两部门：引导信贷资金快速直达基层小微企业

  10月15日，金融监管总局、国家发展改革委联合召开支持小微企业融资协调工作机制动员部署视频会议，提出加强统筹部署和组织协调，抓紧建立健全工作机制。  会议指出，支持小微企业高质量发展，是稳定宏观经济大盘促进就业的现实需要、推进经济转型升级的必然要求和走好中国特色金融发展之路的应有之义。要求从战略高度充分认识推动小微企业高质量发展的重要性紧迫性，充分发挥党的领导和中国特色社会主义制度优势，同时善于运用市场化机制和法治化办法，推动有为政府和有效市场的高效结合，合力破解小微企业融资难题。  会议强调，为引导信贷资金快速直达基层小微企业，金融监管总局、国家发展改革委牵头，建立支持小微企业融资协调工作机制，地方相应建立工作机制，从供需两端发力，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题。区县工作专班要“两手牵”，一手牵企业，一手牵银行。通过开展“千企万户大走访”活动，深入园区、社区、乡村，全面摸排融资需求，形成“两张清单”，把符合条件的小微企业推荐给银行机构，银行机构及时、精准对接，实现信贷资金直达基层、快速便捷、利率适宜，打通金融惠企利民的“最后一公里”。  会议要求，要加强统筹部署和组织协调，抓紧建立健全工作机制，落实相关部门、地方政府、银行机构、小微企业等各方责任，明确目标任务，密切协同联动，形成工作合力，推动机制各项工作落地见效。

福建厦门：建立“个人信用白鹭分+平台+金融机构”信用就医模式

  日前，家住福建省厦门思明区东浦一带的市民李兴华前往厦大附属中山医院皮肤科就诊，她没有预缴费就直接就诊，然后取药离院。“换作以前，我要充值缴费两次，现在采用信用就医，根据个人信用白鹭分，我获得交通银行3000元信用就医专属额度，不用排队，方便多了。”  为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，发挥信用在深化医疗改革、促进医疗服务高效便民等方面的作用，厦门在全国率先建立自然人信用评价机制，推出“个人信用白鹭分”，并在全国首创“个人信用白鹭分+平台+金融机构”信用就医模式。目前，厦门已有近80万市民开通信用就医。  2022年，在厦门市委市政府部署下，在市发展改革委、市卫健委、市财政局、市工信局、市医保局、国家金融监督管理总局厦门监管局的联合推动下，“个人信用白鹭分”信用就医正式推出。这一模式为市民带来了革新性的“先诊后付”便捷就医体验，一经推出就迅速出圈，引得市民纷纷“尝鲜”。  据市发展改革委介绍，为解决市民就医预交充值、多次排队结算付费、就医时间长等痛点，信用就医通过信用价值分档，为市民提供500元-3000元的信用就医专属额度。市民可自主选择提供信用就医专属额度的金融机构及还款方式，在就医过程中无需预交充值，自费费用可离院后通过信用就医专属额度支付，从而实现“先诊疗、后付费”。  迈出“第一步”后，信用就医还不断优化升级上线新功能，进一步提升市民看病就医满意度和获得感。  聚焦老人小孩重点人群，信用就医推出“亲情付”功能，建立信用价值家庭共享机制，将服务群体拓宽至全年龄层，更具普惠性，解决“一老一小”就医不便的难题。为延伸诊前服务，信用就医还上线“预约挂号”服务，市民可通过信用就医进行医院预约，免预交金。  厦门还建设了全市统一的信用就医公共服务平台，完善“个人信用白鹭分”评价模型，拓展更多惠民便民医疗服务场景，逐步构建“信用+医疗”服务生态，以信用数据赋能医疗服务质效提升。  截至今年10月初，厦门共有23家公立医疗机构和39家社区服务中心上线“先诊疗、后付费”信用就医服务功能。全市共有79.98万位市民开通信用就医，占户籍人口比例约26%，获得信用就医专属额度4.36亿元，单次就诊平均节约时长约35分钟，较传统就医模式节约就诊时长约40%。  “个人信用白鹭分”信用就医自上线以来，多次获得国家、省多部门肯定及推介，包括荣获全国信用大数据应用场景征集活动“优秀应用奖”，入选国家发改委等部委联合发布的“信易+”应用典型案例。市发改委有关负责人表示，信用就医是以信用“小切口”改善就医“大民生”，赋能城市高效能治理、高品质生活的创新实践，进一步提升城市公共服务能力和社会治理精细化水平。接下来，厦门将以综合改革试点为主抓手，勇于探索试验、探路先行，积极探索实践信用惠民新模式，营造全社会知信、用信、守信、互信的良好氛围，让“信用厦门”这块金字招牌更加熠熠生辉。

