黑龙江抚远：“三项承诺”持续推动诚信建设

  为进一步优化营商环境，持续推进社会信用体系建设，黑龙江抚远市积极组织党政部门、公职人员、社会主体开展“我承诺我践诺”活动，着力创建全民诚信的良好环境。  梳理信用承诺事项，推进政务服务改革。为推动行政审批制度改革，结合上级要求，抚远市积极组织公安、交通、人社等部门，根据现有行政审批权限认真梳理统计已开展信用承诺制事项清单，以行政机关清楚告知为着力点，推动流程优化、标准公开的治理模式，着力构建以信用为基础的极简审批服务工作机制，加快推进政府职能转变。截至目前我市已梳理7个单位15项信用承诺事项。  开展政务承诺活动，争做诚实守信表率。为进一步提升公职人员诚信履职意识，抚远市组织各部门与公职人员开展主动承诺亮诺活动，要求职能部门要坚持依法行政，做到守信践诺；提高工作效能，提升服务水平；公职人员切实落实好“办事不求人”“最多跑一次”“信用承诺制”等服务举措，改进工作作风，树立良好形象；自愿公开承诺，接受社会监督，牢固树立公仆意识，全心全意为人民服务。截至目前我市共签订政务承诺书36份，公职人员承诺书2450份。  引导市场主体承诺，树立诚信经营形象。为维护统一开放、公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，加强企业诚信自律，抚远市市场监督管理局、民政局通过微信公众号官方渠道、朋友圈、微信群等媒体，多渠道、多方式大力宣传诚信经营理念，开展市场主体诚信经营承诺活动，营造放心消费氛围。截至目前共签订市场主体承诺书1260份，行业信用承诺书16份。

【风险提示】警惕！“公检法”骗局 广大市民要小心

  女儿被一通诈骗电话成功“洗脑”后失联。母亲察觉到异常后，连忙拨打电话向警方求助。最终，在民警的不懈努力下，女子被及时找到，两张银行卡内共计170余万元存款，被顺利冻结，得以“保住”。  警方呼吁广大市民，警惕不法分子冒充“公检法”诈骗！  时间回溯到3月30日，黑龙江佳木斯市前进公安分局刑侦大队值班民警罗健接到一通紧急求助电话。市民王女士向其哭诉称，自己的女儿小陈可能正在遭遇电信诈骗，人已经失联。  王女士说，当日，女儿曾来到她家吃饭。在此期间，突然接到一通陌生来电，“我也不知道对方都跟她说啥了，她慌慌张张就要走。问她出了什么事，谁来的电话，她啥也不说，出门前，还特意检查了一下银行卡。”  女儿的一系列反常举动，当即引起了王女士的警觉。她马上想起，此前曾有公安民警向她宣传有关电信诈骗的信息，女儿当下的表现，与民警口中典型案例中受害人的表现非常相似。  想到这里，王女士立刻尝试通过电话、微信联系女儿，都没有收到回复。心急如焚的她，这才向警方求助。  了解情况后，值班民警向王女士详细询问了其女儿小陈的相关信息，并第一时间与之取得联系。然而，令人没想到的是，电话中，小陈对民警极其警惕，不仅质疑民警的身份，还不肯透露自己的所在位置，并很快将电话挂断。  意识到小陈很可能已经被不法分子“洗脑”后，值班民警迅速查找到其住址。在前往途中，又一次给对方打去电话，这一次，小陈的态度出现转变，主动告知民警自己的位置。并称，身边有一名民警和一名银行工作人员也正在对其进行劝阻。  民警赶到现场后得知，原来，几乎同时，市公安局反诈骗中心民警也接到了小陈疑似被电信诈骗的预警。他们联系小陈的同时，迅速启动了警银联席机制，银行工作人员闻讯后也赶到了现场。  见面后，民警马上向小陈核实其是否已经向对方转账。“当时，她说已经转账了，但因为网银口令码输入有误，还没有转账成功。由于对此操作不熟悉，是否重复输入了口令，她也不确定。”一名民警回忆说。  民警随即与银行工作人员进行协商，经过一番联系沟通，小陈两张银行卡内共计174万余元资金被顺利冻结。醒悟过来的她告诉民警，自己接到了一通自称“公检法人员”的来电，对方准确说出她的个人信息，称她涉嫌一起洗钱案。该案仍处在秘密调查阶段，要求她找一个没人的地方，秘密进行“自证清白”，还将银行卡号、密码和手机验证码都提供给对方。  “我当时已经被吓傻了，只想尽快把事情解决了，对方说啥就信啥了。要不是你们及时找到我，帮我把卡冻结了，我所有的积蓄就被骗光了，一百七十多万，那可不是小数目啊。”小陈说。  有关民警表示，此类冒充“公检法”诈骗，已是电信诈骗的老套路，但至今仍然不断有人轻信上当，被骗光钱财。警方提醒广大市民，公检法工作人员绝不会要求您通过转账方式“自证清白”，凡涉及资金交易、安全账户的，都是诈骗。市民一定要加以警惕，一旦接到可疑电话，可拨打反诈专线96110咨询或拨打110报警。

