江西省龙南市总工会开展治理欠薪专项行动

  为切实维护农民工合法权益，确保农民工能拿到工资安心过年，近日，江西省龙南市总工会积极开展治理欠薪专项行动。行动期间，市总工会成立专项工作小组，深入园区内各建筑工地、工厂企业等用工密集场所，全面排查欠薪隐患。工作人员仔细查阅企业工资支付台账，与农民工面对面交流，详细了解工资发放情况，对存在欠薪风险的企业进行重点标记和跟踪监督。  龙南市总工会加强与劳动监察等部门的协作联动，建立信息共享与快速处置机制。针对发现的欠薪问题，及时介入调解，督促企业限期整改，对恶意欠薪行为则依法依规移交相关部门严肃处理。  此外，龙南市总工会开展法律法规宣传活动，通过发放宣传资料、现场答疑解惑等方式，向农民工普及劳动法律法规知识，增强其维权意识和能力，也引导企业依法依规用工，营造良好的用工环境。

【风险提示】10万元搞定全屋整装？短视频宣传铺天盖地，背后的套路要留心

  “说好的5到10万就能全屋整装，结果还要自己出工人费和辅料费，装修公司提供的材料，也没有检测报告和合格标识。”近日，萧山的钟女士讲述了自己在短视频平台找装修团队的遭遇，觉得自己被“套路”了。事实上，与钟女士有相同遭遇的人不在少数。“数万元就能全屋整装”背后，是虚假宣传还是营销套路？为何由此产生的纠纷不断？  宣传“全屋整装”最后却变了味  钟女士是萧山临浦人，今年自建了一套两层半的房子，总面积约230平方米。由于房子大，装修要花不少钱，她想找个性价比高的团队来接手。  9月初，她在某平台刷到了“全屋定制工厂店”视频，公司承诺全包施工，每平方米的装修成本只要几百元，她心动了。  “9月18日，我们第一次去了这家绍兴弘满家居科技有限公司，一位叫自称总监的李姓男士接待的我们，推销他们的板材很环保，防潮防撞防霉，装好就可以直接入住，我们看了样板间，感觉还不错。”钟女士表示。  双方谈了价格，李总监表示原本每平方米的报价是800元，如果钟女士愿意参加公司的样板房活动，可以优惠到每平方米650元，还额外赠送价值65000元的家电，不过需要当场交付定金。  钟女士交了3万元定金，还签了一份合同。签完合同十多天后，装修公司运来了一批板材，但到了约定时间，钟女士一直没等到工人上门安装。当钟女士再次联系该公司时被告知：要交剩余的款项，还需要自行购买辅材。“之前说好的包工包料，打开合同时，才发现合同上写着辅材要我们自己买，瓷砖也要我们自己叫工人来贴。”  钟女士回忆签约时的情景，“我们在看合同时，一直被对方打断，强调赠送哪些东西，有多少划算，就是让你抓紧签字，都来不及看合同内容。我们看他介绍得很细致，也没有多想就签了。”  后来，钟女士查看了装修公司运送来的板材，没有找到相关产品说明书和检测报告、合格标识。“我用手一抠板材侧面，里面的东西就掉落了，还散发刺激性气味，放了一个多月了，味道还在。”  “此外，合同上写的是防撞板，发来的是碳晶板，我们去市场问过了，有店老板说这是比较劣质的板材，一般自己家装修不会用，价格也相对较低。”钟女士向该公司方提出要退货退款，但被拒绝了。  有类似遭遇的，不止钟女士一人。蔡女士在绍兴品家装饰工程有限公司也碰到了类似的套路。“签完合同付了钱，对方发来一批材料后就停住了，说好的全包，现在工人什么都要我们自己找了，还要出辅料费。”仔细研究合同后，蔡女士发现她签订的不是装修合同，而是定制材料协议。她向当地公安部门报了案。  消费纠纷频频发生  记者根据投诉人提供的信息，查询两家绍兴装修公司相关资料时发现，这两家公司都指向了一个产业基地：上虞区环保建材产业基地。相关信息显示，该产业基地“主要销售玻纤增强复合材料、节能保温板、防水材料等，产品应用于建筑、交通、能源等领域”。  一位消费者卢先生表示，有不少人陷入此类纠纷，有人在社交媒体上发了帖后，很快找到了许多其他的维权者。大家建了一个微信群，目前已经有十多人加入。  “很多公司都在这个园区里，光我们群里这些人，涉及到的金额就已经上百万元了，可能还有更多的人没找到。很多人都是打工的，一年到头也赚不到多少钱，几年都白干了。”卢先生心中有所不平，已经签了合同了，建材也运送到了，想继续施工还要再花一笔钱，他陷入进退两难。卢先生说，现在他还经常在平台上看到类似的装修广告。  针对网友投诉，记者联系上了涉事公司。绍兴弘满家居科技有限公司一名辛姓经理表示，“公司和客户只是买卖关系，他花钱到我们这里买货，我们就卖给他，就像你到超市买东西一样，不包安装和物流的，合同上写得很清楚。”  对于销售人员为何会在宣传时说“包工包料”？辛经理没有给出解释。对于后续处理，他则表示要按公司流程来。  该公司另一位负责人对产品质量问题进行了回应：销售的产品都有检测报告，符合相关标准，不过检测报告确实没有随货发，“合格标识可能是物流弄丢了”。