相关犯罪嫌疑人，有效遏制了该类犯罪势头。  “不法分子滥用人工智能技术，给社会带来严重危害，也触犯了相关法律。”警方介绍，根据法律规定，使用人工智能技术制作散布虚假信息，扰乱社会秩序，可能构成编造、故意传播虚假信息罪；利用人工合成技术破解他人账号、窃取他人个人信息，则可能构成侵犯公民个人信息罪。此外，如果使用人工智能等技术手段从事欺凌、恐吓、威胁等行为，就可能构成寻衅滋事罪等。  人工智能技术操作简单、可定制性强、应用场景广泛，降低了链条式犯罪的难度，被黑客等不法分子利用后危害性极大。据介绍，对人工智能技术产生的新应用、新业态，公安机关坚守价值引领与技术“纠错”并行，保护人工智能技术健康发展的同时，防范打击利用人工智能技术侵犯公民权利、危害公共安全的新型案件，维护风清气正的网络环境，全力保障网络空间安全。  办案民警提示，要警惕利用人工智能技术进行新型犯罪，建议个人加强信息保护意识，防止信息泄露，不轻易提供人脸、指纹等个人生物信息给他人；管理好自己的“朋友圈”，尽量避免过多暴露隐私；警惕不明平台发来的广告、中奖等链接，不随意点击、填写信息，以免上当受骗。

财政部：推动会计诚信建设融入国家治理及行业管理

  在日前召开的第三届会计诚信与高质量发展论坛上，财政部会计司司长舒惠好表示，要准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，以更高的政治站位、更强的责任担当，推动会计诚信建设融入国家治理、行业管理。  舒惠好表示，2022年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》要求“推动社会信用体系建设全面纳入法治轨道，规范完善各领域各环节信用措施，切实保护各类主体合法权益。充分调动各类主体积极性创造性，发挥征信市场积极作用，更好发挥政府组织协调、示范引领、监督管理作用，形成推进社会信用体系建设高质量发展合力。”会计诚信建设应按照社会信用体系建设的总体部署，扎实推进会计诚信理念、信用制度、信用手段与社会信用体系各方面各环节深度融合，与社会信用体系建设同向发力、同步推进。  舒惠好认为，应将会计诚信建设放到进一步加强财会监督的总体要求中去推进。《关于进一步加强财会监督工作的意见》将财会人员加强自我约束，遵守职业道德作为进一步加强单位内部监督的重要内容；将加强行业诚信建设，健全行业诚信档案作为强化行业协会自律监督的重要抓手。“应充分发挥各单位和行业自律组织在会计诚信建设中的作用，将诚信建设纳入单位日常监督和行业自律管理的重要内容，为单位内部监督提供诚信文化土壤，为行业自律管理提供信用信息支持。”舒惠好说。  舒惠好还表示，要将会计诚信建设放到会计改革与发展的总体规划中去推进。《会计改革与发展“十四五”规划纲要》将诚信建设作为全面推进会计法治建设的重要内容，要求加强德治与法治的衔接与贯通，营造全行业守法、合规、诚信的向善向上氛围。法律是成文的道德，道德是内心的法律，应注重会计诚信建设与会计法治建设的刚柔并济、长短相补，以道德滋养法治精神，以法治体现道德理念，使会计行业既能守住法律底线，又能攀登道德高峰。

