没有网购却收到包裹，里面有赠送的礼品和奖券？扫码后，有时还真的可以领到现金红包？  近期，有多网友收到了不知何人寄到家中的快递，警方提醒，这背后可能暗藏骗局：  案例一：  3月3日，家住银川市金凤区清水湾小区的吉女士连续收到两个快递，快递都是小纸盒子。吉女士打开盒子发现里面只有两张宣传单，单子上有三个覆盖区，下面的说明是刮开覆盖区就会中奖，中奖后扫描图上的二维码可以联系客服领奖。吉女士刮开覆盖区后看到中奖一台价值699元的洗衣机，还有一个价值388元的化妆品。看到中奖后吉女士非常高兴，立即扫描图上的二维码，随后一个陌生的微信要求添加吉女士，说自己是客服并邀请吉女士进入一个红包群，群管理员告知吉女士将带着她做刷单任务，任务做完，就会将礼物寄出。  看到刷单两个字，吉女士惊出一身冷汗，想到此前社区民警王婷经常告知大家刷单都是骗人的，她赶紧拨打了王婷的电话。听了吉女士的讲述，银川市公安局金凤分局上海西路派出所社区民警王婷立即告诉吉女士这是骗局，让她暂时停止在手机上操作，随后王婷赶到吉女士家中，在王婷的指导下吉女士将客服拉黑，从红包群里退出。  “幸亏平常民警在小区搞反诈宣传的时候我都记在心里了，才没有上当受骗。”幸运的吉女士感慨地说。  案例二：  2月27日，市民李女士在银川市开发区某公司上班期间，收到一名陌生人寄来的快递，拆开后发现是一张宣传单，宣传单上显示可以领取礼物，她就使用手机扫描二维码添加了一个陌生人微信，对方称李女士中奖了，现在需要确认李女士的收货地址，随后对方就将她拉进了一个微信群。当天中午，一个外卖小哥说将洗衣液送到她的单位了，李女士收到奖品后告知了对方，对方在微信群里发了一个链接，让她点击进去就行。李女士进入该网页后，按照对方要求注册了个人账号，并下载了上面的一款软件，然后按照对方的操作，通过软件做任务，先后被骗走11万余元。  案例三：  3月5日，永宁县公安局刑侦大队接到辖区任女士报警，称其于2月27日收到一陌生快递，快递里是一张内容为扫描二维码可以领取“开年购物礼”的彩页，任女士扫描彩页二维码添加对方微信，被对方拉进一微信群下载某APP，后在该APP内按对方指引进行网络刷单被骗83501元。其中，任女士使用手机网银向对方扫码转账4999元，使用云闪付扫码转账4999元，使用微信扫码转账508元，向对方邮寄现金6万元，使用手机网银扫码支付三笔共12995元，发现被骗后任女士报警。  银川警方提醒：  近期，有多名群众收到快递寄来的宣传单，扫描二维码下载APP做任务赚钱被骗。凡是收到快递中，有相关产品宣传单，提示中奖或者扫描二维码领取补贴的都是诈骗。凡是通过点击陌生链接、扫描二维码下载小众软件后，对方提示做任务刷单、点关注、提示中奖、领取扶贫金的都是诈骗。陌生人要求从银行提取现金送到指定地点并且要求保密的都是诈骗。

