省人大常委会党组召开会议

1月7日，省人大常委会党组召开会议，传达学习习近平总书记二〇二五年新年贺词，关于做好“三农”工作的重要指示，传达学习中央及省委有关会议精神，听取关于省十四届人大三次会议有关情况的汇报，研究部署相关工作。省人大常委会党组书记、副主任陈向群主持会议并讲话。会议指出，习近平总书记新年贺词，深情回顾过去一年的奋斗历程和辉煌成就，展望新一年更加美好的前景，必将激励我们在新的一年砥砺奋斗、勇毅前行，创造出新的光辉业绩。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，坚持党对人大工作的全面领导，围绕省委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，聚焦重大项目建设、乡村全面振兴等重点领域，高质量做好立法、监督、代表等工作，为打好打赢决胜之年决胜之战提供坚实的法治保障。会议强调，省人代会召开在即，要充分认识开好本次大会的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，以更加严密的组织、严肃的态度、严明的纪律、严实的作风，周密细致做好省十四届人大三次会议组织筹备工作，确保大会风清气正、圆满成功。

省政协十三届常委会第八次会议在沈阳召开

1月7日，省政协十三届常委会第八次会议在沈阳召开。省政协主席周波主持会议并讲话。会议审议通过了关于召开政协辽宁省第十三届委员会第三次会议的决定、政协辽宁省第十三届委员会常务委员会工作报告（草案）、政协辽宁省委员会常务委员会关于政协十三届二次会议以来提案工作情况的报告（草案）、中国人民政治协商会议辽宁省委员会协商工作规则、政协辽宁省第十三届委员会第三次会议其他有关文件、关于授权主席会议审议政协辽宁省第十三届委员会常务委员会会议未尽事宜的决定；审议通过了有关人事事项和人事选举事项（草案）；讨论了政府工作报告（征求意见稿）；听取了省政府关于省政协十三届二次会议提案和省政协常委会会议建议办理情况的通报及省高级人民法院、省人民检察院工作情况的通报。周波指出，2024年省政协及其常委会在中共辽宁省委领导下，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持人民政协性质定位，坚持在全省工作大局中谋划推进政协工作，较好地完成了全年任务，各项工作取得了新进展新成效，团结奋斗的共同思想政治基础进一步夯实，服务全面振兴的担当作为进一步彰显，大团结大联合的生动局面进一步拓展，政协事业发展的内生动力进一步增强，履职能力和水平进一步提升，为打好打赢三年行动攻坚之年攻坚之战作出了积极贡献。周波强调，省政协十三届三次会议即将召开，要进一步提高政治站位，在中共辽宁省委的领导下，扎实做好会议各项筹备和组织工作，加强组织领导，提高服务质量，为委员参会履职提供便利条件。省政协常委要在履职建言中做好表率，发挥好政协委员中“关键少数”的示范引领作用，带头讲政治，带头尽职责，带头促团结，带头守纪律，团结带领全体委员集中精力开好大会，确保大会圆满成功。省委常委、副省长王健通报有关情况。省法院、省检察院负责同志通报有关情况。