国家发展改革委：召开促进民营经济发展壮大现场会

  10月30日，国家发展改革委在江苏省无锡市召开促进民营经济发展壮大现场会。会议围绕深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的系列重要讲话和重要指示批示精神，落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，现场交流促进民营经济发展壮大经验做法，更好推动各地有效解决民营经济发展中面临的具体问题，做好促进民营经济发展壮大工作。国家发展改革委党组成员、副主任丛亮主持会议并讲话，江苏省副省长胡广杰出席会议并致辞。  会议强调，党中央、国务院历来高度重视民营经济工作。习近平总书记多次强调，支持民营经济发展是党中央的一贯方针，并就促进民营经济健康发展、高质量发展作出一系列重要指示批示。近期，习近平总书记在浙江、江西等地考察时，再次强调坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，促进民营经济健康发展。前不久，习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲和致中华全国工商业联合会成立70周年的贺信中，都对促进民营经济发展提出明确要求。7月14日，中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》，对促进民营经济发展壮大作出了新的重大部署，为促进民营经济发展壮大规划了蓝图、指明了方向。要切实把中央精神领会好，把发展方向把握好，把务实举措落实好，始终坚持全心全意为民营经济发展服务，汇聚各方力量打造工作合力，进一步激发民营经济发展活力和内生动力。  会议要求，要深刻领会促进民营经济发展壮大的重大意义，促进民营经济发展壮大是坚持“两个毫不动摇”的重大部署，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容，是推动高质量发展的重要支撑。我国经济长期向好的基本面没有变，民营经济作为推动中国式现代化的生力军，发展趋势长期向好。要科学把握促进民营经济发展壮大面临的战略机遇和风险挑战，认真落实促进民营经济发展壮大的各项工作部署，加强部门、地方密切协作配合，形成抓工作的“一盘棋”，推动各项重大举措早落地早见效，实现民营经济健康发展、高质量发展。  江苏、浙江、福建、江西、湖南等省发展改革委相关负责同志发言，并在现场通过典型经验展板等形式与各地参会同志进行了深入交流，工业和信息化部、市场监督管理总局、全国工商联相关司局负责同志出席会议并讲话，各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团发展改革委负责同志参加会议。参会同志实地调研了无锡市知识产权服务业集聚区和有关民营企业。

最高检：发布防范金融投资诈骗典型案例

  近日，最高人民检察院发布防范金融投资诈骗典型案例。案例涉及基金、外汇、股票、期货、保险等主要金融业务，结合办案揭露常见金融投资诈骗手段，旨在提升社会公众识别、防范金融投资骗局的意识和能力，更好维护人民群众的财产安全。  该批典型案例共7件，分别是：郑某等人假冒基金公司网络诈骗案，曹某等人利用虚假外汇交易平台诈骗案，武某凯等人非法荐股诱骗股民高位接盘诈骗案，唐某等人销售虚假保险理财产品诈骗案，马某等人利用转让新三板挂牌公司股权集资诈骗案，张某强等人设立虚假期货投资平台诈骗案，蔡某轩等人销售虚假投资交易软件诈骗案。  该批典型案例中，有的假冒基金公司、保险公司名义，在网络上进行虚假宣传，以高额回报为诱饵诱骗投资者注资；有的利用虚假炒外汇、股票、虚拟币平台，虚构投资盈利、操控涨跌，诈骗被害人财物；有的虚构股评大师以提供投资指导为名，诱骗股民高位接盘；有的以转让新三板挂牌公司股权为名非法集资；有的以提高投资收益为诱饵，诱骗被害人高价购买金融服务或软件。这些案件的表现形式虽各有差异，但实质上都是犯罪分子将传统诈骗犯罪包装在各种金融产品、金融服务、金融平台之下，披着“投资”的外衣行诈骗之实。  最高检第四检察厅负责人表示，希望通过以案释法提醒广大金融投资者，加强金融知识学习，不盲目相信他人的营销推介；坚持理性投资，选择与自身风险承受能力相匹配的投资项目；选择正规的投资公司和渠道，警惕各类社交平台的推荐活动等。下一步，检察机关将继续依法严惩各类金融投资诈骗犯罪，并结合办案加大以案释法力度，积极参与社会治理，注重源头防范，切实维护人民群众合法权益。