2025/03/17 风险提示

  河南金融监管局践行金融工作的政治性和人民性，积极出台“惠企利民”举措，扎实开展“为民办实事”行动。围绕提振消费、权益保护、普惠金融、支农支小、助企纾困等领域，出台一系列惠民利民政策，办理群众可知可感的“关键小事”，解决好人民群众普遍关心的突出问题，持续提升金融服务的可得性和满意度。  河南金融监管局充分发挥监管“指挥棒”作用，推动支持小微企业融资协调工作机制高效运行，不断加大金融资源倾斜，为推动金融服务实体提质增效，印发《关于进一步强化民营经济金融服务的通知》，明确10条“硬核”举措，推动民营企业贷款实现量增面扩。截至2024年末，全省民营企业贷款余额2.44万亿元，同比增加1215.56亿元，当年累计新发放民营企业贷款2.45万亿元，在企业类贷款中占比54.32%。为持续加大稳楼市金融支持力度，我省充分发挥房地产融资协调机制作用，积极满足项目合理融资需求，截至目前，全省“白名单”项目授信1605.3亿元、投放1460亿元，保交楼项目交付超40万套，交付率95%。为锚定建设农业强省目标，我省紧盯春耕夏收、秋收秋种等关键农时，指导银行保险机构做好粮食收储、保险理赔金融服务保障工作。截至2024年末，全省粮食重点领域贷款余额2382.09亿元，同比增长22.35%。同时，农业保险已决赔款83.9亿元，受益农户533.76万户次，均居全国首位。  围绕做好普惠金融这篇大文章，河南金融监管局出台《河南银行业保险业加力推动普惠金融高质量发展行动方案》及金融支持民营小微企业、“行长进万企”等专项文件，指导全省银行保险机构全面践行金融为民发展理念，让广大人民群众共享普惠金融发展成果。截至2024年末，全省普惠型小微企业贷款站稳1.2万亿元大关，连续多年保持高速增长，普惠型涉农贷款同比增长12.71%，高于各项贷款平均增速6.36个百分点，农业保险为1451万户次农户提供2366亿元风险保障，普惠金融为民底色更加鲜亮。此外，支持小微企业融资协调工作机制启动以来，河南省快速建立省市县三级协调工作机制，全省近6万人参与“千企万户大走访”活动，有力推动信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜，助力解决小微企业融资难贵慢问题。全省银行机构通过协调机制累计走访小微企业、个体工商户和其他经营主体723.4万户，新增授信3573.91亿元，新发放贷款3176.83亿元，累放贷款利率3.8%，较机制运行前下降0.18%。  积极探索养老金融新模式，河南金融监管局在全国率先出台《河南银行业保险业加快推动养老金融高质量发展行动方案》，加大政策宣导力度，开展系列宣传活动千余场，联合媒体策划专题报道20余期，指导省内各家银行机构发展多种养老金融业务，60岁以上老年人专属银行产品数量超100只；推进郑州市个人养老金试点，开户人数超270万人，累计缴费超过17.84亿元；全省养老领域贷款余额超400亿元、普惠养老专项再贷款余额达6.05亿元。各家保险机构提供60岁以上老年人专属商业保险产品30余款，近300款保险产品放宽投保年龄，涵盖寿险、年金险、健康险、意外险等多个险种，累计保费收入超70亿元；全省专属商业养老保险保费收入1.67亿元，服务客户2.25万人；多家保险机构养老社区和医养中心投入运营，为老年人提供优质养老服务，让老年人安享幸福晚年。在营运车辆承保方面，创设国内首个省级线上承保平台，破除客户与保险公司之间的信息壁垒，打通线上便捷投保通道，从根源上解决了高赔付车辆投保难题。  为促进河南科技金融发展，河南金融监管局出台《河南银行业保险业加力推动科技金融高质量发展行动方案》，助力科技金融跑出“加速度”。目前，我省已初步形成“四高一低一覆盖”格局，其中“四高”是指：科技型企业贷款增速大幅高于各项贷款平均增速，贷款户数持续增加；符合条件的科技型企业获贷率大幅提高；科技型企业信用贷款占比大幅提高；科技保险风险保障金额、覆盖面稳步提高。“一低”是指：力争科技型企业贷款平均利率低于全国平均水平。“一覆盖”是指：持续开展“行长进万企”活动，对河南省名单内科技型企业实现服务对接全覆盖。截至2024年末，全省科技型企业贷款余额4969.16亿元，较年初增长27.07%，高于各项贷款平均增速20.28个百分点；有贷款余额的户数3.62万户，较年初增加1.18万户。科技型企业信用贷款余额2444.59亿元，占比49.2%，较年初提升1.36个百分点。  深入践行“绿水青山就是金山银山”，河南金融监管局出台《推动绿色金融高质量发展行动方案》；联合省发展改革委、生态环境厅、住房和城乡建设厅等部门建立沟通联络机制，定期共享绿色信息；引导银行保险机构聚焦河南战略性新兴产业、低碳节能产业和清洁能源产业，积极提供信贷支持与风险保障。各银行保险机构立足河南能源、科技、农业、生态环境等绿色产业融资需求，推出“生态修复贷款”“可再生能源补贴确权融资业务”“户用光伏贷业务”“绿色风电贷”“绿色抽水蓄能贷”“新能源汽车保险”等一系列绿色信贷产品，高质量服务河南经济绿色发展。截至2024年末，河南绿色信贷余额1.03万亿元，同比增长19.2%，绿色金融支持力度不断提升；绿色保险当年累计保险金额34.55万亿元，同比增长129.33%，为生态优先、绿色低碳的高质量发展保驾护航。  通过一系列扎实举措，河南金融监管局在做好金融“五篇大文章”中，切实解决群众、企业急难愁盼问题，以金融的温度与力度，书写“为民办实事”的生动篇章，为地区高质量发展与民生改善贡献金融力量。

