河北：将深化“信用交通省”创建 构建信用信息“一张网”

  近日，河北省交通运输厅印发《2022年全省交通运输系统信用体系建设工作要点》（简称《工作要点》），明确提出实现重点领域、重点任务和关键环节信用制度全覆盖，构建信用信息“一张网”。  今年，河北将深化“信用交通省”创建，制定行业信用体系建设工作要点和任务分解清单，明确部门单位牵头负责人，积极引入第三方信用咨询机构；制定“信用交通示范市”考核指标，增加人民群众在交通运输领域的信用获得感；健全信用管理制度，定期更新交通运输重点领域的信用评价等相关制度；推进行业和地区信用制度建设，夯实信用监管的法治基础，为行业或地区信用体系建设提供法治保障。  《工作要点》明确，加强信用信息归集共享公开，实现信用信息归集目录覆盖率与信息归集所辖市区覆盖率100％，信用信息归集市场从业主体覆盖率和信息归集数据合规率95％以上；形成全省一体化信用综合服务平台，完善“信用交通·河北”网站，推进行业信用信息互联互通；提高全省交通运输系统“双公示”报送的时效性和质量，实现信息“一口采集、充分共享”，避免信息错误、迟报、漏报。  河北交通将完善信用承诺、信用评价与分级分类监管机制，健全信用承诺事项清单及相关应用机制，将告知承诺和各类违诺失信行为信息纳入信用记录，作为事中事后监管的重要依据；积极拓展更多领域的信用评价模型，根据信用评价结果，实施分级分类监管；加强信用监管与信息公示有机融合，推动落实联合奖惩自动化系统，促进信用信息平台中的奖惩信息共享互通。

中办国办发文推进社会信用体系建设高质量发展

  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（以下简称《意见》），围绕以健全的信用机制畅通国内大循环、以良好的信用环境支撑国内国际双循环相互促进、以坚实的信用基础促进金融服务实体经济、以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平等方面，提出了具体23项内容。  为加强资本市场诚信建设，《意见》指出，进一步夯实资本市场法治和诚信基础，健全资本市场诚信档案，增强信用意识和契约精神。压实相关主体信息披露责任，提升市场透明度。建立资本市场行政许可信用承诺制度，提高办理效率。督促中介服务机构勤勉尽责，提升从业人员职业操守。严格执行强制退市制度，建立上市公司优胜劣汰的良性循环机制。加强投资者权益保护，打造诚实守信的金融生态环境。  在强化市场信用约束方面，《意见》提出，坚持“严监管、零容忍”，依法从严从快从重查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内幕交易等重大违法案件，加大对侵占挪用基金财产行为的刑事打击力度。健全债务违约处置机制，依法严惩逃废债行为。完善市场退出机制，对资不抵债失去清偿能力的企业可依法破产重整或清算，探索建立企业强制退出制度。  《意见》还提出，创新信用融资服务和产品。发展普惠金融，扩大信用贷款规模，解决中小微企业和个体工商户融资难题。加强公共信用信息同金融信息共享整合，推广基于信息共享和大数据开发利用的“信易贷”模式，深化“银税互动”“银商合作”机制建设等。  《意见》提出，以健全的信用机制畅通国内大循环。健全市场主体信誉机制，提升企业合同履约水平。实行纳税申报信用承诺制，提升纳税人诚信意识。依法打击骗取最低生活保障金、社会保险待遇、保障性住房等行为。建立社会保险领域严重失信主体名单制度。  在完善生态环保信用制度方面，《意见》明确，全面实施环保、水土保持等领域信用评价，强化信用评价结果共享运用。深化环境信息依法披露制度改革，推动相关企事业单位依法披露环境信息。聚焦实现碳达峰碳中和要求，完善全国碳排放权交易市场制度体系，加强登记、交易、结算、核查等环节信用监管。  良好的信用环境也是支撑国内国际双循环的重要条件。《意见》明确，高质量推进海关信用制度建设，推动差别化监管措施落实，提升高级认证企业“获得感”。建立进出口海关监管领域信用修复和严重失信主体名单制度，打造诚实守信的进出口营商环境。用足用好出口退税、出口信用保险等外贸政策工具，适度放宽承保和理赔条件。  在对外合作信用建设方面，《意见》要求，加强对外投资、对外承包工程、对外援助等领域信用建设，加强信用信息采集、共享、应用，推广应用电子证照，完善守信激励和失信惩戒措施，进一步规范市场秩序。完善境外投资备案核准制度，优化真实性合规性审核，完善对外投资报告制度，完善对外承包工程项目备案报告管理和特定项目立项管理，将违法违规行为列入信用记录，加强事前事中事后全链条监管。