宽甸满族自治县城镇刘记肉铺信用承诺书

【风险提示】双11将至，扫码0元领商品？当心被骗！

  莫名其妙收到一个包裹，扫描二维码有奖。收到这样的“天降福利”，惊不惊喜？当心，这可能是诈骗分子的“新诱饵”。  近日，一位武汉市民分享了自己的亲身经历，想以此提醒更多消费者：千万不要轻信“天上掉馅饼”，更不要因贪小便宜而扫描来源不明的二维码，以防给自己造成不必要的损失。  收到快递可“0元领商品”  10月17日，武汉市民梁女士收到一个来自湖南省衡阳市的快递，打开一看，里面是一张彩色印刷的“双11万人团特邀卡”，下方的“主办单位”一栏，有天猫、淘宝、美团、拼多多、饿了么等多家电商平台的LOGO，右边左下角是“0元领取区”。旁边还有相关说明，声称刮开任意商品后扫描二维码领取，所有商品均由美团、饿了么同城免费配送，30分钟内送达。话费均由官方直充。梁女士刮开覆盖面后，显示中奖奖品为蓝月亮洗衣液和50元通用话费。  “我担心是骗子，没敢扫。”18日上午，梁女士告诉极目新闻记者，她当天拨打了相关平台的官方客服电话，求证该活动的真实性。客服人员均表示，平台方并未举办类似“0元领”的活动。  通过梁女士展示的这张“特邀卡”，极目新闻记者看到，这是一张纸质卡，外观以红色为主色调，写有“备战双11，全场0元领”字样，卡面翻过来，则是“大品牌0元领”的奖品列表，有云南白药牙膏、清风抽纸40包、消毒烘干刀架、50或100元通用话费等，每个0元领商品旁还有不同种类的赠送品，蓝月亮洗衣液赠送价值16元立白洗洁精，50元通用话费则送20元微信现金红包。  梁女士刮开的0元领取区下方，还有一行红色小字：“提示：刮开上方覆盖膜，刮出的任意商品均为0元领取。”然而，记者用微信扫描列表右上角的二维码，却显示：“网页包含恶意欺诈内容，被多人投诉，为维护绿色上网环境，已停止访问。”  多家平台客服：没有类似活动  18日上午11时许，媒体人士以用户身份致电淘宝天猫客服。客服人员称，该所有活动都会通过APP或官网页面来推送，不会通过线下扫码方式推广。“建议不要扫描来历不明的二维码、不向陌生人转账，以免发生不必要的损失。”该客服提醒，用户如果担心自己的订单信息被泄露，可在登录淘宝APP，点击“我的淘宝”，在设置中开启订单号码保护，这样可以隐藏收件人的真实手机号、保护隐私。  饿了么客服人员在回复时也强调，一般情况下，该平台推出的活动以APP上显示的为主，不会通过小卡片推送，建议用户谨慎处理、不要轻信，以免上当受骗。  通过梁女士收到的快递包装显示，该快递的寄件方是“湖南省衡阳市衡阳县俊飞扬电子商务有限公司衡阳县分仓”的地址发出的，联系电话是区号为0731的7位数座机号码。但事实上，湖南衡阳区号为0734。极目新闻记者多次拨打该电话，始终提示无法接通。记者通过天眼查搜索查询，也无法查到该公司的任何信息。  每年双11之前，经常有不法分子通过虚假物流、预售商品、虚假红包、刷单返现、中奖免单等方式进行诈骗。几天前，阜阳市公安局就在其官网上发文《收到“双11”陌生快递？谨防新型诈骗》。文中称，诈骗分子先是以不法手段获取个人信息，再以“陌生快递+刮刮乐”作为引流方式，大量寄出快递撒网。当受害人扫码后，诈骗分子先是会予以小利，以几元红包、寄送小礼品等方式获得受害人信任，再引诱其下载App，以“刷单返利”为由将其骗入刷单骗局，诱导受害人向陌生账户转账，并在事发后迅速将其拉黑。  该文提醒，对待来历不明的快递包裹，一定要谨慎对待，面对“免费抽”“待领取”等“福利”要谨慎，不要轻易扫码；注意保护好个人信息，在丢弃包裹前，要对包裹上的快递单进行处理，以免被不法分子利用。