2025/03/17 行业信用

  规范涉企行政检查，进一步优化营商环境。今年初，《上海市工业领域经认定的经营者（AEO）制度试点实施方案》对外发布，借鉴海关AEO制度经验，对首批2360家认定企业试点实施免于现场检查等便利措施。  上海市经信委介绍，作为国内首创的制度创新，工业“AEO”以“免申即享”为核心，通过大数据筛选和部门协同，对认定企业实施精准监管，既减轻企业负担，又提升行政效能。  此次试点聚焦上海“3+6”重点产业的制造企业，依托近三年行政执法检查与信用大数据，从法规合规、税款缴纳、外部信用、管理要求四大维度。上海将7个领域83项中低风险行政检查情形纳入了工业“AEO”试点。  为了减轻企业负担，上海通过“免申即享+告知承诺”的方式，对认定企业试点实施免于现场检查等便利措施；具体聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业，以及电子信息、汽车、高端装备、生命健康、先进材料、时尚消费品六大重点产业的非化工类工业企业。  上海市市场监督管理局方面称，近年来，企业频频反映检查数量多、频次高、重复查，影响企业正常生产经营，不利于营商环境建设。  上海市嘉定区的华荣科技股份有限公司，是一家先进制造型企业，也是上海首批认定的2360家工业“AEO”企业之一。  华荣科技股份有限公司总经理李江表示，自公司进入AEO试点名单后，明显感受到了检查频率的降低。以往，企业经常需要接待各类检查，为此要耗费大量的人力物力来准备材料和协调现场，“但现在，对于低风险事项，原则上3年内免于检查，对于中风险事项，每年仅检查1次，且优先采用非现场方式进行。这一变化大大减轻了企业的迎检负担”。  李江进一步表示，过去尽管企业一直严格合规，但面对频繁的检查仍然感到压力很大。每次检查前，企业都需要组织团队加班加点地整理资料、布置现场，常常会打乱生产进度。然而，加入AEO试点后，企业能够将更多的精力投入到技术创新和市场拓展中。  值得一提的是，今年前两个月，华荣科技的研发投入同比继续保持两位数增长，并且因其在机器人领域的布局而受到了资本市场的关注。  坐落于松江新城的上海欣诺通信技术股份有限公司，是一家依托全栈自研能力、打造“通信+安全+AI”融合生态的研发型高科技公司。  欣诺通信董秘兼财务总监皮彭云表示，公司对生产环境的要求非常严格，进入生产部门必须穿戴防静电措施的帽子、衣服和鞋套，并需要进行静电释放过程。以往监管部门上门检查时，公司还需要配备专门的工作接待人员。然而，自2025年以来，他明显感受到监管部门的检查次数大幅度减少，这使得企业能够将更多的精力投入到生产经营活动中。  “以前，检查涉及多个部门，需协调不同产线停工配合。现在有了自我申报与预整改机会，企业自主性更强，能够将资源集中于研发生产。”他说。  此外，皮彭云还提到，公司在收到市经信委关于首批“AEO”企业免申即享的操作手册后，经办人员仅用了5分钟就完成了全部申报流程的操作，过程非常简便。  AEO制度并不意味着执法部门不再对相关企业展开执法检查。  对于违规企业，试点并非“一免了之”。上海市经信委透露，通过建立动态调整机制，对信用修复达标企业及时纳入，对违规企业给予3个月整改期，整改到位则保留资格。今年2月，183家企业经认定标准修复后新纳入试点。这种“有进有出”的管理方式，既体现了监管的温度，又确保试点的严谨性。  对于新政的落地和深化，企业也有不少期待。“能不能通过平台化、信息化的方式，由企业自主申报检查结果、进行自查自纠。这也可以作为企业诚信评定的内容，也更有利于企业和政府之间的互动。”李江说。  上海市经信委表示，下一步，相关部门将根据试点实施情况，适时拓展试点领域和企业范围，并深化对工业“AEO”企业的便利举措：一是拓广度，逐步扩大试点领域与企业范围；二是拓深度，结合数字化转型，优化检查形式。例如，将企业自查自纠、自我申报与平台监管相结合，打造共建共治共享的监管新格局。希望以更智能的平台、更高效的监管，为企业松绑，为市场添活力。