【风险提示】“民警”来电告知你涉嫌洗钱？当心落入此类陷阱

  4月12日，安徽省芜湖市公安局接到多起群众报警：诈骗分子使用境外电话冒充芜湖市公安局刑警支队民警，谎称报警人在天津办了一张银行卡涉及洗钱案，需要到芜湖市公安局协助调查。经核实，为诈骗电话。  芜湖公安机关介绍，这是常见的冒充“公检法”诈骗，如果市民接到这样的电话，可千万别被吓到，立即挂断，否则极有可能上当受骗。公安机关还就骗局做了解析。  首先，骗子会在电话中自称是某公安局民警，告知受害人由于其身份信息泄露，现在有人以其名义在某地办理了多张电话卡，涉嫌一起诈骗案，需要配合警方办案。还有骗子冒充银行工作人员，告知受害人名下有多张银行卡，涉嫌洗钱或非法集资，需要配合警方办案。就在受害人有些懵的时候，电话又会转接到“某地公安局”，在交谈过程中，“警察”不断强调，该案件涉密，不得向任何人透露信息，且要求受害人保持联络，否则就要对受害人进行拘留并冻结其资产。  随后，骗子会催促受害人添加QQ或微信，向受害人发送虚假警官证、逮捕令；或者让受害人点开“假网站”查看“通缉令”，使受害人陷入恐慌并对骗子的话深信不疑。在受害人被“控制”后，骗子会继续诱骗受害人下载指定的诈骗软件，配合“资金清查”，并按指示填写银行卡账号、密码、手机验证码等。填写完毕，受害人卡上的资金已被全数转走，至此，一起冒充“公检法”诈骗完成。  芜湖市公安局提醒：凡是接到电话号码前面带有+号或00开头的境外电话，自称是政法机关的，都是诈骗。公安机关不可能通过电话、网络聊天软件、网站等方式办理案件，更不会通过电话要求人民群众提供保证金、安全账户或涉及钱财的任何事项，如接到自称公安机关民警的电话，请仔细判断来电目的，如涉及案件内容，请亲自前往派出所、刑警队进行咨询，切不可盲目按照电话中所谓“民警”的要求进行操作。广大市民朋友接到此类电话，请立即拨打110报警。