对于公司的板材可以用手指抠掉的情况，“如果有质量问题，可以全额退款。”  另一家绍兴品家装饰工程有限公司的回复也大同小异，表示相关条款合同里都有约定，需要按合同执行。不过，该公司承认销售人员宣传和实际有出入，将会加强管理。  记者将情况反映给了当地市场监管部门，相关工作人员表示，他们此前已经接到过不少类似的投诉，也约谈过一些涉事企业，还通过微信公众号等方式，对典型案例进行了宣传。“这些公司也是钻法律的漏洞，口头承诺的东西跟合同约定的不一样的，但消费者不知道。”  后续，他们将会继续对相关企业加强监管。不过，对这类违法行为的取证和处罚，都存在一定困难，该负责人也提醒广大消费者，在签订合同时一定要看仔细，“我们也会对相关商家开展集中约谈，引导他们诚信经营，对他们的合同格式进行审查。一旦发现这种违法行为，进行严厉打击。”  “装修合同”怎么变成了“购销合同”  记者进一步调查发现，在多个平台上，关于全屋整装的投诉不少，涉及到的市场也不止上虞区环保建材产业基地一个，浙江、上海、江苏、山东等地均有网友表示自己“遭遇了套路”。  多名消费者反映以为自己签的是“装修合同”，实际签的是建材“购销合同”。这些合同，是在什么样的情况下签订的？记者进行了暗访。  记者在某平台联系上一个名为“宏居装饰”账号，其在宣传视频中承诺“全屋整装一口价，包设计、包主材辅材、包配送、包安装”。  记者留言表示有装修需求，没多久，就有自称“美固全屋定制工程有限公司”的销售人员王女士联系过来，表示“可以提供优质的整装服务”，“我们主打是做一个环保，直接对接您个人装修的，没有任何的中间商，你可以花最少的钱，享受最好的材质。”  至于价格方面，该人员表示，每平方米装修的费用不会超过1000元，如果参加样板房活动，还会送家具，“我们软装都是送的，家里的花洒、马桶、卫浴、电视、冰箱、洗衣机、空调、沙发这一系列都会给您配齐。”  一番口头上的宣传后，该工作人员添加了记者微信，并发来工厂定位，表示可以到线下参观沟通，位置在嘉兴秀洲王店镇。在微信聊天中，该人员和记者确认“全屋整修是包工包料的，只有基础的水电需要自己负责”。  记者按照定位找到了这家工厂，不过到了现场后发现，公司的名字又换了，成为了“米科股份”。  此前联系记者的销售王女士没有露面，另一位王姓经理接待了记者。这位王经理推销话术与销售王女士有些接近，诸如“工厂实力雄厚”“材料绿色环保”之类，并表示公司提供的是新型装修材料，客户只要负责水电，“其他所有的材料咱们是在工厂这边定制好，现场直接拼接安装就行了，像小朋友搭积木一样，工期只要个把月。”  随后，王经理带记者参观了公司的样板间，表示不管什么装修风格，他们都可以做，“按你房子面积来算的，价格都一样。”记者提出有套125平方米的房子需要装修，王经理罗列了一张清单，所有的材料合计是139000元，按照原先每平方米不超过1000元的约定，最终可以优惠到125000元。  王经理表示，如果客户能够加入公司的“共享展厅打造计划”，在1-3个月内让有需求的客人参观自己装修好的房子，还可以额外赠送价值5万元的家具，成功介绍一位客人，给予成交金额10%-15%的提成。  当记者提出要看看合同时，他并未马上答应，表示可以先签预算清单，等付了定金量完房后，再签正式合同。在记者的再三要求下，他才提供了合同模板。  记者发现，该公司提供的也是一份材料购销合同，而非装修合同，里面就有多名投诉人提及的“不合理条款”，比如约定了产品由消费者自行安装，如果由公司提供的第三方团队安装，需支付每平方米200元的安装费；设计费用按每平方米20元收取，技术服务费及差旅费一次性收取2000元；违约金按合同定制材料货款的30%收取；如需要发票，纳税金额另行由乙方缴纳等。  看记者没有签约的意愿，王经理又进一步说：“我们首访是有奖励的，有1万元的施工补贴和1万元的电器补贴，只有今天签约才可以领取。”在记者拒绝签约后，王经理表示清单和合同都不能带走，记者暗中拍下了照片。  律师提醒：明确双方权责  在暗访中，记者发现这类企业的销售人员，口头承诺各种优惠政策，实际却与合同内容大相径庭，不仅没有将口头优惠条款写入其中，“装修合同”也变成了购销合同。有的企业还会邀请消费者参与“样板房”活动，承诺给予丰厚的报酬，用利益捆绑的方式，拉消费者“入伙”。签约后，又以合同约定为由，否认口头承诺。许多消费者面临着维权无门的困境。  对于消费者来说，应该如何避免此类营销套路呢？潮新闻记者帮“帮帮团”智库专家、浙江六律律师事务所柳沛建议，消费者要提高法律意识，在对装修公司进行选择时，应当综合考虑价格、服务等各方面因素，在与装饰装修公司签订协议时应当尽量明确双方之间的权利义务，比如装修范围、装修包工方式、装修材料的品牌、单价、型号等都要提前确定。对于平台而言，应当加强对入驻企业的监管，从正向引导和负面清单等多途径来进行规范。