2025/03/17 专项治理

  近日，海关总署对《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（二）》进行修订，于2025年3月1日起实施。  本次修订为衔接新修订的《中华人民共和国国境卫生检疫法》，回应修订调研中社会公众“规则更精准、免罚更明确”的期待，新增了“初次违法免罚”清单、扩大了“轻微违法免罚”清单、完善了原有裁量基准清单，以清单化、精细化规则推动执法透明化，营造更加公平、稳定的法治化营商环境，切实保护企业合法权益，助力外贸高质量发展。  据了解，考虑到检验检疫申报细节多、专业性强，容易出现申报不完整、不规范、不准确的情况，本次修订综合评估检验检疫风险、违法行为情节、及时改正情况、危害后果等多重因素，首次制定“初次违法免罚”事项清单，将10项“初次违法且危害后果轻微并及时改正”的情形予以列明。并在原有“轻微违法免罚”清单基础上，新增5项“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果”的免罚事项，免罚范围扩展至15类业务场景。例如，进境货物木质包装未报检，已加施有效的国际植物保护公约专用标识且海关检疫未见异常，初次违法的可以免罚；旅客进境时携带合理自用的动植物产品未申报但无藏匿意图的，依法不予处罚。通过清单式管理，明确免罚规则，既给予容错空间，降低进出口企业合规成本，又让进出口企业和个人对裁量规则更易理解、更易遵循，促使企业建立长效合规机制，增强国际市场竞争力。  另外，为了更好筑牢国门安全屏障，切实维护人民群众生命健康安全，在释放执法温度的同时，本次修订强化了食品安全、危险品安全、卫生安全等方面监管，对直接关系公众生命安全和身体健康的重点领域加强执法刚性。例如，未建立并遵守食品进口销售记录制度的，免罚条件增加了恢复来源流向记录、符合可追溯性的要求；增设了进口烟花爆竹等危险货物逃避商检的不可免罚；在发生重大传染病疫情并依法启动应急响应期间的国境卫生检疫违法行为则依法从重处罚。  海关总署稽查司负责人表示：“海关坚决落实国务院‘健全行政裁量基准’的要求，通过‘宽严相济、法理相融’的精准裁量设定，进一步提升海关行政处罚的公正性、透明度，让海关执法更加统一规范，以更好保护企业合法权益，维护人民群众生命健康安全。”  据悉，下一步，海关总署将开展全国政策宣贯和执法培训，确保新规精准落地。依托“智慧海关”建设，实时评估政策实施效果，动态完善裁量基准，持续优化监管服务，为外贸高质量发展提供更坚实的法治保障。

2025/03/17 专项治理

  近年来，非法金融活动形式日益多样，不法分子利用“区块链、虚拟货币、人工智能、元宇宙、生物科技、云养殖”等新型概念，吸引公众参与非法集资、网络诈骗、金融传销等活动。北京金融监管局提示广大消费者：提高警惕，认清非法金融“新变种”：  【花式“蹭热点”，炒作“元宇宙”】  随着元宇宙概念大火，一些不法分子花式蹭热点，打着元宇宙区块链旗号，翻炒与元宇宙相关的游戏制作、虚拟现实等概念，或宣称“边玩游戏边赚钱”，诱骗公众通过兑换虚拟币、购买游戏装备等方式投资，或编织包装名目众多的高科技投资项目，公开虚假宣传高额收益，吸收公众资金，具有非法集资、诈骗等违法行为特征。  【以“云养”之名，行“非法”之实】  一些不法分子以“农业+科技”为噱头，打着“云养牛”“云种植”等发展农业产业的幌子，将正常的农产品种养、销售包装为投资融资活动。通过AI技术伪造养殖、种植的视频图片，虚构或夸大实际生产场景，以种养收益分红、农特产品返还等为诱饵，吸引公众投入资金，不断扩充资金池，涉嫌非法集资、传销等多种犯罪行为。  非法金融虽形式多变、场景多变，但核心目标不变——就是套路你的钱！北京金融监管局提示广大消费者，务必提高警惕，做到“三步走”：一增意识、二认本质、三选渠道。  一是增强理性投资意识。谨记“天上不会掉馅饼，高利保本是陷阱”，对“高额回报”“快速致富”等投资项目冷静分析，对高额返利不动心、对宣传炒作不盲信、对熟人介绍不盲从，避免上当受骗。  二是认清非法集资本质。在投资前，要充分了解项目的真实性、合法性以及潜在风险，切勿盲目跟风、追随热点，理性看待“区块链、元宇宙、云养殖”等新概念，不要被各类花样翻新的非法金融形式迷惑。  三是选择正规投资渠道。在投资时，要通过正规金融机构购买正规金融产品，注意核验机构和产品资质，可通过金融产品查询网站（https://www.jrcpcx.cn）、微信小程序以及手机app搜索“金融产品查询平台”进行金融产品信息查询，有效识别非法金融活动。  广大消费者如发现非法金融活动的线索，请及时保存证据，积极向有关部门举报。