【风险提示】立法遏制“幽灵外卖”势在必行

  日前，央视新闻曝光了一批租借执照开店，用假地址、假照片成为热销高分店铺的“幽灵外卖”店铺。其中，在两家外卖平台上，使用“京门楼”的地址和证照开设的外卖店铺竟有40多家！  你点过多少“幽灵外卖”？对于广大外卖爱好者来说，这无疑是一次灵魂拷问，因为点外卖多数时候就是一个“双盲试验”，消费者与经营者互不知情。除非曾亲临实体店，否则，食客仅从外卖平台获得的店铺证照、图片、销量、评分等信息下单，“踩坑率”还是蛮高的。去年，央广网记者曾采访一位外卖骑手，当被问及外卖卫生情况时，该骑手表示“一言难尽，反正我是不会点的”。  一个人偶尔吃一顿“幽灵外卖”的食品，没啥大不了，但如果他经常吃，安全问题就可能积少成多；当数亿人都在吃——据统计，截至2023年12月，我国网上外卖用户规模达5.45亿人，而且还在不断扩大——小问题乘以大基数，就有可能演变成为“食安黑洞”。如何让经营者更加用心、消费者更加放心、监管者更加省心，从而实现多方共赢，这是摆在监管部门、外卖平台、外卖店铺经营者面前一个无可回避的大问题。  面对外卖行业持续火爆、潜藏问题不断涌现，2018年开始实施的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，对这一行业进行了规范，明确了“线上线下一致”的原则、平台和入网餐饮服务提供者的义务、食品安全监测的部门等。实施6年多，成效几何？从效果倒推，愿景与现实之间还有不小距离。  首先是执行效率，许多旨在防范“幽灵外卖”滋生的条款，如平台必须保证入网餐饮服务提供者的信息真实可信，存在执行不到位问题；其次是规章效力，“幽灵外卖”大行其道，其中与部门规章地位不高、刚性不足不无干系。鉴于行业体量越来越大，维护食品安全任务越来越艰巨，外卖行业监管务必“提档升级”，通过专门立法，实现全链条、全方位监督制约。