国常会：对守信企业在通关、退税等方面予以更多便利

  日前，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署促进消费的政策举措，助力稳定经济基本盘和保障改善民生；决定进一步加大出口退税等政策支持力度，促进外贸平稳发展；确定加大金融支持实体经济的措施，引导降低市场主体融资成本。会议要求，对守信企业在通关、退税等方面予以更多便利，对虚假出口、骗取退税等行为依法严惩。  会议指出，消费对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。要贯彻党中央、国务院部署，协同发力、远近兼顾，努力稳定当前消费，综合施策释放消费潜力。一要应对疫情影响，促进消费恢复发展。抓紧把已出台的餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业纾困政策落实到位，鼓励地方加大帮扶力度，稳住更多消费服务市场主体。做好基本消费品保供稳价，保障物流畅通。科学规划建设一批具备综合功能的城郊大仓基地，应急状况下就近调运生活物资。二要促进新型消费。加快线上线下消费融合，培育壮大智慧产品和服务等“智慧+”消费。三要扩大重点领域消费。促进医疗健康、养老、托育等服务消费，支持社会力量补服务供给短板。鼓励汽车、家电等大宗消费，各地不得新增汽车限购措施，已实施限购的逐步增加汽车增量指标。支持新能源汽车消费和充电桩建设。四要挖掘县乡消费潜力。引导商贸流通企业、电商平台等向农村延伸，推动品牌品质消费进农村。五要加强保障。深化改革，破除制约消费的障碍。推进消费平台健康持续发展。引导金融机构丰富大宗消费金融产品。加快重点项目建设进度，将消费相关基础设施建设纳入专项债支持范围，以投资带消费。依法惩治假冒伪劣、价格欺诈、虚假宣传等行为。  会议指出，为助力外贸企业缓解困难、促进进出口平稳发展，要更好发挥出口退税这一普惠公平、符合国际规则政策的效用，并从多方面优化外贸营商环境。一是对加工贸易企业在国家实行出口产品征退税率一致政策后应退未退的税额，允许转入进项税额抵扣增值税。将外贸企业取得的出口信保赔款视为收汇，予以办理退税。扩大离境退税政策覆盖范围，推行“即买即退”等便利措施。二是加快退税进度。强化部门数据共享，精简退税所需资料，做到申报、审核、反馈全程网上办，今年将正常退税办理时间由平均7个工作日进一步压缩至6个工作日内。支持外贸综合服务企业集中代办退税。三是持续优化外贸营商环境。提高出口货物退运通关效率。研究制定支持海外仓发展、便利跨境电商退换货的政策。对守信企业在通关、退税等方面予以更多便利，对虚假出口、骗取退税等行为依法严惩。  会议决定，针对当前形势变化，鼓励拨备水平较高的大型银行有序降低拨备覆盖率，适时运用降准等货币政策工具，推动银行增强信贷投放能力，进一步加大金融对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业、个体工商户的支持力度，向实体经济合理让利，降低企业综合融资成本。  会议还研究了其他事项。

江苏：20家企业喜获海关“信用修复”

  “海关信用管理政策宣讲提升了我司诚信守法意识，进出口业务更加规范，信用修复机制让我司恢复了在海关的企业信用等级，货物查验率恢复到正常水平，通关时间大幅减少，与海内外客户协议的交货时间有了保障，公司信誉得以维护，产品市场竞争力也有所提升。”近日，广运科技（苏州）有限公司总经理谢家豪高兴地表示。  广运科技公司是苏州地区一家研发、生产新型元器件的加工贸易企业，公司去年因为违法行为被降为失信企业。“信用修复政策出台后，苏州海关第一时间为我公司开展信用修复政策宣贯，倡导诚信守法经营，讲解信用修复条件和程序，辅导企业准备修复材料，使我公司成为‘信用办法’生效后南京关区首家信用修复企业。”谢家豪说。  在江苏，信用修复新政的受益者还有很多。明澜（南京）电子有限公司也是南京关区信用修复成功的企业之一。明澜电子公司由于超过缴纳期限3个月未缴纳税款被降为失信企业，于今年3月成功信用修复。“多亏了海关信用修复政策，给了失信企业救济的途径，适用失信企业的期限由原先2年缩短为现在的3个月，公司由此节约进出口通关物流成本约37万元，免交加工贸易风险保证金近35万元，降低了经营成本，可以投入更多资金到产品技术研发，公司生产活力提升。”明澜电子公司总经理夏勇介绍。  去年11月，《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（以下简称“信用办法”）正式实施，新版“信用办法”聚焦优化信用管理层级，增加了信用培育、信用修复等一系列改革新规，提升海关企业信用管理制度的法治化、规范化水平。南京海关立足自身职责，为打造诚实守信口岸营商环境，推出一系列信用管理措施：通过强化政策宣贯，提升关区进出口企业诚信守法经营意识；完善修复机制，明确修复时间节点并及时提醒企业；突出精准修复，对原失信企业根据新“信用办法”及时重新认定信用等级，有效激发企业市场主体活力。  “‘信用办法’的出台，标志着在海关监管领域正式建立了信用修复制度，为失信企业提供了纠错整改的制度化通道，按照失信行为社会危害程度科学合理制定修复周期。”南京海关企业管理和稽查处处长马红兰表示，“近日，中共中央办公厅国务院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》，下一步，南京海关认真学习贯彻落实，优化进出口信用管理，推进‘经认证的经营者’（AEO）国际互认合作，推动差别化监管措施落实，打造诚实守信进出口营商环境，激发企业市场主体活力，推进社会信用体系建设高质量发展。”今年一季度，南京海关累计信用修复企业20家。