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2024年度全市基层党建工作述职评议会议召开

  1月6日，2024年度全市基层党建工作述职评议会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面落实习近平总书记关于加强基层党建的重要指示精神，认真落实省委十三届八次全会以及全省基层党建工作述职评议会议精神，听取各县(市、区)委书记、市委直属党(工)委书记抓基层党建工作述职并进行评议，对全市基层党建工作进行部署。市委书记宋诚主持会议并讲话，对各县(市、区)委抓基层党建工作逐一进行点评。市委副书记、市长蒋冰出席会议。省委组织部有关同志到会指导并点评。  会上，各县(市、区)委书记现场述职，市委直属党(工)委书记作书面述职。宋诚认真听取现场述职并逐一点评，充分肯定成绩，指出问题差距，提出明确工作要求。与会同志对县(市)区和市委直属党(工)委抓基层党建工作情况进行现场评议。  宋诚指出，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量党建引领高质量发展，全市基层党组织政治功能持续提升，党组织战斗堡垒作用有效发挥，党员干部队伍建设不断加强，党建工作责任制得到有效落实，有力推动三年行动攻坚之年实现攻坚突破。  宋诚强调，今年是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，完成各项工作目标任务离不开坚强的组织保障。全市各级党组织要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实习近平总书记关于加强基层党建的重要指示精神，推动全市基层党组织和广大党员在丹东全面振兴新突破三年行动中展现更大担当和作为。  宋诚对抓好基层党建工作提出四点要求。一要坚持把政治坚定摆在首要位置，确保各级党组织和广大党员心怀信仰、行有方向。要在政治上绝对忠诚，在思想上笃定追随，在行动上感恩奋进，进一步强化政治监督，推动广大党员干部主动担当作为，确保党中央决策部署及省委、市委工作要求落实、落细、落到位。二要坚持把引领发展摆在突出位置，切实把基层党建质效转化为发展优势、决战胜势。聚焦推动经济高质量发展抓党建，以党建助力因地制宜发展新质生产力。聚焦推进乡村振兴抓党建，深入开展“三强六好”行动，千方百计做大做强村级集体经济。聚焦保障和改善民生抓党建，深入开展“我为群众办实事”等活动，切实用为民服务的实效来体现党建工作的成效。三要坚持把强基固本摆在重要位置，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。深化各领域基层党建工作，深入推进党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷源头预防化解。持续提升党员队伍建设水平，深化“共产党员先锋工程”，引导党员立足本职、争先创优。四要坚持把正风肃纪摆在关键位置，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。坚决纠治“四风”顽瘴痼疾，让基层干部有更多时间和精力干实事、抓落实。严肃惩处损害群众利益的腐败问题，着力构建各负其责、统一协调的基层党建工作格局，形成齐抓共管基层党建的强大合力。  市委常委，市委党的建设工作领导小组成员，各县(市、区)委书记，市委直属党(工)委书记，市直有关部门负责同志，部分基层党员代表等出席会议。

【风险提示】警惕“免费领养”！“铲屎官”深陷“猫贷”套路

  随着养宠风潮的盛起，一批打着“免费领养”噱头、实则让人“贷款买猫”的商家出现了。他们在人流量较大的商场开设宠物领养馆，利用人们的爱心和对宠物的喜爱推出所谓的“免费领养”模式。  商家要求消费者以分期购买宠物用品等方式领养猫等宠物，消费者签订协议后，每月在商家储值定量金额，由支付宝自动扣款。此外，顾客还可能会面对标价虚高、“星期猫”、解约难等消费陷阱。“免费领养”宠物背后究竟有哪些猫腻？  “免费领养”宠物却被骗签“猫贷”  不少领养人“猫财两空”  不久前，孟女士在一家萌宠领养馆“免费领养”了一只小猫。“领养”本身不花钱，但商家“为了证明领养人有能力负担养宠开销、防止弃养”，要求她每月花389元在店里购买猫砂、猫粮、猫罐头等宠物用品，共消费13个月。  孟女士和商家签订了“领养”合同。但没想到的是，小猫回家的第七天就出了问题。  孟女士家属表示，他们按照领养馆提供的方法医治，结果越治越严重。他们将小猫送到宠物医院后，被检查出猫瘟，最后救治无效，小猫死亡。  孟女士称：“现在小猫死了，我每个月还要花389元买猫粮。他们打着‘免费领养献爱心’的旗号，实际就是为了让我们签‘猫贷’。”  孟女士无法接受“猫财两空”的局面，但店员却解释，小猫的死亡是在七天“质保期”后，无法处理协议解除事宜。  记者在投诉平台发现，在“免费领养”相关纠纷中出现最多的是宠物死亡、生病后，领养人仍面临继续还款的情况。  部分投诉还反映，如果根据合同要求，宠物猫在不符合合同约定退款解除协议的情况下死亡，领养人自行将绑定账户里的钱移走，导致扣款失败，很可能对征信产生不良影响。  不少领养人维权时，商家则强调后续扣款依然能使用余额购买宠物用品，领养人并不“亏”。  “免费领养”实为新型营销模式  商家利润率高达60%至70%  记者以领养人的身份实地走访了北京一家“猫咪认养馆”门店，店内有二十余个透明的格子展柜，每格分别圈养着金渐层、布偶、德文等热门品种的幼猫。  记者咨询是否能免费领养，店员起初予以否认，表示这些品种猫都是明码标价售卖的。但当店主确认记者具备支付平台信用分达到相应标准、有稳定工作收入等“领养”条件后，店员便介绍了“领养”规则。  该店员特别提到，根据小猫的品种和品相，“宠物粮保障计划”的签约价格从400到600元不等，每月从支付宝扣除，存储进领养人账户的“保障金”只能在他们的线上商城或线下门店购买宠物用品。如果小猫出现意外死亡，店家会提供换猫服务，终止协议则要支付高额违约金。  这位店员将“免费领养”解释为一种新型营销模式，但始终拒绝记者对合同内容拍照。  在社交媒体平台上，不少经营“免费领养”买卖的商家还办起了加盟业务，宣称他们“以免费领养的方式解决了活体宠物交易门槛高的痛点”，利润率高达60%至70%。  看似“0元购”，实则是传统宠物店“改头换面”后的变相买卖，将活体成本和宠物用品成本都算在了“猫贷”里面。  还有商家公开了赚钱“秘籍”：“如果有三款猫粮：一款5元成本，猫吃了会慢性死亡；一款10元成本，猫吃了没有任何作用；一款15元成本，猫吃了能健康生长，一定要喂5元的。猫吃死了，主人才不会找你继续要接下来的用品，而你每个月还要从他的卡里划钱。他没办法了，还得找你再来领养一只。”  业内人士：消费者有领养宠物需求  可咨询正规流浪动物救助机构  湖北武汉市小动物保护协会负责人杜帆认为，所谓“免费领养”只是偷换概念，本质依然是贩卖活体。宠物商家之所以采用此种模式，是因为无偿领养的噱头对顾客更具吸引力，且能将更多风险转嫁到顾客身上。  杜帆进一步分析，这种商业模式看似能规避弃养行为，实则会助长盲目购买宠物的风气。  “很多学生如果一下子拿不出那么多钱，可能会放弃养宠物。商家采取网贷、分期付款甚至‘0元购’的方式，把一次性拿出来的钱分成了很多期，减轻了压力，导致一些学生一时冲动养了宠物。”  杜帆建议，如果有养宠需求，可首先咨询当地正规的流浪动物救助机构。“正规机构里待领养的动物大多是成年的，以中华田园猫、田园犬为主。我们一直倡导‘用领养代替购买’，真正的领养应该是不介意动物的品种，是对生命的尊重。”  记者检索发现，目前，重庆、湖南、安徽多地相关部门已公示并受理多起关于宠物“免费领养”的消费投诉。当地消费者权益保护委员会针对“免费领养”套路发布了消费提醒：  面对“花式套路”宣传，一定擦亮双眼，莫贪便宜；  领养宠物应仔细查看合同内容，重点关注消费者义务尤其是是否需要支付费用、违约责任、合同解除等条款；  树立维权意识，保留合同、支付凭证、聊天记录等证据，当合法权益受到侵害时，及时请求消保委调解或向有关行政部门投诉、向法院提起诉讼以维护自身合法权益。