2025/03/14 风险提示

  为推动政府性融资担保体系高质量发展，规范政府性融资担保机构行为，更好服务小微企业、“三农”等经营主体，财政部会同国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局印发《政府性融资担保发展管理办法》（财金〔2025〕11号，简称《办法》）。近日，财政部负责人就《办法》有关情况回答了记者提问。  一、近年来政府性融资担保不断扩面增量提质，受到了经营主体的普遍欢迎。这次印发《办法》，是基于怎样的背景和环境？  答：政府性融资担保具有“增信、分险、中介”功能，是破解小微企业、“三农”等经营主体融资难融资贵的重要手段。这次六部门联合出台《办法》，主要有以下三方面考虑：  一是党中央、国务院对推动政府性融资担保体系高质量发展有明确部署。2015年国务院印发《关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发〔2015〕43号）后，我国融资担保行业制度建设进入快车道。2017年国务院出台《融资担保公司监督管理条例》（简称《条例》），划定融资担保公司的行为边界，提出国家推动建立政府性融资担保体系。2018年，国务院批复设立国家融资担保基金，要求国家融资担保基金发挥体系引领作用，支持政府性融资担保机构发展壮大，引导扶持小微企业和“三农”主体发展。2019年，国务院办公厅印发《关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》（国办发〔2019〕6号），明确建立“国家融资担保基金—省级再担保—辖内融担机构”三层组织架构，政府性融资担保体系发展步入新阶段。2023年中央金融工作会议和2024年党的二十届三中全会，对进一步深化政府性融资担保体系建设、更好服务小微企业和“三农”等经营主体都作出部署要求。  二是政府性融资担保支持小微企业、“三农”融资增信有积极成效。近年来财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在资本补充、风险补偿、税收优惠、绩效评价、降费奖补等方面出台了系列配套政策，推动政府性融资担保扩面增量提质。2024年，国家融资担保基金合作业务规模1.41万亿元，同比增长7.7%，累计合作业务规模超5.5万亿元，平均担保费率降至1%以下，支持的经营主体综合融资成本降至5%以下。通过银行与政府性融资担保体系按照2:8原则承担贷款风险，提升小微企业信用水平，引导银行加大支小支农贷款投放，为促进经济持续回升向好作出积极贡献。  三是社会各方对政府性融资担保高质量发展有迫切期待。在融资担保快速发展过程中，很多地方探索出了推动政府性融资担保体系发展的新办法、新路子，同时，一些地方也出现了个别机构发展定位模糊、银担合作门槛高、可持续经营困难等问题。各方都迫切希望有关部门加大政策支持引导，细化完善配套机制，出台更具操作性的指引，为政府性融资担保高质量发展指明前进方向。  自2021年起，财政部围绕融资担保发展实践深入调研，将国内外先进经验进行提炼，将前期行之有效的政策措施予以固化，并经反复论证、充分征求意见、不断修改完善，于近日联合有关方面印发《办法》。《办法》是一份“管总”的政策文件，对《条例》中原则性、框架性规定作了细化，层级很高、指导性强、内容全面，连同《条例》、国办发〔2019〕6号以及前期财政部等部门出台的系列文件，构建了规范政府性融资担保行业发展的“3+N”政策体系，推动形成了“四梁八柱”的制度框架。  二、我们注意到，《办法》在经营要求、政策支持、监督管理等方面作出了规定，可否简要介绍其主要内容？  答：《办法》分为六章，共三十三条，基本涵盖支持政府性融资担保发展的方方面面。第一章总则，强调政府性融资担保机构的准公共定位，坚守服务初心，弥补市场失灵，积极为小微企业、“三农”等经营主体融资增信，并对中央及地方政府有关部门职责作了清晰界定。第二章经营要求，对政府性融资担保机构提出了系列要求，比如，要聚焦主责主业、大力支持就业创业、积极让利实体经济、完善公司治理、强化风险管控等，给政府性融资担保机构合规经营定好“方向标”，引导其更好服务实体经济和支持就业创业。第三章政策支持，从资本金补充、风险补偿、担保费补贴、业务奖补等多个方面，给政府性融资担保机构“加油打气”。同时，还完善了信息支持、风险拨备、代偿资产处置、损失核销、抵质押及追偿、银担合作等政策，助力它们高质量发展。第四章绩效考核，地方财政部门牵头设置考核指标，重点考核支小支农等情况，考核结果与工资薪酬挂钩，用好绩效考核“指挥棒”；同时设立尽职免责机制，激发一线工作人员的闯劲干劲。第五章监督管理，加强和完善金融监管，地方财政部门、金融管理机构等部门各司其职，加大监督检查和追责处罚力度，为政府性融资担保体系的风险防控筑牢“防火墙”。  三、近年来财政部在资本补充、风险补偿、税收优惠、绩效评价等方面，出台了一系列支持政府性融资担保发展的政策举措。这次出台《办法》，主要有哪些亮点？  答：《办法》以“准公共定位”为基础，从经营要求、政策支持、绩效考核、监管管理等维度，强化对政府性融资担保机构支小支农的激励约束，给政府性融资担保机构注入“强心针”，激发它们服务小微企业和“三农”的内生动力。  