中共中央 国务院：健全统一的社会信用制度

  为从全局和战略高度加快建设全国统一大市场，近日，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）。  在强化市场基础制度规则统一方面，《意见》指出，健全统一的社会信用制度。编制出台全国公共信用信息基础目录，完善信用信息标准，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。建立健全以信用为基础的新型监管机制，全面推广信用承诺制度，建立企业信用状况综合评价体系，以信用风险为导向优化配置监管资源，依法依规编制出台全国失信惩戒措施基础清单。健全守信激励和失信惩戒机制，将失信惩戒和惩治腐败相结合。完善信用修复机制。加快推进社会信用立法。  在打造统一的要素和资源市场方面，《意见》明确，加快发展统一的资本市场。统一动产和权利担保登记，依法发展动产融资。强化重要金融基础设施建设与统筹监管，统一监管标准，健全准入管理。选择运行安全规范、风险管理能力较强的区域性股权市场，开展制度和业务创新试点，加强区域性股权市场和全国性证券市场板块间的合作衔接。推动债券市场基础设施互联互通，实现债券市场要素自由流动。发展供应链金融，提供直达各流通环节经营主体的金融产品。加大对资本市场的监督力度，健全权责清晰、分工明确、运行顺畅的监管体系，筑牢防范系统性金融风险安全底线。坚持金融服务实体经济，防止脱实向虚。为资本设置“红绿灯”，防止资本无序扩张。  在推进市场监管公平统一方面，《意见》提到，健全统一市场监管规则。加强市场监管行政立法工作，完善市场监管程序，加强市场监管标准化规范化建设，依法公开监管标准和规则，增强市场监管制度和政策的稳定性、可预期性。对食品药品安全等直接关系群众健康和生命安全的重点领域，落实最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责。对互联网医疗、线上教育培训、在线娱乐等新业态，推进线上线下一体化监管。加强对工程建设领域统一公正监管，依纪依法严厉查处违纪违法行为。强化重要工业产品风险监测和监督抽查，督促企业落实质量安全主体责任。充分发挥行业协会商会作用，建立有效的政企沟通机制，形成政府监管、平台自律、行业自治、社会监督的多元治理新模式。

