为破解融资信用服务平台“重复建设”“运行低效”等痛点问题，近日，山东省政府办公厅印发《山东省推进融资信用服务平台整合提升中小微企业融资便利水平的实施方案》。根据《实施方案》，山东省将塑造全省统一的融资服务体系，按照“1+1+N”模式，形成省融资信用服务平台建设体系，即1个平台数据底座、1个全省统一的融资信用服务平台、N个行业专区和特色功能板块。以省公共信用信息平台作为平台数据底座，实现融资信用数据应接尽接。全面升级打造全省统一的融资信用服务平台，对接省内16市同类平台，覆盖全省中小微企业、个体工商户、新型农业经营主体等。围绕不同场景，提供N个行业专区和特色功能模块，运用好金融伙伴机制，打造数字化综合金融服务生态。  《实施方案》围绕加快融资信用服务平台整合、加强信用信息归集共享、提升融资信用服务平台效能等方面作出部署。  加快融资信用服务平台整合方面，山东省将强化山东省公共信用信息平台的信用信息归集共享“总枢纽”功能，信用信息平台统一归集各类信用信息，根据需要向部门、金融平台和各市共享。同时，加强融资平台统筹整合，省级只保留山东省综合金融服务平台，作为企业和金融机构注册的“统一入口”和结果反馈的“统一出口”。每市原则上只保留一个市级平台，县级平台原则上不予保留，确需保留的县级平台需3年内转型为服务农村经营主体、园区企业或其他特定领域主体的非综合性特色功能平台。  加强信用信息归集共享方面，山东省将探索建立省级金融主题数据库，以金融机构数据需求为导向，编制金融主题数据库信用信息归集共享清单。加强隐私计算、区块链等新一代信息技术应用，鼓励有条件的地方与金融机构建立信用信息加工联合实验室，通过联合建模、“数据不出域”、构建“数据安全屋”等方式加强敏感数据开发应用，提升金融授信联合建模水平，实现数据“可用不可见”。  提升融资信用服务平台效能方面，山东省坚持平台的公益性原则，提升平台的数字信用、贷款撮合、政策直达和融资增信功能，实施政府推送的融资项目“一口发布”、企业和金融机构“一口对接”、金融伙伴服务“一键直达”。在保证信息安全和贷款风险可控的前提下，实现授权文件自动传递、信用报告和共享数据自动调取、金融服务结果自动反馈。同时，推进与便民惠企平台的融会贯通。充分利用公共资源交易平台、“免申即享”便民惠企政策的信用数据，让信用变“信贷”。发挥各级融资信用服务平台联通企业和金融机构优势，探索推动创业扶持、创新培育、支农支小等有关贴息贴费、补贴奖励、风险补偿等财政金融便民惠企政策，通过平台直达中小微企业等经营主体。

2024/12/12 行业信用

  近日，一起老年人参加“购房旅游团”受骗事件引起了社会广泛关注。事情发生在湖北，刘先生的母亲参加了一个四百元的低价旅游团，到达目的地后就有房产销售向老人推销房产，最后老人花费实际房产价值的四倍购入了一套海景房，并背上了10年房贷。  其实这起事件中的旅游团就是个幌子。实际上他们先以超低价的报名费吸引“爱贪便宜”的老年人，将其带至旅游目的地，再安排房产销售用为老年人量身定制的话术哄骗他们，让其对房子产生兴趣，一步一步引诱老年人走入购房陷阱。最终心甘情愿支付高于实际价值几倍的价钱买房，甚至不惜背上巨额贷款。  “旅游购房团”并不是一个新鲜词了。除刘先生外，不少有着类似经历的网友在社交平台发帖，称省吃俭用了一辈子的爸妈，出去旅个游，回来竟背上了巨额房贷。更糟糕的是，有的父母不仅对家人隐瞒此事，还处处为房产销售说话，更有甚者偷偷变卖家里的物件抵扣房款，让蒙在鼓里的子女烦恼不已。  以卖房为目的的低价旅游团看似漏洞百出，对老年人为何却一骗一个准？很大一部分原因是老年人防骗意识淡薄，鉴别能力低下，缺乏相关知识与经验，不了解这些花样越来越多的骗局。“旅游购房团”利用群体中容易产生从众心理，只要有一个老人动心，其他老人也会掉进同样的“陷阱”。  除此之外，子女也负有很大责任，许多人由于工作繁忙等原因与老人缺乏沟通，对老人缺少关注，使得老人在做买房决定时不愿或不敢与子女商议，导致悲剧发生。同时，由于交易手续完备，并没有实际有效的证据表明这群人专门“设计”老年人上当，无法对这些人进行直接有效的处罚。  因此，想要杜绝此类案件再次发生，还应从多方入手。老年人应该积极提高自身的防骗意识，在生活中提高警惕，多向子女沟通、求助。更应付诸行动的还是子女，增加与老人的沟通和交流，多关注父母的想法与动态，主动将一些常出现的骗局套路提前告知老人，帮助他们培养防骗意识与鉴别能力，以防此类明目张胆的骗局再次发生。  旅游购房团骗局只是众多套路中的一个，现实生活中也不止老年人一种受骗群体。花样百出的骗局警示我们，诈骗之心不可有，防骗意识不可无。针对旅游购房团这类的专骗老年人陷阱，各方亟待引起重视，协同树立防范意识、面对各式骗局，不让居心不良者有机可乘。