第一个亮点是突出主责主业。《办法》提出政府性融资担保要以政策性融资担保业务为主业，聚焦服务小微企业、“三农”等普惠领域经营主体，明确与商业化融资担保形成差异化分工。服务定位一脉相承，要坚持准公共定位，弥补市场失灵，不以营利为目的，不能盲目扩大业务范围，不能为政府债券发行担保，不能为地方政府融资平台增信，不能向非融资担保机构投资，引导个别偏离主业的政府性融资担保机构回归本源。  第二个亮点是突出加力支持。为打破长期以来“政策性业务”与“市场化运营”矛盾，《办法》不仅对政府性融资担保聚焦支小支农主业、依法合规经营等方面提出更高要求，更是进一步加大支持力度，细化完善配套制度，综合运用资金扶持、信息共享、差异监管等多种方式，为机构可持续经营提供多层次全方位的有力保障，更好发挥政府性融资担保逆周期、跨周期调节作用。  第三个亮点是突出就业优先。政府性融资担保客户群体主要是小微企业，而小微企业又是拉动就业的主力军。以国家融资担保基金为例，据测算，国家融资担保基金每担保贷款1亿元，可服务企业稳定就业约900人，自开业以来已累计服务就业人数超过4700万人次。为突出就业优先导向，《办法》要求政府性融资担保机构积极支持吸纳就业能力强、劳动密集型的小微企业和“三农”等主体，促其稳岗扩岗，在服务实体经济过程中切实支持更多就业，更好保障民生。  第四个亮点是突出部门协同。政府性融资担保体系建设是一项系统性工程，涉及业务经营、风险监管、机制创新、制度保障等方方面面，需要相关部门协同配合。近年来在财政部门的牵头协调下，相关部门通力协作，政府性融资担保已成为财政政策与金融、产业等方面政策协同联动的重要工具。作为一份管总的文件，为有序推进各项工作，《办法》明确了有关方面支持政府性融资担保发展的职责和路径。  四、我们注意到，《办法》出台后，大大提振了政府性融资担保机构的发展信心，能否为我们详细讲解《办法》有哪些政策支持举措？  答：《办法》打好政策“组合拳”，搭建以财政支持为保障、以绩效考核为指引、以银担合作为桥梁、以信息共享为支撑的政策体系，为促进政府性融资担保体系高质量发展出实招、求实效。  一是加大财政支持，促进持续发展。政府性融资担保机构客户群体主要是金融机构“不敢贷、不愿贷”的小微企业和“三农”等经营主体，具有高风险、低收益特点，仅靠自身经营较难实现保本微利。为促进政府性融资担保机构行稳致远，《办法》总结了近年来国内外风险分担的先进经验，明确地方可通过资本金补充、风险补偿、担保费补贴等多元化、精准化支持，助力政府性融资担保增强资本实力、扩大业务规模和提高风险抵御能力，实现可持续健康经营。  二是强化绩效考核，聚焦支小支农。《办法》明确财政部门负责开展政府性融资担保机构绩效评价工作，降低或取消盈利要求，重点考核支小支农业务规模、服务质量、风险管控等情况，引导政府性融资担保业务重心从追求利润及规模转向深耕普惠领域。同时有关部门完善尽职免责机制，破解基层员工贷款风险责任与公共政策目标间的决策困境，减少支小支农后顾之忧。  三是优化银担合作，提高融资效率。国家融资担保基金创新银担“总对总”批量担保业务模式，联合审贷审担程序，大大提高了融资担保服务效率，市场反响非常好。《办法》推广有效做法，并在银行风险资产计量、资本占用、保证金等方面加大对银担合作分险的引导支持，鼓励积极开展银担合作业务，规范银担合作行为，强调落实银担分险，共同做好风险管理，合力为经营主体提供优质金融服务。  四是加强信息共享，打破数据壁垒。为缓解小微企业与银行和担保机构信息不对称问题，财政部依托国家融资担保基金搭建全国政府性融资担保业务管理服务平台，为合作机构提供风险监测等信息支撑；中国人民银行、国家发展改革委等支持融资担保机构接入金融信用信息基础数据库、全国信用信息共享平台；地方政府建立合作机制共享涉企涉农信用信息。信息共享协同升级有效助力银行和担保机构精准对接客户，提升小微企业融资便利。  五、风险防控是可持续发展的基础。《办法》对加强风险防范提出了哪些要求？  答：《办法》在严把准入关卡、压实机构主体责任、推动处置代偿资产、加强协同监管等方面，夯实政府性融资担保体系风险防控基础，牢牢守住不发生系统性风险底线。  一是严格准入机制。由各省级财政部门会同地方金融管理机构定期更新、动态调整政府性融资担保机构名单。对于存在违法违规经营、严重偏离支小支农主业等情况的机构，由地方金融管理机构及时约谈、监督整改；对拒不整改或经整改仍不符合要求的，及时调出政府性融资担保机构名单。  二是压实机构主体责任。明确政府性融资担保机构切实承担风险防控主体责任，构建全面风险管理体系，将风险防控贯穿于经营决策、业务发展和运营管理全过程，严格控制担保代偿风险，完善代偿追偿机制，用好风险补偿资金，健全风险监测预警机制，确保可持续经营。  三是完善代偿核销政策。明确政府性融资担保机构代偿资产处置、损失核销可参照金融企业不良资产处置、呆账核销管理有关规定，强调合理充分计提风险拨备、依法依规进行抵押登记及追偿等行为，推动政府性融资担保机构加快处置代偿资产，及时修复担保服务能力。  四是强化部门协同监管。明确建立监管协作机制，地方金融管理机构实施差异化监管，建立分级预警机制，及时掌握风险状况，向有关部门通报重大风险情况，形成强大监管合力，保障政策性融资担保业务规范开展。