五部门：分类推进企业数据资源开发利用

  近日，由国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委等五部门联合印发的《关于促进企业数据资源开发利用的意见》正式公布。《意见》旨在充分释放企业数据资源价值，构建以数据为关键要素的数字经济。  《意见》围绕健全企业数据权益实现机制、培育企业数字化竞争力、赋能产业转型升级、服务经济社会高质量发展、营造开放透明可预期的发展环境等5方面重点任务提出了13项具体举措。  在健全企业数据权益实现机制方面，《意见》明确，企业对其在生产经营过程中形成或合法获取、持有的数据，依法享有法律法规规定的、民商事合同或行政协议约定的各类数据权益；支持企业依法依规对其合法获取、持有的数据进行开发利用、流通交易，保护其经营收益等合法权益；构建公平高效的数据要素价值分配机制，引导企业在数据产品和服务的生产、供给、流通、使用中实现数据价值的创造和提升。  在赋能产业转型升级方面，《意见》提出，支持行业龙头企业发挥带头作用，带动上下游企业共建场景驱动、技术兼容、标准互通的行业可信数据空间，促进大中小企业数据共享共用；实施“国有企业数据效能提升行动”，加快构建国资央企大数据体系，赋能产业转型升级。  为保障相关举措更好落地实施，《意见》表示，加强人才培养，支持以产教融合、实训基地等方式，培养数据治理、数据分析、数据合规、数据标注、人工智能训练等方面的技术技能人才。与此同时，充分发挥政府投资引导作用，推动重点领域数据资源开发利用、可信数据空间建设等。

山东泰安：建立“信用+法治”新模式，根治群众就医“支付繁”和“垫资难”