丹东市茶叶流通协会信用承诺书

【风险提示】警惕“假公检法”背后的“真陷阱”！

  “我是某某公安局的，你已涉嫌违法犯罪”、“你涉嫌洗黑钱，请配合我们调查”……你曾接到过这样的电话吗？声色俱厉的语气、强势震慑的气势，让不少人一下子就慌了神，急于证明清白或挽回损失，迷迷糊糊交出验证码甚至直接转账。  近日，山西省太原市有多名群众接到冒充市公安局户政科民警电话，对方以其涉嫌非法出境为由在电话中对其展开“调查”。“调查”过程中，不法分子先是穿戴虚假警用服饰与当事人视频以获取其信任。随后又向当事人发布虚假“通缉令”，以震慑当事人。  4月5日，太原市小店区坞城路省二建小区的鲁女士就接到一通电话，对方自称是太原公安局工作人员，称其在3月15日非法入境，并涉及洗钱案，随后鲁女士按对方指引操作，将验证码及银行卡信息告知对方后被骗80万元。当鲁女士意识到被骗时，对方已无法联系，鲁女士慌慌张张赶快报警求助。  此类诈骗，犯罪分子非法收集受害人信息，打电话给受害人，谎称受害人已经犯罪或与犯罪案件相关，用严厉语气让受害人产生心理压力，以帮受害人洗清罪名，冻结资金等借口，诱使受害人将钱转到所谓的“安全账户”，进行诈骗。  冒充公检法诈骗为什么有那么多人相信呢？因为当事人急于自证清白，慌张不已，遂愈发相信不法分子的说辞。不法分子随即又以配合各种调查为由，循序渐进向当事人索要银行卡号、验证码等信息，最终达到骗取钱款或盗刷当事人各类账户财产的目的。  在此，太原市反诈骗中心总结出牢记防范公检法诈骗八条法则：  一、凡是接到自称公检法人员的电话，提到安全账户、清查资金、转账汇款的，都是诈骗!  二、凡是自称某部门工作人员，主动“帮你”转接电话至公检法的，都是诈骗！  三、凡是接到来电显示系境外、+号或00开头的自称国家机关工作人员的电话，都是诈骗！  四、凡是询问银行卡号、要求下载App或者打开屏幕共享的电话，都是诈骗！  五、凡是要求通话内容绝对保密，或通过网络出示“通缉令”“警官证”的，都是诈骗!  六、凡是自称公检法单位人员要求通过电话、QQ、微信做笔录的，都是诈骗!  七、凡是要求前往酒店、家里、网吧等隐蔽环境接受调查或自证清白的，都是诈骗!  八、如不慎被骗或遇可疑情形，请注意保护证据，立即拨打110报警或拨打96110咨询。

【风险提示】当心！“医保卡异常”新骗局

  医保卡作为日常生活中必不可少的卡种之一，与人们的生命健康息息相关。而诈骗分子也将目光盯上了医保卡，从最初的“冒充社保工作人员以医保卡涉嫌冒用、虚假报销”，到“医保卡异常停用需申请电子版”，再到“医保卡异常需核对信息再启用”，诈骗花样不断翻新。  近日，在江苏南通海门开发区江心沙某工地工作的男子郁某就遭遇了“医保卡异常”新骗局。3月31日上午8点40分许，正在工地做工的郁某手机上接到一条短信。“（江苏12333）您的医保卡存在异常，请于03月31日前打开h.z35k.uk网址核对信息后启用！”因为自己确实有一张医保卡，又不知道自己的医保卡到底有什么问题，于是郁某便复制了短信上的网址到浏览器里，随后弹出了一个国家医疗保障局的页面，输入姓名和证件号码后又弹出一个页面，需要填写银行卡号以及账户余额、手机号码等信息，填完以后，显示需要输入验证码，郁某便点击了发送验证码。过了一会儿，收到一个中国农业银行的验证码，短信显示正在支付一个末尾1100的1000元订单，当时郁某也没多想，就把验证码填了进去。过了一会儿，自己的农业银行卡显示转出去了1000元钱。此时，郁某觉察不对劲，于是到派出所报了警。  此类案件中，诈骗分子通过伪基站群发短信，伪装成医疗保障局向参保人员发送带有链接的短信，以参保人员医保卡有异常为由，促使参保人员点击链接。一旦受害人点击链接，就会一步步落入诈骗分子预设的圈套。  警方提醒：广大参保人员收到此类信息切莫慌乱，要保持冷静，第一时间与当地医保部门联系核实，不要随意点击陌生链接，更不要在不明网页填写个人重要信息，以免上当受骗。