2024/12/11 风险提示

  近日，沈阳现代化都市圈合作发展联席会议办公室公布了沈阳现代化都市圈优秀信用案例评选结果，20个案例获评沈阳现代化都市圈优秀信用案例。  首届沈阳现代化都市圈优秀信用案例评选活动于2024年9月正式启动，在辽宁省发展改革委的指导和支持下，沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭、沈抚改革创新示范区等“7+1”个城市（地区）积极参与了都市圈信用案例申报工作。经过组委会初步遴选、评审打分、集体审议等，最终评选出《建立沈阳特色社会信用标准化体系》《推行“承诺+”沈阳模式促进经济社会向前发展》等20个优秀信用案例，案例充分展示出各地区各行业社会信用体系建设工作的新举措、新成果，发掘出各地区各行业积极推动信用提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险、优化营商环境的实践探索经验，营造了都市圈经验共鉴、成果共促的良好氛围，对促进都市圈一体化建设，推动经济社会高质量发展发挥了重要作用。

2024/12/10 行业信用

  随着“双十二”日益临近，各大电商平台及线下商家纷纷推出打折、优惠等促销活动。近日，安徽省宿州市市场监督管理局发布“双十二”消费提示，提醒广大消费者理性对待促销诱惑，谨防消费陷阱。同时，呼吁电商平台依法诚信经营，共同营造健康有序的消费环境。  留心促销规则，警惕低价陷阱。价格是吸引消费者的重要促销因素，各大网站平台以红包、补贴、满减、打折等各种促销手段，让消费者“算不清”，虚标“原价”、随意标注价格的情况时有发生。消费者要理性参与，货比三家，应从成交记录、订单评价等方面对卖家信誉进行评估。对于最低价、甩卖、清仓价等优惠打折的商品，要对比平时销售价格，甄别“低价”是“真优惠”还是“真套路”，警惕价格陷阱。  保留相关证据，谨防消费欺诈。对于近年来最火爆的“网络直播购物”“网红带货”，消费者要谨慎选择网络平台和购物渠道。建议消费者在观看直播时，不能仅仅只出于对主播个人的喜欢和信任而盲目消费，下单前应充分了解主播所推荐商品的来源、功能、质量、效果及价格等真实信息，不要被直播间渲染的“价格低廉”“秒杀”或“数量有限”等商品短缺氛围所蒙蔽，盲目冲动消费。对于相关的购物链接要确认其安全性，确保资金安全。  选择正规商家，安全放心消费。除了京东、淘宝、唯品会等传统电商平台作为活动主力外，抖音、快手等平台近年来也加入到“双十二”购物节直播带货的大军。消费者不能只看促销力度，而是要选择经营资质齐全、规模大、信誉度高的第三方购物平台，以及品牌优秀的官方网店。在线下消费时，也要选择正规可靠的商家。这样，才能买得放心、用得安全。  保留购物票证，理性合法维权。不论线上线下，消费者购物应保留好相关原始记录，例如：保留好发票收据和与商家客服的聊天记录等相应凭证。如果发现商品质量不合格，可先行与商家协商解决，如果协商不成，可拨打12315或12345投诉举报热线进行维权。