四部门：探索建立生态信用行为激励机制

  日前，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、证监会等四部门印发《关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见》，从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障四个方面提出19项重点举措。《意见》要求，鼓励金融机构优化绿色低碳转型领域授信管理，探索建立生态信用行为激励机制，将企业降碳、减污、扩绿等表现作为贷款审批、额度测算、利率定价的重要参考因素。  具体来看，《意见》提出，推动金融机构立足职能定位优化绿色金融服务。政策性开发性金融机构要突出功能属性，结合主责主业靠前发力，充分发挥政策性开发性金融对美丽中国重大项目建设的融资支持作用。国有大型银行要发挥领头雁和主力军作用，完善绿色金融工作机制，不断提升美丽中国建设融资对接效率。股份制商业银行要根据自身禀赋培养优势和强项，做优做强绿色金融服务品牌。中小银行要立足当地开展特色化经营，聚焦特定领域、重点行业，提升绿色金融业务质量。保险机构要健全绿色保险服务体系，建立绿色保险服务网络，推进产品创新，增加服务供给，提供一揽子风险减量与损失保障保险方案。证券基金类机构要遵循绿色投资理念，培养长期价值投资取向，树立绿色投资行为规范。  《意见》要求，健全金融机构内部管理体系。要完善工作机制，鼓励金融机构优化绿色低碳转型领域授信管理，探索建立生态信用行为激励机制，将企业降碳、减污、扩绿等表现作为贷款审批、额度测算、利率定价的重要参考因素。优化流程管理，鼓励将气候和生物多样性相关金融风险纳入业务审批全流程管理，优化绿色金融业务审批管理，提高绿色项目审批效率。推动金融科技应用，探索搭建绿色金融服务平台，深入推进数据共享，通过大数据、人工智能等赋能碳核算、可持续信息披露、绿色识别、项目评估、风险管理，提升绿色金融服务能力和效率。强化机构设置和队伍建设，鼓励设置绿色金融专业部门或特色分支机构，出台专项激励制度，配置专项资源，组建专业团队，设置专岗专职，打造专业化人才队伍。  《意见》明确，发挥碳市场作用。在稳步扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围，逐步丰富交易品种、交易主体和交易方式的同时，充分利用市场现有金融市场基础设施体系，整合优化碳市场交易、清结算等制度安排，研究完善碳市场相关准入、交易、服务等技术规范，稳步推进金融机构参与全国碳市场建设。加快推动形成以市场为主导、充分体现要素价值、稀缺程度、供需关系、收益成本的价格发现和形成机制，促进重点排放单位和行业企业碳减排。  《意见》还显示，要加强对生态环境导向的开发（EOD）项目金融支持。加大EOD项目信贷支持力度，优化项目贷款条件，提高项目融资效率。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，对生态环境治理内容和关联产业一体化实施的EOD项目给予整体授信。拓宽EOD项目投融资渠道，探索以EOD项目相关资产、权益等为抵押开展项目贷款，鼓励绿色股权投资基金参与绿色项目投资。建立健全EOD项目风险防范和监督机制，加强对EOD项目模式符合性、项目目标实现情况、实施效益等评估审查。  中国人民银行有关部门负责人表示，将会同有关部门，建立健全工作机制、细化工作任务、切实抓好《意见》落实。主要是三方面：  一是强化部门协同。建立健全绿色金融服务美丽中国建设工作机制，加强产业部门、金融部门、市场主体的协同合作。搭建重点项目库，加强政银企对接，不定期向各金融机构推送。完善政策保障体系，及时协调解决政策落地的堵点难点问题。  二是完善配套基础制度。推动建立统一的绿色金融、转型金融标准体系，强化统计监测。建立完善重点行业企业碳排放核算、项目碳减排量核算、产品碳足迹核算等标准和方法，建立健全资源环境要素确权登记和交易体系。  三是提高绿色金融服务质量。通过细化标准要求、开展专项培训等，指导金融机构在支持美丽中国建设重点领域的同时，重点关注绿色贷款、绿色债券的真实环境效益，强化环境信息披露，确保资金投向符合绿色低碳发展要求。

【风险提示】警惕网络贷款“套路”

  近日，国家金融监督管理总局北京监管局和深圳监管局发布关于警惕网络贷款“套路”的风险提示，表示近期有消费者反映通过网络贷款遇到息费不透明、实际借款成本过高、个人信息泄露、过度借贷等问题，合法权益受到严重侵害。  两地金融监管局在风险提示中表示关注以下风险，一是模糊利息费用。以“免息”“低息”等说辞营销宣传，吸引潜在消费者借款，但在实际放款时违规收取费用。除了案例一的模式以外，还有另行签订合同，要求消费者收到借款后第一时间转回“保证金”，变相收取“砍头息”；以默认勾选、强制勾选等方式捆绑销售，要求消费者购买非必要的产品服务作为放款前置条件，且提前还款不退还订购费用；通过APP操作设置限制消费者正常还款，引发消费者债务逾期，产生“罚息”。  二是泄露个人信息。在获取消费者相关信息后，将消费者个人敏感信息打包出售给“产业链”上下游不法机构获利，使消费者及其亲友饱受各类电话销售骚扰。  三是诱导过度借贷。蛊惑消费者过度超前消费，诱导消费者在旗下的众多网络平台连环借款、以贷还贷，致使消费者负债超出自身收入水平，还款时引导借款人拆东墙补西墙，使消费者债台高筑，可能导致不良征信记录。  北京金融监管局提示广大消费者在办理借款业务时，认真阅读合同条款，充分了解借款条件，关注借款业务真实息费水平，警惕诱导性营销宣传说辞。保护好个人隐私信息，谨慎进行信息授权行为。准确评估自身承担能力，理性消费，合理借贷，维护个人良好信用。  深圳金融监管局提示广大消费者，一是审慎决策。在决定申请网络贷款前，请准确评估自身的承担能力和实际资金需求，理性消费，合理借贷，维护个人良好信用。二是仔细阅读。办理借款业务时，认真阅读页面内容和合同条款，充分了解借款条件，关注借款业务真实息费水平，警惕诱导性营销宣传说辞。三是谨慎授权。保护好个人隐私信息，不要轻易填写上传自己的证件信息、银行账户等敏感信息，谨慎进行信息授权行为。