  山东省泰安市积极探索“信用+法治”新型医保惠民运行机制，构建“1+5+8”医保信用体系，实现“一次诊疗一次付费”“先诊疗后付费”，解决了参保群众多次结算付费、排队时间长、垫资压力大等痛点难点问题，提升了群众就医体验，有效维护了医保基金安全。截止12月底，全市5家定点医疗机构已实现信用就医，全市授信人数9500余人，累计授信额度超1亿元，累计为1610人次垫付医疗费用32.25万元，门诊结算时间由原来的约40分钟减至约3分钟，就诊效率提高30%以上，切实解决了群众就医垫资压力大和支付程序繁琐等问题。  出台规范性文件，建立长效机制。一是制定出台了泰安市“1+5+8”医保信用管理办法。该办法包括1个信用管理办法总则，5个细则，覆盖8类信用主体，将监管者纳入考核体系，为定点医疗机构、零售药店、参保人等八类信用主体制定考评方案，实现信用监管“全覆盖”。二是“强保障”，建立协同高效的监管机制。构建医保行政部门主导、相关部门协同、社会监督联合推进的长效监管机制，确保各项信用考评指标真正落到实处。三是“建台账”，建立运转有序的考核流程。规范违规信用记录归集、案件处理合议、案件通报、诚信考核月归集季通报四步流程，有效传导压力和动力。四是“添动力”，树立真评真用的鲜明导向。将信用等级与优化监管检查、资金分配等挂钩，严格守信激励、失信惩戒。  拓展“信易+”应用场景，实现医保信用全民共享。拓展“信易+医保”守信激励应用场景，探索推行更多优惠折扣及便民红利。一是搭建医保惠民信用就医平台。参保人作出信用承诺，申请开通信用就医服务，授信银行授予3000元至2万元的信用额度。信用等级为AA级及以上的市场主体和守信个人在医保服务大厅可享受绿色通道医保专窗服务。二是守信享优惠。AAA级的守信个人在定点零售药店可享受购药八折优惠、体检4折优惠、住院免押金、陪诊服务等。三是探索开展医保惠民信用就医。将参保人信用与联网结算、信用支付挂钩，努力实现“先诊疗后付费”，进一步提高医保领域知信、守信、用信意识，增强各信用主体自我规范的积极性和主动性。四是探索信用额度共享。针对18岁以下无支付或偿还能力，以及60岁以上智能化操作不熟练的参保人群，创新建立“亲情付”通道，参保人可以绑定具有资格的5名家庭成员，实现信用额度共享，解决“一老一小”就医不便的问题。  强化医保执法检查，管好群众治病救命钱。一是信用闭环管理。参保人使用信用就医后，信用垫付费用需在58天内，通过医保惠民信用就医平台或者平台跳转相应授信银行的方式无息还款。平台及时归集参保人就医过程中的诊治记录、履约能力、失信行为等动态信息，实时更新医保信用积分，实现医保信用闭环管理。二是专项行动有重点。聚焦检查检验、康复理疗等重点领域，精准打击“三假”，开展基层定点医药机构专项检查、卫生室集中整治、“利剑行动”等各类专项稽查。三是联合执法，凝聚监管合力。强化部门协作，联合卫健、市场监管、财政等部门联动执法，推动综合监管、联合惩戒。截至目前全市共检查定点医药机构2999家，处理1240家，拒付/追回医保基金4832.82万元，对36家违规违法机构进行了行政处罚。  加强信用法治宣传，促进医保共治共享。以“共筑诚信医保，共享基金安全”为主题，开展系列宣传活动，推动信用医保工作走深走实、医保基金安全共筑共享。一是充分发挥定点医药机构的宣传“哨点”作用，通过信用承诺上墙、摆放星级医师桌牌、播放宣传片、公开举报投诉电话等形式多渠道进行信用宣传，公开亮诺践诺。二是开创法治团队宣传新模式，组建成立了由法律学者、律师、执法人员等共计76名成员的泰安市法治医保志愿服务团，多渠道、多形式、多层次地开展法规政策宣传。三是线上发力，组织医保法律知识大赛。连续三年举办医保基金监管微信知识竞赛，精选医保政策、基金监管法律法规、诚信医保等竞答题，参与答题4万人。  目前，泰安市已基本建成“三全一动”即全面覆盖、全时追踪、全程记录和动态管理的医疗保障信用体系，医保实现了法治化规范化，成功创建全国社会信用体系建设示范区，在全省率先创建体系完备的医保信用管理办法，率先启动医保惠民信用就医服务，“信用+法治”工作取得突出成效。一是激发了参保群众诚实守信的主动意识。拓展了医保“信易+”实际应用，将参保人员医保信用评价结果落到实处，充分发挥医保信用正向激励和反向惩戒作用，实现参保人信用管理闭环，大大激发了参保人员诚实守信、严格自律的自觉性，合理使用医保基金的积极性和主动性不断提高。二是提高了参保人员就医体验和满意度。自去年7月27日启动以来，全市已有5600余名群众申请医保惠民信用就医服务。门诊结算时间由原来的约40分钟减至约3分钟，就诊效率提高30%以上。三是促进了医保监管法治化。打造了贴心、放心、安心、舒心、暖心的泰安医保“心级服务”品牌，解决了多年一直没有解决“门诊先付费、住院交押金”的问题，在提高公共服务效能的同时减少了基金使用违约违规现象。