2024/12/10 风险提示

  羽绒服刚刚出事，羊绒衫也陷入争议。据《扬子晚报》12月5日报道，苏州的戚先生以188元的价格在某电商平台购买了一件标称为“100%山羊绒”的针织衫，收到的却是100%绵羊毛的产品。所谓的羊绒衫，变成了“0羊绒”的羊毛衫，戚先生颇为气愤：“是羊毛就标羊毛，不能骗人啊。”  戚先生的遭遇并非个例，除了不久前的“羽绒骗局”外，还有消费者在某电商平台购买的“纯银饰品”经检测后发现为合金材质，以及消费者购买的“进口奶粉”实为国产贴牌等情况。近年来，商家虚假宣传、以次充好等问题频发，让不少消费者深感忧虑。羊绒衫变成羊毛衫，不仅让冬日寒冷，更让消费者寒心。  首先应当明确，商家的行为无疑已经构成了虚假宣传，面临着违法的风险。《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条明确规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量等作虚假或者引人误解的商业宣传。戚先生不接受平台提出的“仅退款”的处罚完全合理，或者说，“仅退款”这样的力度无异于鼓励更多的虚假宣传。毕竟像戚先生这样自费检测的人是少数，概率小、处罚小，那就会有更多商家铤而走险、跨越红线。  此外，商家应当意识到，消费者的信任一旦破裂就难复原。在追求商业利益的路上，一旦企业失了良心，就会失去人心，此前因为虚假宣传而跌落神坛的钟薛高就是前车之鉴。而且，这种不信任甚至会影响整个市场。据《在线虚假评论对消费者购买决策影响研究》，消费者在面对虚假信息较多的购物环境时，会花费更多时间阅读评论，从而显著影响购买欲望。  同时，商家的不诚信也会伤害自己赖以生存的电商平台。频繁发生的欺诈事件会让消费者对电商平台产生畏惧和抵触心理，导致购物意愿下降。普华永道《2023全球消费者信任调查》指出，超过一半的消费者（54%）选择在实体店购物或在店内取货，主要因为他们可以亲自检查产品是否破损或有问题。换言之，消费者对电商平台的信任缺失，会直接促使他们转向实体店购买。  诚然，作为消费者，我们在购买商品时也应具备一定的辨别能力和常识。188元的价格，显然与真正的山羊绒衫市场价格相去甚远。然而，这并不意味着消费者就应该为此买单。毕竟，无论是高价还是低价商品，消费者都有权获得与商品描述相符的产品。  电商平台作为连接商家和消费者的桥梁，有责任对商家上传的商品信息进行审核和监督，确保商品信息的真实性和准确性。除此之外，政府增强监管、消费者提升维权意识也已然是老生常谈。但处罚力度仍需加大，减少商家获得高利润的可能才能够有效遏制虚假宣传、假冒伪劣的乱象。当然，只靠外界监管也是不够的，根本问题仍在于商家的诚信缺失。尊重消费者权益、树立社会责任感不仅是长久之计、也是基本准则。  “人无信不立，商无信不兴。”虚假宣传透支的是消费者的信任、损害的是市场的环境、践踏的是基本的道德原则。期待未来，每位消费者都可以在电商平台上放心选购，轻松地获得一件既实惠又保暖的羊绒衫——商品的真材实料不仅能够温暖身体，更能温暖人心。