2025/03/14 行业信用

  “3·15”国际消费者权益日即将到来，为保护京津冀三地消费者合法权益，营造良好消费环境，共筑满意消费，北京市市场监督管理局、天津市市场监督管理委员会、河北省市场监督管理局联合发布消费提示。  了解维权渠道，关注维权时限  在消费过程中，难免会遇到各种纠纷。为了有效维护自身权益，消费者应了解自行和解、人民调解、向有关部门投诉、仲裁、诉讼五种维权渠道，合理选择最便捷、最有效的方式。同时注意维权时限，消费者发生消费纠纷时，要尽早保存证据依法进行维权，在权益受损3年内向市场监管等有关部门提出投诉。消费者购买商品依法享有维修、更换、退货的权利，“三包”期自消费者收到商品之日起计算，需要经营者另行安装的商品，有效期限自商品安装完成之日起计算。  警惕代诉陷阱，避免“维权反被坑”  消费纠纷发生后，消费者应通过正规渠道反映维权诉求。部分机构常以“专业维权”“十倍赔偿”为噱头，诱导消费者委托其代理进行投诉，其间极易发生泄露身份证、银行卡等敏感信息用于非法牟利，或者后期以材料费、疏通关系等名义层层加价，利用消费者焦虑心理骗取钱财等情况，导致消费者维权受到二次伤害。三地监管部门提示消费者务必拒绝要求预付代理费、签署“风险协议”的机构，警惕声称“内部有关系”“百分百胜诉”的虚假承诺，避免落入职业代诉机构的陷阱。  净化维权环境，保护合法权益  《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》明确规定，对通过夹带、调包、造假、篡改商品生产日期、捏造事实等方式骗取经营者的赔偿或者对经营者进行敲诈勒索的，不仅不受法律保护，还有可能触犯有关法律法规，甚至会被追究刑事责任。三地监管部门提示消费者在进行投诉时，务必提供真实姓名、联系方式、具体投诉诉求以及准确的消费者权益争议事实，以便有关部门及时调处纠纷。  市场监管部门将持续加大市场秩序监管力度，严厉打击侵害消费者权益行为，保护消费者的合法权益。