【风险提示】警惕坑老骗局“下沉”进村

  又有骗局盯上了医保卡。  据央视新闻报道，去年以来，河南有上万名农村老人在激活“医保码”的过程中，被冒充第三方平台的犯罪团伙私自开通了支付宝账号，这些账号都被倒卖给了网络赌博、洗钱等犯罪团伙，成为转账、洗钱的工具，后经法院审理，32人获刑。  案件的特殊性在于，村民的个人信息被盗窃，很难说有多少“技术含量”，完全就是面对面的忽悠，但就是这样的“一对一村推”，受害者竟达上万人之多。他们先是设法骗取村民的信任，再让后者“眨眨眼，张张嘴”，攻破人脸识别这层“堡垒”，然后就堂而皇之地施展骗术。然而，村民或许只知激活“医保码”很有必要，却很可能没有意识到已经被骗。表面上看好像没什么损失，殊不知成了犯罪分子转账洗钱的工具人。据警方统计，该团伙在邓州市流窜的1个月间，邓州市已有近1500个支付宝账号涉嫌向境外洗钱组织转账，转账总金额达1000多万元。  这也恰恰折射出“下沉”进村的骗局的典型特征。相较于城市，偏远的农村信息闭塞，不少中老年人特别是独居老人不熟悉手机操作，此前也没有开通相应账号。站在骗子的视角来看，他们无疑是最理想的“围猎”对象。而农村同时又是监管相对薄弱的地带，加之犯罪分子在多个地方流窜作案，给案件的侦查带来了挑战。  可令人遗憾的是，如果不是一些关键环节失守，至少圈套不会设置得如此顺利。据村民回忆，去年5月，他们接到村卫生室村医的通知，到村委会会议室集合，有工作人员统一帮大家激活电子医保凭证。而乡村两级卫生院的医生之所以没有怀疑，原来是因为骗子拿到了当地医保部门开的介绍信。究竟是骗术太高明，还是工作人员太糊涂？“方便之门”开到这个份上，还真的不能怪村民没有“火眼金睛”。针对此事，国家医保局日前已严正声明，从未授权任何社会人员开展群众的“医保电子凭证”激活工作。当地相关工作人员最终被处分，教训是深刻的，更须引以为戒。  无独有偶。2021年，广西贵港市公安局侦破了一起侵犯公民个人信息案，套路是相似的——带着自行制作的假工作证件、医保局文件通知，让有号召力的村干部召集村民集中进行办理，营造出“政府组织”的假象，同样是骗局得逞的关键因素。  从农资“忽悠团”下乡坑农，到电子医保卡“村推”骗局；从打“感情牌”，到给“小恩小惠”，再到披上“官方”外衣……近年来，骗局“下沉”呈现抬头之势，监管的步伐必须跟上。一方面，“打铁还得自身硬”，比如，既然村民有使用电子医保凭证的需求，医保部门就应当加大推广力度，将服务工作做到位，切勿幻想“有人免费帮忙推广”；另一方面，不妨进一步发挥技防作用，借助视频监控、大数据监测等手段，全力挤压违法犯罪空间。在加大打击惩处力度的同时，社会各界也应联动起来，把反诈宣传工作做得更扎实、更到位。