【风险提示】莫让短视频带货培训骗局掏空老年人“钱包”

  短视频带货培训已然成为近年来的一大热门话题，吸引了很多人投身其中。然而，这个行业里却暗藏着许多陷阱，特别是一些专门针对中老年群体的培训课程，其高额回报的承诺和光鲜亮丽的宣传背后，却往往是低劣的课程质量和难以兑现的服务承诺。  记者发现，一些机构声称参加短视频带货培训后，可在各大平台进行短视频带货，除此之外，还可进行图文带货、无人直播带货和影视推广等。  在公开直播课中，有授课老师称学习后可以获得高额回报，如“无人直播两个月赚11.8万元”。但高额报酬背后是重重陷阱，记者在采访中发现，不少消费者在缴纳了数千元学费后，却发现培训存在课程质量不佳、合同内容和直播承诺不一致、授课教师和客服失联、退费难等问题。  其实，随着近年来短视频平台上“网红经济”迅速崛起，不少人希望通过短视频带货“捞金”。培训机构也嗅到了商机，纷纷推出短视频带货课程，宣传中充斥着“月入过万”“快速致富”等吸引眼球的字眼。一些机构甚至声称能够在短时间内学会所有技巧，不达成目标就全额退款。然而，真相却并非如此美好。很多老年人没有了解全貌就盲目入局，最终被割了“韭菜”。  不得不承认，短视频带货确实为一些人带来了巨大的经济回报，特别是在某些成功的案例中，这种成功被无限放大，成为机构营销的利器。  然而，这些个例并不能代表大多数人的实际情况。在现实当中却存在着许多培训课程的实际效果与宣传严重不符的现象。课程内容往往粗糙且缺乏深度，无法提供实质性的帮助。一些机构甚至连最基本的服务承诺都难以兑现，授课教师和客服在学员缴费后失联的情况屡见不鲜，退款更是难上加难。  中老年群体由于缺乏对新兴事物的了解，更容易成为这些不法机构的目标，他们在高额回报的诱惑下，往往忽视了课程的实际效果和机构的信誉。  有律师指出，在选择培训课程时，消费者应当保持理性，仔细核实机构的资质和信誉，认真阅读合同条款，确保自身权益得到保护。同时，对于那些已经被骗的消费者，应当通过合法途径积极维权，向消费者协会、市场监督管理部门投诉，必要时通过法律手段寻求解决。  事实上，短视频带货是一项需要长期投入和不断学习的工作，成功的关键在于独特的内容创意和高质量的产品推荐，而不是简单的培训课程所能一蹴而就的。更何况，一些老年人远没有年轻人的学习能力，信息获取渠道也相对单一，更容易做成赔本生意。  在这场关于短视频带货培训的争论中，我们不仅要看到行业发展中的问题，更要思考如何引导这个新兴产业健康有序地发展。  首先，监管部门应当加强对培训市场的监管，制定并完善相关法律法规，明确培训机构的资质要求和服务标准，打击虚假宣传和不正当竞争行为。其次，线上服务商也应当承担起相应的责任，严格审核入驻机构的资质，降低老年人被坑骗的概率。  同时，社会各界也应加强对短视频带货的正确引导，培养消费者的理性消费观念，避免盲目跟风。尤其对于中老年群体而言，更要关注他们在新兴产业中的学习和适应过程。政府和社区可以通过举办专题讲座、设立咨询服务等方式，帮助中老年人了解短视频带货的实际情况，提高他们的风险意识和防范能力。同时，家人也应当给予关心和支持，帮助他们理性判断，避免盲目投入。  总之，短视频带货培训市场的健康发展需要多方共同努力。消费者方面也应当提高自身的风险识别能力，理性选择培训课程。