【风险提示】“隔离险”画的饼，好看不好吃

  据《南国早报》等媒体报道，近日，“隔离1天，保险公司给你补贴200元”“人在家中坐，钱从天上来，59元管一年”的隔离险在网络上走红。一些投保人发现，这类保险购买容易理赔难，且多款隔离险已经下架。业内人士表示，下架是市场规范的结果，建议消费者购买前，看清责任免除条款。  各地疫情的反复和临时管控措施让不少人担心工作生活可能受到影响，而诸如“隔离险”“防疫险”等保险产品迎合了公众风险补偿、情感慰藉等需求。同时，疫情导致相关行业市场疲软，保险公司需要新产品以提振士气、缓解经营困难，这也是相关产品扎堆出现的重要原因之一。有媒体统计现实，此类保险产品在高峰期时有60多款。  买了这类保险真的可以在家躺着数钱吗？低保费、保额高、易操作的背后暗藏宣传不实、理赔困难等“玄机”。  比如，一些保险产品的理赔限制条件不少——对“被保险人被要求居家隔离”“被保险人虽然被集中隔离但未自费支付隔离费用”等情形，保险公司不承担给付保险金的责任。也就是说，隔离方式、隔离费用是否产生等因素会直接影响保险赔付结果。  再如，不少投保人购买此类保险都是在购买机票、火车票时被搭售，且多是在未看清相关合同条款的情况下便匆匆付款，即使发现被薅了羊毛，也多因金额较小而不去计较。  根据保险法有关规定，对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式作出明确说明。  今年2月初，银保监会曾发布《关于规范“隔离”津贴保险业务经营有关问题的紧急通知》，对一些保险企业的经营理念、产品宣传营销行为提出了规范性要求，一些不合规的保险产品陆续下架或者整改。  对于投保人而言，若要免于被割韭菜、被薅羊毛，还须谨记“买的没有卖的精”，任何保险产品的设计、定价、理赔等，都是经过研究和测算的，保险公司不会“赔本赚吆喝”。把买保险当成可以“赚钱”“躺赢”的路径，本身就是极大的风险和误区。  同时，监管的触角还应继续延伸，要对一些保险公司不实营销、套路营销的权责边界作进一步厘清；对于仍在销售的此类产品，要继续督促险企和销售人员对投保人履行说明义务，对保险责任、责任免除以及理赔条件等进行充分说明，并且就已销售的产品做好后续服务衔接工作和理赔服务。

山东青岛：6项暖心新举“护航”企业信用

  “从我打去电话咨询到信用修复完成，整个过程不超过两个小时，这种零接触高效服务方式真是帮了我们企业大忙。”张先生是一家小微企业负责人，在准备参加一项重要投标时发现，由于没有及时变更地址，导致登记住所无法联系，被列入了经营异常名录，如果不能及时修复信用则无法参与投标。市场监管部门了解这一情况后，实施“承诺即修复”快捷模式，通过网上及时办理信用修复业务，让企业赶在投标资格审查前恢复了信用。  为积极应对疫情给我市企业生产经营造成的困难，近日，市市场监管局出台《关于进一步优化信用修复流程服务企业疫情防控的通知》，以“全方位”服务、“无接触”办理、“承诺制”修复、“加速度”办结、“全覆盖”解答、“多维度”宣传六项暖心举措，优化简化企业信用修复流程，把抗击疫情作为转作风强能力的“第一课堂”，作为优环境稳市场的“第一战场”，大力优化营商环境，让市场主体发展更好。  为企业应对疫情创造积极有利条件，市场监管部门在加强企业信用修复上推出“全方位”服务举措，在各区市市场监管部门设立咨询服务专员，借助网站、微信公众号等多种宣传渠道发布告知咨询电话、微信二维码、工作邮箱、邮寄地址等多方面服务信息，积极运用“网上办、掌上办、寄递办”的工作方式引导企业利用最便捷、最安全方式办理信用修复业务。同时实施“一对一”专人服务，实行信用修复资料线上预审，力争一套资料、一次提交、一次办结，充分利用线上“云约谈”工作模式，进一步优化企业办理体验。对符合办理条件能后续补充原件和手续的，可提供“容缺受理”服务。  涉及疫情防控、医疗保障、群众生活资料供给保障等企业，在申请办理经营异常名录移出和严重违法失信企业名单修复时，实行“特事特办”“专人办理”“即时办结”，有效助力疫情防控期间企业正常生产经营。

宁夏启用农民工工资支付监控预警平台

  近日，宁夏回族自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发通知，正式启用农民工工资支付监控预警平台，面向全区工程建设领域推广应用。  为全面提升自治区根治欠薪工作水平，自治区人力资源和社会保障厅借助宁夏金保二期项目建设的有利契机，研发建设了农民工工资支付监控预警平台，与自治区政务服务系统、宁夏人力资源和社会保障公共服务网、宁夏建筑工人实名制管理平台、投资项目在建审批监管、信用信息共享系统等政府部门信息平台实现对接，实现相关数据的互联互通和共享。全区房屋建筑、市政、交通运输、水利及基础设施建设的建筑工程、线路管道、设备安装、工程装饰装修、城市园林绿化等各种新建、扩建、改建工程建设项目的施工总承包单位登录宁夏人力资源和社会保障公共服务网，可对其承建的工程建设项目基础信息进行维护，主动接受各级政府及行业建设项目主管部门的监管。  “农民工工资支付监控预警平台的顺利开通，进一步畅通了我区劳动者线上维权通道。”自治区人社厅相关负责人介绍，为全面推进监控预警平台应用工作，自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室已对全区人社系统劳动保障监察机构、行业工程建设主管部门及银行金融机构相关工作人员开展了线上线下业务培训。当前，预警平台已联通工商银行、建设银行、中国银行、农业银行、中信银行、宁夏银行、交通银行、浦发银行、民生银行、招商银行、邮储银行、黄河银行等区内多家银行机构，方便工程建设项目施工单位按规定开设农民工工资专用账户，实现农民工工资支付管理信息动态更新和线上维护。劳动者可以通过宁夏人力资源和社会保障公共服务网或“我的宁夏”手机App提交劳动保障维权线索，直接由属地劳动保障监察机构进行接收和调查处置。  据悉，自今年3月10日宁夏农民工工资支付监控预警平台正式启动运行以来，已入库工程建设项目信息近4000条，农民工实名制管理信息达6万余条。

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