住房城乡建设部：加快建立房屋全生命周期安全管理制度

  近日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，系统总结2024年工作，部署进一步全面深化住房城乡建设领域改革，明确2025年重点任务，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作工作报告，副部长姜万荣作总结讲话，驻部纪检监察组组长宋寒松，副部长董建国、秦海翔、王晖出席会议，总工程师江小群、总经济师曹金彪参加会议。  会议认为，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全国住房城乡建设系统深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，稳增长、惠民生、防风险、促转型，在“稳”上态势向好、在“进”上步伐加快、在“立”上实现突破，推动住房城乡建设事业高质量发展取得新的进展。  会议指出，党的领导和党的建设是事业发展的根本保证。一年来，全系统坚决贯彻落实党中央决策部署，扎实开展党纪学习教育，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续整治形式主义为基层减负，加强基层党组织和党员干部队伍建设，党的建设质量不断提高。  会议强调，2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”规划开好局打下基础的关键之年，做好住房城乡建设工作意义重大。明年全国住房城乡建设工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，进一步全面深化改革，以钉钉子精神狠抓落实，更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力，更加有力保障和改善民生，更加系统防范化解风险隐患，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，稳住楼市，加快构建房地产发展新模式，大力推进城市更新，促进建筑业转型升级，坚决完成“十四五”规划目标任务，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。  会议指出，2025年，要重点抓好以下工作。  ——持续用力推动房地产市场止跌回稳。一是着力释放需求。把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位，大力支持刚性和改善性住房需求。有效发挥住房公积金支持作用。加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模，消除安全隐患，改善居住条件。对群众改造意愿强烈、条件比较成熟的项目重点支持。二是着力改善供给。商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。  ——推动构建房地产发展新模式。一是着力优化和完善住房供应体系，加快发展保障性住房，满足城镇住房困难工薪群体刚性住房需求，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特别是好房子供给。二是推动建立要素联动新机制，以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产供需平衡、市场稳定。三是大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售，优化预售资金监管。四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度，为房屋安全提供有力保障。五是完善房地产全过程监管，整治房地产市场秩序，切实维护群众合法权益。  ——大力实施城市更新。一是坚持“先体检、后更新，无体检、不更新”，建立城市体检和城市更新一体化推进机制。坚持问题导向，查找人民群众身边的急难愁盼问题；坚持目标导向，找出影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项，体检出的问题就是更新改造的重点。二是深化城市建设、运营、治理体制改革，建立可持续的城市更新模式和政策法规。三是谋划实施一批城市更新改造项目，全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，基本完成已排查出老化燃气管道的更新改造任务，基本消除县级城市建成区黑臭水体。持续实施完整社区建设、既有建筑改造利用和老旧街区更新改造、地下管网管廊建设改造、建筑市政基础设施设备更新、城市生活垃圾分类、口袋公园和城市绿道建设、公园绿地开放共享、城市居住区养老服务设施和儿童友好空间建设等民生工程、发展工程。鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。四是构建城市管理新模式，完善“一委一办一平台”，推动城市管理融入基层治理，形成智慧高效治理新体系，提高城市管理科学化、精细化、智能化水平。五是以“新城建”为引擎打造高水平“数字住建”，系统推进数字家庭、智慧住区、房屋建筑管理智慧化、城市运行管理服务平台、智能化市政基础设施建设改造等任务，全方位提升数字化、网络化、智能化水平。  ——打造“中国建造”升级版。一是全面深化建筑业改革，变革建造方式，改革工程监理、工程造价、竣工验收等制度，健全工程质量安全保障体系，大力发展现代化建筑产业。二是以更高质量的制度供给激发建筑企业和从业人员的强大活力。全面梳理建筑业法律法规规章和文件，凡是影响活力和积极性的，该改的改、该废的废。三是整体提升工程建设标准，国家标准提高底板、行业标准相应提升，鼓励支持制定团体标准、企业标准，以标准提升引领建筑产业升级。四是更大范围推广智能建造、绿色建造、装配式建筑。选择一些基础好的地区，支持打造形成现代化建筑产业链。五是把绿色建筑培育发展成新的经济增长点。2025年实现新建建筑全面执行绿色建筑标准的目标，推进建筑领域节能降碳，开展建筑光伏高质量发展试点。  ——建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。一是提高住宅建设标准，发布新修订的《住宅项目规范》等住宅标准。二是构建支持住房品质提升的制度体系，大力发展顺应人民群众新期待的好房子。三是支持房企特别是大型房企打造一批好房子样板，把保障房率先建成好房子。四是推进老旧住宅更新改造，推广装配式装修，把老房子、旧房子变成好房子。五是大力实施物业服务质量提升行动。  会议指出，要举全部和全行业之力，共同把“十五五”规划编制好。要切实强化历史文化保护传承，推动出台全国城乡历史文化保护传承体系规划纲要。要系统性防范化解安全风险隐患，纵深推进住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动，持续做好城镇燃气安全专项整治、城市燃气管道安全专项治理，坚决守住不发生重特大事故的底线。要深度融入对外开放大格局，高质量举办世界城市日中国主场活动，推动举办首届中国—中亚建设部长会议，建立政府间协调机制，更好服务建筑企业“走出去”。  会议强调，新的一年，全国住房城乡建设系统要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，以党的政治建设为统领，以党的创新理论凝心铸魂，切实把习近平总书记关于住房城乡建设重要指示批示贯彻落实到位，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。全面加强党的各项建设，全力做好中央巡视整改工作，着力涵养风清气正的政治生态，加快建设高素质干部队伍，扎实做好意识形态工作，纵深推进全面从严治党。  会议还对岁末年初安全生产、城市保供、农民工工资发放等工作作出了部署。  会议号召，全系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，以过硬的专业素养、勤勉的敬业精神，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