国务院：提升资本市场服务普惠金融效能

  国务院日前印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。10月11日，金融监管总局有关负责人表示，当前，我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，对普惠金融工作提出了更高的要求。有必要继续做好顶层设计，明确推动普惠金融高质量发展的具体路径。本次《意见》明确了未来五年推进普惠金融高质量发展的指导思想、基本原则和主要目标，重点强调突出加强党的全面领导、聚焦重点领域、保险和资本市场的作用、有序推进数字普惠金融发展、重视基础设施和发展环境建设、统筹发展与安全六方面内容。  在重点领域方面，《意见》明确要推动重点领域信贷服务提质增效，着力加强对小微经营主体可持续发展、乡村振兴战略的金融支持，加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放。强化对民生领域的支持，丰富创业、助学等金融产品，加强对老年人、残疾人群体的服务。在普惠金融重点领域服务中融入绿色低碳发展目标。  《意见》要求，提升资本市场服务普惠金融效能。一是拓宽经营主体直接融资渠道。健全资本市场功能，完善多层次资本市场差异化制度安排，适应各发展阶段、各类型小微企业特别是科技型企业融资需求，提高直接融资比重。优化新三板融资机制和并购重组机制，提升服务小微企业效能。完善区域性股权市场制度和业务试点，拓宽小微企业融资渠道。完善私募股权和创业投资基金“募投管退”机制，鼓励投早、投小、投科技、投农业。发挥好国家中小企业发展基金等政府投资基金作用，引导创业投资机构加大对种子期、初创期成长型小微企业支持。鼓励企业发行创新创业专项债务融资工具。优化小微企业和“三农”、科技创新等领域公司债发行和资金流向监测机制，切实降低融资成本。  二是丰富资本市场服务涉农主体方式。支持符合条件的涉农企业、欠发达地区和民族地区企业利用多层次资本市场直接融资和并购重组。对脱贫地区企业在一定时期内延续适用首发上市优惠政策，探索支持政策与股票发行注册制改革相衔接。优化“保险+期货”，支持农产品期货期权产品开发，更好满足涉农经营主体的价格发现和风险管理需求。  三是满足居民多元化资产管理需求。丰富基金产品类型，满足居民日益增长的资产管理需求特别是权益投资需求。构建类别齐全、策略丰富、层次清晰的理财产品和服务体系，拓宽居民财产性收入渠道。建设公募基金账户份额信息统一查询平台，便利投资者集中查询基金投资信息。  金融监管总局表示，下一步，将加强监测评估，探索开展普惠金融高质量发展评价评估。对普惠金融发展中遇到的问题加强调查研究，适时丰富完善和优化调整政策措施。

国家医疗保障局：违规违法人员将被中止或终止支付资格

  为加强对纳入医保支付范围的医疗服务行为和医疗费用的监管，使医保监管由机构延至个人，国家医疗保障局近日就《关于加强定点医药机构相关人员医保支付资格管理的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开征求意见。  《征求意见稿》对管理对象和管理要求进行了明确，为定点医药机构涉及医疗保障基金使用的相关人员，主要包括两类：定点医疗机构为参保人提供医药服务的医疗类、药学类、护理类、技术类等卫生专业技术人员；定点零售药店为参保人提供使用基金结算的医药服务的药师。  《征求意见稿》提出，医疗保障经办机构对相关人员违反服务协议、违背服务承诺的行为，可参照记分标准对相关责任人员记分，及时将记分情况通报相关责任人员所在定点医药机构。当年度内记分累计达到一定分值后，按照服务协议约定，中止或终止相关责任人员支付资格和医保费用结算。  《征求意见稿》要求，各级医疗保障经办机构应当畅通异议申诉渠道，受理定点医药机构对本机构相关人员对记分结果、登记备案状态动态维护异议提出的陈述、申辩。

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