2024/12/09 风险提示

  近日，海关总署围绕当前外贸企业普遍关注的焦点、堵点、痛点问题，推出了《进一步优化口岸营商环境促进企业通关便利十六条措施》。在日前举行的吹风会上，海关总署综合业务司副司长林少滨介绍，这16条措施可以概括为“四个聚焦”，即聚焦培育外贸新动能拓增量、聚焦外贸优进优出稳存量、聚焦企业降本提效激活力、聚焦跨境贸易便利提效能。  聚焦培育外贸新动能拓增量。这方面的措施主要是支持新业态新模式发展。如，扩大跨境电商零售出口、网购保税零售进口跨关区退货试点范围；全面推广跨境电商税款担保电子化。同时，推动保税维修、保税再制造、保税供油等“保税+”新业态发展，如，支持扩大综合保税区和自贸试验区外“两头在外”保税维修试点。这些措施目的就是一个：进一步挖掘外贸增量，做大外贸总盘子。  聚焦外贸优进优出稳存量。在优进方面，重点是保障能矿产品和农食产品进口。如，持续深化能源资源商品检验模式改革，稳步扩大进口矿产品目的地检验范围；推动肉类、水产品、乳品等民生产品准入进程。在优出方面，主要是进一步便利汽车出口，助推地方特色农食产品扩大出口等。如，在出口农食产品等领域探索开展“批次检验”试点工作，加大对外磋商和出口企业对外注册推荐力度，助推地方特色农食产品扩大出口。这些对稳住外贸基本盘具有重要意义。  聚焦企业降本提效激活力。如，促进高级认证企业享惠升级，强化海关“经认证的经营者”（AEO）企业便利措施落实，持续提升AEO企业获得感；建设中国海关优惠原产地服务平台，助力企业提升《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等自贸协定利用水平；落实重大技术装备等进口税收优惠政策，支持先进技术设备进口。同时，在优化海关展会监管模式、便利企业商务人员跨境往来方面也进一步加大支持力度。  聚焦跨境贸易便利提效能。这次出台的16条措施中，包括优化通关作业流程、提升跨境物流效率等方面措施。如开展进口货物通关模式改革优化，深入推进铁路快速通关模式应用，加快推进“组合港”业务模式优化，扩大“离港确认”适用范围和应用规模，支持符合条件的口岸开展“联动接卸”；深化进出口货物“远程属地查检”和“批次检验”监管模式改革，不断扩大“远程属地查检”试点产品范围，提升查检效能。同时，加快推进智慧口岸建设，深化国际贸易“单一窗口”跨境贸易一站式综合服务平台建设，持续提升跨境贸易便利化水平。  “这次出台16条措施，一个重要考虑就是进一步提升企业通关便利化水平，具体措施概括起来就是九个字‘优流程、简手续、提效能’。”林少滨说，目前，有进出口经营实绩的企业超过63万家，这次出台的16条措施中专门围绕支持企业拓展国际市场做了相应安排。

2024/12/09 行业信用

  近日，山西省霍州市公安局刑警大队在工作中发现多起以“领取巨额扶贫金”为名义的诈骗案件。诈骗团伙为将诈骗来的赃款转移，大肆寻找中老年人，以发放扶贫金的名义索要其银行账户，并要求将收到的钱取现后转存到其他银行卡中，从而实现诈骗赃款的转移，导致中老年人成为电信诈骗的“帮凶”。  2024年10月15日，薛某（男，现年52岁，霍州市人）在手机微信添加了一个陌生微信好友。此人给薛某发了一个乡村振兴扶贫的链接，让薛某通过链接下载“大业追梦”App。该App“工作人员”以给薛某讲课形式称，能给薛某提现168万元的扶贫资金。当薛某操作完成后发现无法提现，该“工作人员”又称需要提高薛某的银行卡流水，让薛某将自己的另外三张银行卡及身份证照片发给对方，对方再给薛某的银行卡里转账，然后让薛某将钱提现出来后打入指定的银行卡中，以此可以增加薛某的银行卡流水。薛某先后共转账165000元。薛某通过在该App每日签到非法获利1200余元，后被诈骗分子微信拉黑，薛某贪图巨额利益诱惑，成为涉诈分子“洗钱”的工具人。薛某因涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，已被霍州市公安局依法采取刑事强制措施。  2024年8月24日，郭某（男，现年59岁，霍州市人）在手机微信上添加一名陌生人为好友，在微信聊天时收到对方发来的一份“国家乡村振兴局密函”。郭某随后联系密函上的“工作人员”，被对方邀请进入到所谓“国家乡村振兴局”App。对方谎称经过大数据审核，郭某符合发放“补助”标准为279万元，并给郭某买了到合肥的往返机票。在合肥约好的地方见面后，对方称因郭某的银行卡流水少，这笔资金容易被银行封控。随后对方利用郭某的银行卡进行多次转账刷流水72万余元，后被诈骗分子微信拉黑。刘某贪图巨额利益诱惑，成为涉诈分子“洗钱”的工具人。刘某因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪，已被霍州市公安局依法采取刑事强制措施。  警方提醒：  1.收到此类扶贫“政策”文件时，一定要从官方平台向有关部门致电求证，不要轻信网上非官方的报道信息。  2.收到陌生快递要保持警惕，遇到陌生二维码、陌生链接不要随意扫描或点击，更不能下载来历不明的App，以免落入骗子的圈套。  3.诈骗分子常以“补缴个人所得税”“修复征信”“验证身份”等托词要求受害者向指定账户转账，声称需要先行垫付资金，后续才能进行“发放补贴”“退费”。凡是使用此类说辞的，一定是诈骗！  4.请广大群众妥善看管、保存好自己的医保卡和银行卡，不要出租、出借，不要帮助陌生人流转资金。请提高警惕，擦亮双眼，不要因为眼前的蝇头小利成为电诈犯罪分子的“帮凶”。如发现此类情况，请立即报警。