财政部：大力优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲

  近日，全国财政工作会议在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，总结2024年财政工作，研究布置2025年重点任务。财政部党组书记、部长蓝佛安作工作报告。  会议指出，2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各级财政部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，振奋精神、攻坚克难，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实实施积极的财政政策，狠抓预算执行管理，财政工作取得新进展新成效，有力促进完成全年经济社会发展目标任务。一是加力落实存量和增量财政政策，供需两侧发力，加快实施进度。二是扎实推动高质量发展，积极支持科技强国建设，推进区域协调发展，支持深入打好污染防治攻坚战。三是积极支持办好民生实事，支持企业稳岗扩岗，促进各阶段教育高质量发展，提高城乡居民基础养老金全国最低标准等。推动各地下沉财力，兜牢基层“三保”底线。四是更大力度防范化解重点领域风险，推进落实一揽子化债方案，支持融资平台改革转型，推动房地产市场止跌回稳。五是深化财税体制改革和财政管理监督，研究谋划新一轮财税体制改革，在财政部等16个中央部门率先开展零基预算改革试点，开展财会监督专项行动。六是持续加强国际财经交流合作，积极参与多边财金渠道议程，服务中美经贸双方牵头人达成共识成果。七是坚决落实全面从严治党政治责任。  会议强调，中央经济工作会议系统部署2025年经济工作。各级财政部门要准确把握总体要求、政策取向和重点任务，稳中求进、以进促稳，实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，深化财税体制改革，加强财政科学管理，防范化解风险，严肃财经纪律，提高资金使用效益和政策效能，促进经济持续回升向好，为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力保障。  会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。一是提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度。二是安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑。三是大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲。四是持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展。五是进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。  会议强调，2025年要重点做好六方面工作。一是支持扩大国内需求。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，大力提振消费。加大消费品以旧换新支持力度，健全公共文化服务财政保障机制，推进实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动。积极扩大有效投资，合理安排债券发行，以政府投资有效带动更多社会投资。二是支持现代化产业体系建设。着力提升科技创新能力，全力支持关键核心技术攻关。加快推动产业转型升级，深入实施专精特新中小企业奖补政策。加强对企业的纾困支持，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。三是支持保障和改善民生。突出就业优先导向，支持教育强国建设，健全人口发展支持政策体系，促进卫生健康事业发展，织密扎牢社会保障网，推动解决人民群众急难愁盼问题。四是支持城乡区域融合发展。确保国家粮食安全，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村发展和建设，大力推进新型城镇化，促进区域协调发展。五是支持生态文明建设。深化横向生态保护补偿机制建设。加强生态保护和修复，继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。稳步推进碳达峰碳中和，推动重点行业领域绿色低碳转型。六是支持高水平对外开放。积极参与全球经济治理，深入参与多双边财经议题讨论。完善关税等进出口税收政策，深化与“一带一路”国家合作。  会议要求，要大力推进财政科学管理，推进零基预算改革，全面深化财税体制改革，有效防范化解地方政府债务风险，坚决兜牢基层“三保”底线，加大财会监督力度，提升财政治理效能，更好服务保障党中央治国理政、当家理财。  会议强调，财政部门要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以永不懈怠的精神状态推进财政工作高质量发展，开拓进取、实干担当，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。

三部门：开展查处涉研考违法有害信息专项工作

  研考是重要的国家教育考试，关系教育公平和广大考生切身利益。为积极营造清朗健康的全国研考网络环境，根据国家教育统一考试工作部际联席会议部署，日前，教育部会同中央网信办、公安部联合开展查处涉研考违法有害信息专项工作。  教育部、中央网信办、公安部郑重提醒，互联网不是法外之地，编造、散布网络谣言须承担法律责任。有关机构企业要认真履行信息内容管理主体责任和社会责任，加强内容审核和网络谣言清理整治，全面排查清理有关贩卖所谓“试题答案”、组织考试作弊、招生诈骗等各类涉考违法有害信息，勿将社交信息平台变成滋生违法犯罪的温床，共同维护研究生招生考试秩序，营造清朗网络环境。  同时，提醒广大考生擦亮眼睛，从教育部门和招生单位的官方渠道获取研究生考试招生权威信息，切勿心存侥幸、投机取巧，切勿轻信“免考入学”“内部指标”等不实信息，勿入“助考”骗局，以免上当受骗。如发现涉考涉招违法违规行为，可向考点所在地省级教育招生考试机构举报并提供有效线索。如遇诈骗，应及时向公安机关报案，维护自身合法权益。  此外，教育部提醒，全国硕士研究生招生考试是法律规定国家考试，凡在考试中作弊的考生，其作弊事实将依法记入《国家教育考试考生诚信档案》，并通报其所在学校或单位。广大考生应知法守法，严格遵守考试考场规则，切实履行诚信考试义务，以诚取信，以信取胜，莫拿个人诚信当儿戏。遵守考试纪律，不携带手机等违禁物品进入考场，不心存侥幸替他人或者让他人代替自己参加考试，不参与涉考违法犯罪活动；服从监考人员管理，主动接受身份核验和考试违禁物品检查。