民营经济促进法草案向社会公开征求意见

  10月10日，司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》（以下简称“草案”），向社会公开征求意见。  制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院方针政策，深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义制度，坚持社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，明确促进民营经济发展总体要求，从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，稳定市场预期、提振发展信心，营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。  记者了解到，草案共9章77条，坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度，把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来，既鼓励支持民营经济发展壮大，又注重加强规范引导，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向，立足实际情况，既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定，又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容：一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则，确保民营经济发展的正确政治方向，明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策，国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入，落实公平竞争审查制度，规范招标投标、政府采购等行为，促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，建立健全融资风险市场化分担机制，优化民营经济投融资环境，降低制度性交易成本。四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用，鼓励民营经济组织参与国家科技攻关，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务，保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用，加强对其知识产权的保护。五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用，保护劳动者合法权益，民营经济组织完善治理结构和管理制度，完善从源头防范和治理腐败体制机制，履行社会责任等作出规定。六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制，落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度，强化行政执法监督，防止多头执法，健全失信惩戒和信用修复制度。七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施，并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作，强化预算管理，有针对性细化支付账款规定，设置账款拖欠协商调解处置程序等。八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任，强化刚性约束。  据了解，今年2月，司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班，加强统筹协调，积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策，认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神，梳理问题，组织专家研究，分赴地方调研，多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议，与中央和国家机关有关单位深入论证，数易其稿，之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省（自治区、直辖市）人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见，逐条研究、吸收采纳，再行组织专家论证，与有关方面反复沟通协调，修改形成草案。党的二十届三中全会后，工作专班对标全会精神，对草案又作了进一步修改完善。  草案公开征求意见是科学立法、民主立法、依法立法的具体体现，是开门立法的又一次重大实践，能够更好地回应关切，凝聚共识，对提高民营经济促进法立法质量，促进民营经济持续、健康、高质量发展将起到重要作用。  公众可通过登录网站专栏、发送电子邮件或者寄递纸质信函等方式提出意见建议。公开征求意见截止时间为2024年11月8日。

湖南：“贷款明白纸”助力企业融资明底数、降成本

  利息、担保费、服务费、过桥费……如何帮助企业了解融资成本这本“糊涂账”？近期，中国人民银行正式启动明示企业贷款综合融资成本试点工作，山西、江西、山东、湖南、四川等5省的部分地区和银行机构率先开展。  记者从中国人民银行湖南省分行获悉，目前，湖南省株洲市全部银行机构，岳阳市岳阳农商行、湘阴农商行，怀化市中方农商行、芷江农商行参与试点工作。  拆解融资成本企业心中有数  据介绍，本次综合融资成本明示工作主要通过银企双方共同填写“贷款明白纸”的方式，解构企业融资负担，让企业对真实的贷款综合融资成本做到心中有数，推动融资成本再下降。  企业在向银行贷款的过程中，不仅需支付利息成本，还包括一部分“隐形”的非利息成本，如抵押担保费、质押监管费、过桥或应急转贷费、中介服务费等，收费涉及银行、担保公司、中介公司、第三方平台等多类主体。  例如，某企业准备在某银行借入一笔200万元的1年期贷款，在填写“贷款明白纸”的过程中，才知道原来年化融资成本除了包含贷款利率的3.6%，还包括担保费率0.85%、评估费率0.33%等非利息支出，通过“贷款明白纸”计算后，该企业负担的年化融资成本接近4.8%。  “贷款明白纸”无疑可以帮助企业“知己知彼”，有利于全方位掌握企业融资成本构成情况。  助力企业享“真金白银”政策红利  企业可以通过“贷款明白纸”了解自身是否充分享受到了优惠政策，还有哪些减免空间。  如某科技型中小微企业在填写“贷款明白纸”过程中发现，该企业贷款利率3.5%，但是担保费率达到了1%、评估费率0.31%、抵押登记费0.3万元。  结合该企业属于“专精特新”行业且贷款资金将用于购置生产设备的情况，贷款银行针对企业在填写“贷款明白纸”中的各项费用特点，将其贷款产品更换为设备购置专项贷款，更换后企业可以享受到80%担保费的补贴，同时贷款银行也将协助企业申请政策贴息优惠，大大减轻了企业贷款综合融资成本。  “贷款明白纸”真实反映了企业负担的各项贷款显性成本和隐性成本，便于相关部门引导各方推动降低企业综合融资成本，助力企业进一步享受“真金白银”的政策红利。  例如，某中小微企业向银行申请续贷一笔500万元的贷款，贷款利率4.1%，因到期后还本困难打算向中介公司借用过桥资金还贷，在填写“贷款明白纸”时，客户经理发现企业综合资质符合申请无还本续贷的要求，而企业向中介公司借用10天的资金需支付过桥转贷费3.7万元，客户经理随即立刻与客户沟通，提供无还本续贷服务，帮助企业节约了融资成本，企业用节约的融资费用投入新的生产，进一步扩大了经营规模。