2024/12/06 风险提示

  据报道，近期有很多车主通过电话热线反映，他们本打算购买车辆商业险，买到手的却是所谓的“统筹险”，并且发生事故后无法获得理赔。这些出售“统筹险”的公司甚至打着一些大型保险公司的旗号，以混淆视听、谋取利益。  业内人士表示，所谓的“统筹险”并非正规保险产品，从未得到金融监管部门的认可，正规的保险公司也不允许参与所谓的“统筹险”业务经营。此类“高仿车险”业务的存在，不仅严重损害了车主合法权益，也破坏了公平竞争的市场环境，不利于保险市场的健康持续发展。  投保车险变成“统筹”  据报道，近日，山西李先生的车险即将到期，一位自称是“人保”车险业务员的人联络他说，从他那里买车险价格更低。李先生交完钱才发现，只有交强险是人保财险的，商业险却变成了所谓的“统筹”合同，销售方是“国昌（深圳）交通安全统筹服务有限公司”。  无独有偶。江苏的韩先生，被一名自称是“平安车险”的人联系，以优惠价格吸引他购买车险。支付了4000多元后，韩先生发现自己买的是“平安创惠（海南）安全统筹服务有限公司诸城分公司”提供的“车辆统筹服务”，韩先生要求对方退款，对方却只退了70%。韩先生查收款方才发现，该公司在他付款的前一天刚刚注册。  类似的套路在“统筹险”的销售模式中十分常见。这些销售中介打着正规保险公司的幌子，利用低价优势，向网约车、出租车司机等商业保费较高的群体扩散，有的甚至通过保险中介卖给普通车主，涉及范围不断扩大。记者在企查查经营范围中以“交通安全统筹”为关键词搜索，近3年来（2022年1月至今），共有371家类似企业成立，远超此前数量。其中，多家公司名称中含有“大地”“平安”“国寿”“众安”“众保”等字样。最新数据显示，像这样名为“统筹”实则变相销售违规保险的公司已经超过2000家。  “所谓的‘统筹险’并非正规的保险产品，而是一种原本限于运输企业内部互助的机制，每位成员缴纳一定费用，事故司机可从这笔费用中获取赔偿。”对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格在接受《金融时报》记者采访时表示，目前，很多企业注册机动车安全统筹业务，通过销售中介在各地销售此类产品，混淆视听。这些公司也并非传统意义上的保险中介，它们更像是一种非法金融活动的组织者，通过销售所谓的“统筹险”来谋取利益。  出险后无法获得理赔  近年来，有关“统筹险”的纠纷时有发生。不久前，福建省永泰法院就公布了这样一起案件。  案件显示，2023年2月，鄢某与余某驾驶的重型自卸货车发生交通事故，永泰县公安局交警大队认定鄢某承担事故主要责任，余某承担次要责任。余某为某制砂公司驾驶员，其公司为重型自卸货车在某保险公司投保了交强险，在深圳某安全统筹公司购买了第三者责任互助统筹100万元。事故发生后，该制砂公司赔偿鄢某的家人死亡赔偿金等49万元（包含保险公司赔付的18万元交强险）。后制砂公司向永泰法院提起诉讼要求统筹公司对交强险不足的31万元部分承担保险责任。  永泰法院经审理认为，交通安全统筹是交通运输行业的内部互助制度，不属于保险。安全统筹中的机动车辆统筹单实质上是普通商事合同，并非商业第三者责任险保单，不属于保险法的调整范围，不适用财产保险合同纠纷管辖有关规定，应按一般合同纠纷确定管辖，即由被告住所地或合同履行地法院管辖。最终，永泰法院对这起涉及安全统筹的机动车交通事故责任纠纷按一般合同确定管辖依法裁定不予受理。  记者注意到，在此前的案例中，已有法院将车辆安全统筹合同判为无效合同。2022年7月，河北沧州中级人民法院发布的一项典型案例显示，该案认定，机动车辆安全互助统筹保险并不能认定为《中华人民共和国保险法》中认定的保险合同，存在履行不能的风险，无法替代被告完全承担因交通事故造成的赔偿责任。  “车辆安全统筹业务并非商业保险。”一位资深业内人士在接受《金融时报》记者采访时表示，这也就是为什么事故发生后，相关赔偿并不能按照保险赔偿标准和规范来进行，导致法律诉讼频发。这类行为严重损害了车主的个人利益，还破坏了保险市场公平竞争的市场环境，甚至直接影响到消费者对整个保险行业的信任度。  到底应该谁来管？  记者注意到，早在2022年8月，中国保险行业协会就曾发布《关于机动车辆安全统筹的风险提示》，明确机动车辆安全统筹不是保险，经营此类业务的机构不具有保险业务经营许可。但两年过去，为何安全统筹业务不仅没有销声匿迹，反而还在最近呈现出愈演愈烈之势？  “这背后，一方面是消费者不了解或者贪便宜，甚至可能被误导。近几年，运营车辆投保难、保费高的问题一直备受消费者关注。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《金融时报》记者采访时表示，另一方面，也是因为统筹服务公司打擦边球，在监管所不能及的灰色地带冒充正规的保险产品。  “这一定程度上暴露出当前监管缺位的问题。”龙格进一步对记者表示，在安全统筹业务的监管中，一些“统筹公司”仅利用“一网通办”便民服务，通过书面提交资料便成立公司，且不在注册地运营，使得属地市场监管部门难以进行有效监管。即使收到投诉举报，也只能将其列入异常经营名录，无法直接注销其营业执照。于金融监管部门而言，这不属于其传统意义上的保险业务范畴，因此没有将其纳入监管范围。此外，相关部门可能缺乏有效的信息共享和沟通机制，导致在监管过程中出现空白和漏洞。  亟须引起重视  如何规范规模日益增长的交通安全统筹市场，减少消费者被误导购入“高仿车险”？  “尽快解决现实中的问题，需要金融监管部门、市场管理部门、工商管理部门，乃至经济执法部门等的协商研讨和通力合作。”在王国军看来，最重要的就是十六个字——有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。  “严把交通安全统筹业务入口关，还需多方发力，打好‘组合拳’。”龙格建议，一是要明确监管职责、加强监管力度，建立金融监管机构、市场监管部门、公安部门等多部门之间的信息共享和协作机制，共同打击“冒牌车险”等违法行为。二是要完善法律法规体系。针对此类“冒牌业务”制定专门法律法规，明确其法律地位和监管要求，同时，加大对违规销售“冒牌车险”行为的处罚力度，形成有效的震慑作用。三是要加强消费者教育，提高消费者风险意识，避免被虚假宣传所误导。同时，完善投诉举报机制，鼓励消费者遇到违规行为后及时向相关部门投诉举报。四是加强行业自律与规范市场秩序。通过建立行业协会或相关组织加强行业自律和内部管理，引导企业合规经营；同时，加强市场监测与预警，对违规行为及时查处和通报，维护市场秩序和消费者权益。

2024/12/05 风险提示

  为深入贯彻落实诚信建设的工作要求，日前，沈阳市率先发布《会计人员信用评价规范》地方标准。《规范》的指标设计涵盖职业能力、发展能力、社会责任、职业信用等方面，综合评估会计人员的诚实守信程度。根据信用评价等级高低采取差异化服务监管措施，实现会计人员分级分类全方位管理。  《规范》将代理记账行业专职从业人员全面纳入信用评价范围，运用信用手段促进行业管理各项政策有效落实，规范行业从业人员诚信执业，以高质量信用建设补足监管空白，实现会计行业宽视角监管。  《规范》还按照“褒扬诚信、惩戒失信”原则，从保护从业人员、用人单位和企业家三方权益角度出发，为守信会计人员提供更加高效便捷的服务，赋能企业高质量发展，通过以会计信用为着力点，厚植营商环境沃土，实现会计行业多维度服务沈阳经济社会振兴发展。