两部门：严厉打击保险诈骗犯罪

  公安部1月3日举行新闻发布会，介绍开展保险诈骗犯罪专项打击工作相关情况。针对当前保险诈骗犯罪活动多发，人民群众和保险机构反映强烈的情况，2024年4月~11月，公安部会同国家金融监督管理总局在全国部署开展了为期7个月的保险诈骗犯罪专项打击工作。工作开展以来，公安机关先后发起全国集群战役40余次，依法立案查处保险诈骗犯罪案件1400余起，打掉职业化犯罪团伙300余个，涉案金额累计15亿余元。  公安部经济犯罪侦查局局长华列兵在发布会上介绍，专项打击工作期间，公安机关将跨机构、跨行业、跨区域实施的具有职业化、产业链特征的犯罪团伙作为打击重点，聚焦人民群众、保险机构反映强烈的车险、人身伤害险、雇主责任险和创新类险种等重点领域，依法实施精准打击。各地公安机关相继打掉一批社会影响恶劣的职业保险诈骗犯罪团伙，遏制了此类犯罪的多发势头。金融监管部门以团伙型、职业型保险欺诈违法犯罪为打击重点，聚焦车险、雇主责任险等欺诈风险突出的险种和渠道，组织行业集中排查、高效配合。各地金融监管部门向公安机关累计移送可疑线索1.2万余条，协助公安机关成功破获一批重大案件。  华列兵表示，保险诈骗犯罪当前形势依然较为复杂严峻，团伙型、职业化、跨区域重大保险诈骗犯罪活动严重侵害保险相对人合法权益，个别“人伤骗保”案件严重损害人民群众财产和人身安全，保险领域黑灰产业乱象严重扰乱金融保险市场秩序。下一步，公安机关将坚持完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，构建常态化打击机制，持续依法严厉打击保险诈骗犯罪活动，突出打击重点，坚持集群、集约、集中打击，突出主动、合力、长效打击，加强与金融监管部门协作配合，深入推动形成保险欺诈综合打击整治工作合力，坚决维护经济金融秩序，更好守护人民群众生命财产安全。