【风险提示】当心！部分闲置网络设备成为失泄密的“后门”

  随着我国互联网事业的飞速发展，网络设备规模呈几何式增长，网络技术及应用的加速演进促使网络设备迭代升级明显加快，闲置和弃用的网络设备大量增加。近年来，国家安全机关工作发现，境外间谍情报机关频繁针对我闲置和弃用的网络设备发起网络攻击，致使部分网络设备成为失泄密的“后门”，严重威胁我网络安全和数据安全。  ——弃用服务器遭重启。工作发现，某单位服务器弃用后仍搭载于信息化机房内，给了境外间谍情报机关可乘之机。境外间谍情报机关通过网络扫探予以控制，进而实施内网渗透，将弃用服务器作为跳板大肆实施网络攻击活动。  ——闲置摄像头变忙碌。工作发现，国内某摄像头监管平台曾遭受境外网络攻击，经分析，其管控平台服务器内存有辖区内大量用户摄像头的用户名和密码，建成后一直处于闲置状态，长期通电运行，却无人管理，存在长期未维护、系统版本过低、数据库漏洞等高危风险。境外间谍情报机关如通过远程设备控制该平台，便可操控相关摄像头进行观测，伺机窃密。  ——未用端口被盗用。工作发现，某生产企业委托第三方为其开发的系统存在异常流量传输。经查验，该公司为便于系统维护，私自向外映射了多个端口，长期未关闭。境外间谍情报机关通过扫探映射端口，利用远程桌面方式登录该公司某系统服务器，实施了端口扫描、爆破等网络攻击活动。  国家安全机关提示  当今我国网络设备迭代升级速度明显加快的同时，闲置设备的管理风险也大大增加，需要我们保持高度警惕。  ——安全防范要周密。要加强对涉密事项、场所、载体等日常安全防范管理，采取隔离加固、封闭管理等反间谍物理防范措施；同时，要强化人员队伍、设备设施安全管理，完善制度规范，进行全方位、全周期、全链条的排查，及时发现防范化解失泄密风险。  ——技术措施要周全。按照反间谍技术防范的要求和标准，采取排查清理闲置设备、关闭闲置端口、及时修补漏洞、优化访问策略等技术措施，加强对要害部门部位、网络设施、信息系统的反间谍技术防范。  ——安全教育要周知。根据《中华人民共和国反间谍法》相关规定，公民和组织应当与国家安全机关共同做好针对网络间谍的安全防范和调查处置工作，落实网络安全防范主体责任，加强网络安全防范知识教育普及，增强安全意识，树牢底线思维，共同筑牢网络安全防线。

青海：推进事业单位信用体系建设

  日前，记者从青海省委编办获悉，为持续推进社会信用体系建设，营造诚实守信的良好信用环境，省委编办围绕社会信用体系建设要求，着力打造事业单位“信用+监管”新格局。  青海省委编办始终坚持狠抓事业单位法人设立、变更、注销等登记管理环节，严格执行受理、审核、核准“三级”审核机制，每年开展事业单位法人公示信息抽查工作，对被抽查单位的登记事项、年度报告等公示信息开展实地核查，并及时反馈检查结果，对存在的问题要求限期整改，同时在网上进行公示，接受社会监督。同时积极配合信建部门建立信用基础数据共享和更新机制，及时向青海信用信息平台推送“双公示”，为有需要的部门提供数据支持，有效实现信息共享。