【风险提示】彩票不中奖包赔，号码可预测？当心掉入诈骗陷阱

  日前，广西柳江的熊先生（化名）在网上刷到彩票中奖的视频，便关注了该视频上的企业微信号。聊天中，对方告知他，按照平台预测的号码去买彩票中奖概率特别高。如果中奖，奖金低于2000元就全额归熊先生，超过2000元，平台只收15%的经费作为“报销基金”；如果没有中，可以找平台报销本金。  熊先生信以为真，按对方提供的链接下载了一个App，并使用平台提供的号码买了彩票，结果没有中奖。客服按约定报销了购买彩票的资金。后来熊先生又多次购买“内部彩票号码”，都没有中奖，当他准备继续报销时，却被客服告知报销额度已用完，需要先给账户充值，再以兑换红包返利的方式报销。  熊先生按客服要求充值了98元的红包，发现竟可以提现158元。第二次也是正常提现。第三次提现时，客服称熊先生操作失误，账号被锁定，需要转账12000元才能解锁。熊先生向客服转了12000元，客服却让他继续转38000元才能解决问题。此时熊先生意识到被骗，遂报警。  类似诈骗的案例还有许多。其实不法分子的诈骗手段大同小异，他们先以中奖视频吸引受众，随后引导其下载来源不明的App或加入群聊，并承诺“彩票号码可预测，中奖率高，不中包赔”等，之后以蝇头小利麻痹受众，等其降低防备心后再以各种理由要求大额转账，往往受众意识过来时为时已晚。  若在互联网、社交网络、短视频平台上看到“不中奖可报销”“彩票号码可预测、不中包赔”“彩票工作人员承诺知晓号码稳赚钱”等话术，请立马警觉起来，这一定是场彩票骗局，千万不要抱有侥幸心理。通过这种方式购买的彩票，很有可能与私彩、赌博、诈骗等不法活动有关，轻则对自身财产造成损失，重则参与违法犯罪活动。  近日，为维护彩票市场，保障购彩者权益，中国福利彩票发行管理中心连续两次发布声明，强调中国福利彩票发行管理中心严格遵守国家相关法规和政策要求，从未通过任何平台、自媒体、网页等开展互联网销售彩票活动，也没有通过与任何单位和个人合作的方式开展互联网销售彩票活动；从未通过与个人或“合作会员”签署协议的方式开展投资活动，亦从未签署任何形式的所谓“包赔保障协议”或出具“包赔”承诺。  福彩实体店是购买福利彩票的正规合法渠道。任何通过互联网、手机App、社交媒体、短视频平台等形式售卖的彩票均属于非法彩票。彩票是一种概率游戏，每次开奖都是独立的随机事件，开奖号码均随机产生，没有任何规律可言。所谓“彩票号码可预测”都是骗局，不要听之信之，更不要心存侥幸，因为一点甜头就钻入骗子的圈套，要提高警惕保护好手中的“钱袋子”。  彩票是国家特许发行、依法销售，为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展的一项慈善事业，是喜闻乐见的一种娱乐方式，是奉献爱心的一次公益善举。坚定对彩票的正确认知，便不会落入骗子的圈套，不给违法犯罪分子可乘之机。长期以来，中国福利彩票倡导健康的购彩理念：多人少买、寓募于乐、理性购彩、量力而行。不过分纠结选号、不过度沉溺购买彩票，做一个平和理性的购彩者，享受小彩票的大乐趣，开启一段美妙的公益之旅。

三部门：开展查处涉研考违法有害信息专项工作

  研考是重要的国家教育考试，关系教育公平和广大考生切身利益。为积极营造清朗健康的全国研考网络环境，根据国家教育统一考试工作部际联席会议部署，日前，教育部会同中央网信办、公安部联合开展查处涉研考违法有害信息专项工作。  教育部、中央网信办、公安部郑重提醒，互联网不是法外之地，编造、散布网络谣言须承担法律责任。有关机构企业要认真履行信息内容管理主体责任和社会责任，加强内容审核和网络谣言清理整治，全面排查清理有关贩卖所谓“试题答案”、组织考试作弊、招生诈骗等各类涉考违法有害信息，勿将社交信息平台变成滋生违法犯罪的温床，共同维护研究生招生考试秩序，营造清朗网络环境。  同时，提醒广大考生擦亮眼睛，从教育部门和招生单位的官方渠道获取研究生考试招生权威信息，切勿心存侥幸、投机取巧，切勿轻信“免考入学”“内部指标”等不实信息，勿入“助考”骗局，以免上当受骗。如发现涉考涉招违法违规行为，可向考点所在地省级教育招生考试机构举报并提供有效线索。如遇诈骗，应及时向公安机关报案，维护自身合法权益。  此外，教育部提醒，全国硕士研究生招生考试是法律规定国家考试，凡在考试中作弊的考生，其作弊事实将依法记入《国家教育考试考生诚信档案》，并通报其所在学校或单位。广大考生应知法守法，严格遵守考试考场规则，切实履行诚信考试义务，以诚取信，以信取胜，莫拿个人诚信当儿戏。遵守考试纪律，不携带手机等违禁物品进入考场，不心存侥幸替他人或者让他人代替自己参加考试，不参与涉考违法犯罪活动；服从监考人员管理，主动接受身份核验和考试违禁物品检查。