2024/12/05 行业信用

  为切实破解“代退费”骗局，保障未成年人健康成长，我们需开好“法律药方”，健全法律体系，完善监管体系，强化监护责任。  近期，上海、南京、厦门等多地公安部门公布了一种新型财产诈骗的案例，引发了公众热议。案件显示部分犯罪分子谎称能代未成年人向游戏平台申请退还已充值的游戏金额，精心编织了中介骗局，然而签约付费后，当事人才发现对方并未进行任何实质行为，他们不仅未能退费反遭二次诈骗。  习近平总书记多次对未成年人保护工作作出重要指示，强调全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童，为少年儿童提供良好社会环境。对损害少年儿童权益、破坏少年儿童身心健康的言行，要坚决防止和依法打击。上述“黑中介”行为涉嫌犯罪，已严重侵犯未成年人权益，造成恶劣社会影响，对此类违法犯罪我们应坚决打击，并开好法律“调理药方”。  黑中介骗局多发的原因有很多。直观来讲，未成年人游戏退费的纠纷多，那么黑中介实施犯罪的机会就多。根据某消费者平台数据显示，2024年1月至9月，涉未成年人游戏充值的有效投诉高达54768件。犯罪分子巧妙利用未成年人不敢告知家长的心理，提前设计专业话术，借用“法律公司”名号，伪造退费律师函。这些精心编制的骗局，连阅历丰富的家长尚不能识破，对心智还不成熟的未成年人来说则更像是救命稻草，岂不知一抓就落入了圈套。  应当说，关于规范未成年人游戏及充值，当前国家已出台相关法规，树立起第一道防火墙。如网络安全法规定使用网络应当实名认证，《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》要求游戏平台落实防沉迷措施，限制游戏时长和消费额度。但是，就未成年人游戏充值退费应履行何种流程、产生纠纷后如何厘清各方责任及退费比例，目前尚无统一的法律规范。虽然2024年5月28日，中国互联网协会公示《未成年人网络游戏服务消费管理要求（征求意见稿）》，其内容也涉及退费纠纷解决，但其性质是团体标准，只是行业自律，无法律强制性。  另外，当前游戏平台未成年人识别机制尚停留在形式审核阶段。平台在用户注册时通过身份证号、姓名的实名验证来识别“未成年账户”，并对其在游戏时长、充值程序等方面进行限制。但生活中时常出现孩子借用家长信息实名注册的情形，而目前审核机制无法综合游戏习惯、充值记录等因素实质识别，家长在孩子已多次充值后才发现，造成退费纠纷频发。  从更深层次看，家长陪伴的缺失使得孩子依恋网络游戏则是当下退费纠纷频发的核心原因。未成年人毕竟还处在三观建立的过程中，人生阅历较浅，难以抵御诱惑。家长作为未成年人的第一责任人，一旦忽视关注孩子内心，缺乏亲子陪伴教育，极易使孩子沉溺虚拟世界，甚至偷挪家长存款以充值，沾染不良恶习乃至违法犯罪。  为切实破解“代退费”骗局，保障未成年人健康成长，我们需开好“法律药方”。一是健全法律体系，做好法治引领。建议出台涉未成年人退费法律规范，为退费渠道、纠纷解决等提供法律指引；做好普法教育，归纳典型案例，梳理相关风险，实现“办理一案，教育一片”。二是完善监管体系，释放监管效能。建议加强对“代退费”违法犯罪打击力度，依法斩断产业链条；加强对游戏平台的支持，鼓励推出综合在线时间、游戏习惯等因素的实质审核机制，并对异常账户实行人脸识别二次检验。三是强化监护责任，筑牢家庭防线。呼吁家长履行监护人责任，加强沟通、教育未成年人合理使用网络，理性对话、主动关怀未成年人，持续陪伴、共同寻找健康爱好，必要时可共同寻求心理咨询。

2024/12/03 风险提示