上海：疫情防控期间进一步完善信用修复工作机制

  近日，上海市信用办制定了《关于疫情防控期间进一步完善信用修复工作机制助力市场主体稳定发展的实施方案》，充分发挥社会信用体系建设在疫情防控中的积极作用，进一步完善信用修复工作机制，助力各类市场主体稳定发展。  畅通信用修复线上申请渠道  在“一网通办”网站、“随申办”App、“信用中国（上海）”网站上等为企业开设信用修复申请专栏。通过线上查询、手机短信提示等多样化方式供企业了解办理进度、获取修复证明文件。优化信用修复申请流程、缩减申请材料，加快上线电子签章功能，对能够通过数据共享核实的身份证明、信用报告等材料，不再要求企业提交。  建立疫情期间信用修复快速办理机制  对企业通过“一网通办”提交的信用修复申请，当日转办至行业主管部门。已纳入失信被执行人名单的疫情防控物资生产经营企业和生活物资保障企业，可凭市经济信息化委、市商务委等部门出具的相关证明，通过上海法院网上诉讼平台等途径向执行法院申请修复，执行法院应当在收到申请之日起3个工作日内作出审核意见，经审核认定可恢复信用的，市公共信用信息服务中心在收到修复通知后1个工作日内撤下信息。建立税务“快速办”信用工作机制，对防疫重点企业，在1个工作日内完成信用补评、信用复评、信用修复等相关流程办理，为企业提供便捷高效服务。  优化疫情期间重点领域信用修复标准  完成失信被执行人名单信用修复的企业，因融资、招投标等需要提供信用修复证明的，执行法院应当收到申请后3个工作日内出具相关证明文件。进一步优化信用修复标准，除法律法规和国家规定不予修复的信息，对涉及交通、城管执法等领域的行政处罚信息信用修复申请，在履罚后及时予以修复。  合理调整信用信息认定和归集标准  做好征信权益保障工作，对相关经营主体或者个人因受疫情影响未能及时还款的，由银行等接入机构按照人民银行有关规定，根据该经营主体或者个人的实际情况进行认定后，可分别采取相关逾期贷款不作逾期记录报送、已经报送的予以调整、依调整后的还款安排报送信用记录等措施。对受疫情影响未能按期申报的纳税人免除税务行政处罚，相关信息不作为失信信息，相关记录不纳入纳税信用评价。  强化政府部门信用修复工作协同  行业主管部门同意修复的，同步撤下相关失信信息在政府门户网站上的公示。健全国家企业信用信息公示系统与“信用中国（上海）”网站信用修复共享和互认机制，企业可选择通过“一网通办”、“信用中国（上海）”网站或者国家企业信用信息公示系统中任一渠道提交行政处罚信息信用修复申请，经部门审核符合修复条件的，相关网站上的公示信息“一次申请，同步撤下”。  推动市场化信用服务机构同步更新信用修复结果  推动启信宝、天眼查、企查查、企业预警通、爱企查等市场化信用服务平台在企业完成行政处罚信息信用修复后撤下相关信息对外的公示，不再对外提供查询。提升信息更新及时率，各市场化信用服务平台收到行政处罚部门同意修复结论后，在2个工作日内完成企业相关信息更新。  提升信用信息异议申请便捷度  支持企业通过“信用中国（上海）”网站对存在错误、遗漏等情形的信用信息提起异议申请，提高部门信用信息异议办理效率。加快推动“一网通办”网站、“随申办”App等一站式政务平台上线信用信息异议申请专栏，增加便捷性服务。  开展“征信修复”问题专项治理工作  对假借“征信修复”“征信洗白”等名义行骗，严重扰乱市场秩序的单位和个人，纳入本市专项治理对象名单，并依托“信用中国（上海）”网站集中公示相关查处信息，向社会公众进行预警提示。清理各类“征信修复”虚假宣传广告，通过信访、投诉、舆情分析、大数据监测等渠道，排查“征信修复”问题相关线索，并依法及时处理。