2025/03/13 风险提示

  “良好的纳税信用不仅提升了企业的市场竞争力，更为我们良性发展解决了资金难题。”河南济源市金丰耐材有限公司（以下简称金丰耐材）财务负责人翟曙琴说。近日，该公司凭借良好的纳税信用从邮政储蓄银行和交通银行顺利获得500余万元的贷款。  据了解，金丰耐材成立于2002年，是一家从事耐火材料加工销售，炉料施工的企业。“近两年，企业周转资金比较紧张，当同行在为现金流发愁时，我们的高纳税信用等级成了‘救命稻草’。这次贷款，从递交申请到顺利获得贷款仅用了不到一周的时间，缓解了眼下的融资难题，让企业有更多的资金用于拓展市场，让我们更有信心去应对市场竞争。”翟曙琴说。  近年来，国家税务总局济源产城融合示范区税务局聚焦纳税信用体系建设，注重源头宣传，讲好“开业第一课”，提醒新开办纳税人注重维护“信用资产”，为2000余户次新办纳税人扣好“纳税信用第一扣”；注重跟踪辅导，印制《致纳税人的一封信》，提醒纳税人关注纳税信用的重要性，累计向1万余户次纳税人推送银行账户备案、纳税申报等提醒；注重正向激励，建立“信用+服务+金融”三维联动机制，与建设银行等9家商业银行建立战略合作，助力“云税贷”“税贷易”等信用贷款产品落地，为符合条件企业定制“一企一策”融资方案，通过“银税互动”平台，帮助企业“以诚换金”。2024年累计帮助济源当地各类市场主体获得信用贷款60余亿元，为实体经济注入强劲动能。  济源税务部门相关负责人表示：“在当前激烈的市场竞争中，A级纳税信用无疑是企业的一张‘金字招牌’。我们将持续聚焦‘高效办成一件事’，优化税收营商环境，深化信用体系建设，分级分类开展信用培训和辅导，完善信用评价与修复机制，不断推动信用信息共享与应用，拓展‘银税互动’朋友圈，让更多企业享受税收红利，搭乘‘信用快车’驶入发展快车道。”

2025/03/13 行业信用

  3月11日，中国证监会党委召开扩大会议。证监会党委书记、主席吴清主持会议并讲话，证监会党委班子成员出席会议。  会议指出，2025年政府工作报告全面落实中央经济工作会议部署，充分体现了高质量发展的战略导向和积极进取的政策取向，为做好今年经济社会发展工作进一步明确了“任务书”和“施工图”。证监会系统要紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，强本强基、严监严管，扎实办好资本市场自己的事。  一是全力巩固市场回稳向好势头。强化上市公司增强回报投资者的意识和能力，更大力度推动中长期资金入市指导意见及实施方案落实落地，加强战略性力量储备和稳市机制建设，坚决守住风险底线。  二是在支持科技创新和新质生产力发展上持续加力。增强制度包容性、适应性，支持优质未盈利科技企业发行上市，稳妥恢复科创板第五套标准适用，尽快推出具有示范意义的典型案例，更好促进科技创新和产业创新融合发展。  三是进一步全面深化资本市场改革。以深化投融资综合改革为牵引，全面启动实施新一轮资本市场改革，推动各项改革举措平稳落地，取得可感可及的改革成果。  四是坚定扩大资本市场高水平制度型开放。研究制定资本市场对外开放总体规划，稳步拓展跨境互联互通，切实提升境外上市备案质效，进一步提高跨境投融资便利性，更好实现以开放促改革、促发展。  五是着力提升监管执法效能。坚持依法严惩、依责严防，加快完善监管法规制度体系，强化科技赋能，增强非现场监管和现场检查穿透力，快、准、狠打击恶性违法违规。  六是加快建设“三个过硬”的监管铁军。纵深推进证监会系统全面从严治党，打好巡视集中整改攻坚战。坚持严管厚爱相结合，推动干部切实强化履职政治担当，不断提升干部队伍的纯洁性、专业性和战斗力。  会议指出，人大代表建议和政协委员提案集中反映社情民意，体现代表委员的真知灼见和对资本市场的关心。证监会系统要自觉提高政治站位，强化责任担当，进一步健全两会建议提案办理工作制度机制，努力推动办理工作提质增效，更好促进资本市场各方面工作改进提升。

2025/03/13 专项治理

2025/03/12 信用修复型信用承诺书