丹东市委书记宋诚：咬定目标 加压奋进 决战决胜 奋力实现全面振兴新突破

  “省委经济工作会议发出了决战决胜三年行动的动员令，点燃了全省干部群众实现全面振兴新突破的斗志和激情。”日前，丹东市委书记宋诚在接受记者采访时说，丹东市闻令而动、乘势而上，强化比拼意识、全力争先进位，走实走好高质量发展、可持续振兴新路子，坚决打好打赢决胜之年决胜之战。  宋诚说，决胜之战也是背水一战。我们将紧紧抓住高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣省委经济工作会议工作部署，坚定不移扩大内需，持续推动产业转型，全面推进乡村振兴，深化改革、扩大开放，着力增进民生福祉，各项工作向收官“十四五”聚焦，各项举措向完成三年行动目标发力，为实现“十五五”良好开局打牢基础。11月19日，丹东港口岸大东港区通过临时开放延期审批，丹东对外开放迈上了一个新的台阶。  坚持提品质、促消费，深挖存量，精心组织主题促消费活动200场以上，优化文创产品、特色农产品、优质消费品供给，丰富节庆、赛事消费场景，加快建设高品质文体旅融合发展示范地先行区;坚持抓项目、促投资，扩大增量，实施亿元以上项目200个以上，加快海上风电、海洋牧场等重点项目落地开工，带动建强产业链条，开展“冬、春、夏、秋”四季招商，内资到位资金增长15%以上;坚持谋创新、促迭代，提升质量，紧盯绿色矿山、新一代信息技术、新能源等方向，实施重大技改项目100个以上，打造数字化应用场景100个以上，力争新增科技型企业200家以上。坚持抢机遇、落政策，放大变量，以“解放思想、改革创新”实践活动为抓手，更新观念促改革，转变作风强保障，切实把中央加力政策用好用足，最大限度激发振兴发展活力和动能。  丹东药业集团有限公司生产车间。  宋诚表示，我们要在思想上破“冰”，赓续英雄城市的血性，发扬敢于斗争、敢于胜利的精神，让穿越75年的伟大抗美援朝精神持续在丹东展现荣光。思路上破“题”，打创新牌、走转型路、下开放棋、念山海经、唱文旅戏，把丹东的资源禀赋、产业基础、区位条件转化为发展动力、发展优势。发展上破“局”，主动沟通先进地区，积极深化务实合作，广泛汇聚资金、技术、人才等各类发展要素，更好服务和融入新时代“六地”建设。环境上破“壁”，推进有效市场与有为政府相结合，更好推动高质量发展。问题上破“难”，扎实开展“千名干部百项攻坚”行动，集中解决一批急难险重问题。  东方测控人工智能产业园。  宋诚最后说，我们就是要以昂扬向上的顽强斗志和决战决胜的奋斗姿态，继续保持向上向好态势，确保主要指标高于全省平均水平，站稳“千亿台阶”，号召广大党员干部积极投身“丹东振兴我要先行”活动中来，汇聚全市振兴突破强大合力，坚决夺取新时代“辽沈战役”丹东战场全线胜利，为辽宁全面振兴新突破三年行动决战决胜贡献丹东力量。

市委召开民营经济座谈会

  1月3日上午，市委召开民营经济座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，全面贯彻落实中央经济工作会议精神及省委、市委经济工作会议安排部署，认真听取民营企业家意见建议，支持民营企业实现高质量发展，推动民营经济在决胜之年决胜之战中发挥更大作用。市委书记宋诚主持座谈会并讲话。市委副书记、市长蒋冰出席座谈会并讲话。  座谈会上，哈曼(中国)科技有限公司、丹东克隆集团有限责任公司、孔雀表业(集团)有限公司、丹东医创药业有限责任公司、辽宁五一八内燃机配件有限公司、丹东东方测控技术股份有限公司、凤城太平洋神龙增压器有限公司、丹东禾丰成三食品有限公司、丹东奥龙射线仪器集团有限公司、忠世高新材料股份有限公司、辽宁天桥沟景区旅游管理有限公司、辽宁飞马特实业有限公司代表依次发言，感谢市委、市政府及相关地区、部门给予企业发展的大力支持与鼓励，并结合自身实际谈需求、提建议。宋诚认真听取发言，不时与企业家互动交流，逐一回应大家关心关切。  宋诚代表市委、市政府，向全市民营经济人士致以诚挚的问候，对全市民营企业为丹东经济社会高质量发展作出的贡献表示衷心的感谢。宋诚表示，各位企业家有雄心、有干劲、有本事，是我们最宝贵的社会财富、最重要的战略资源，是丹东实现振兴发展新突破的根基所在、底气所在、希望所在。各位企业家的发言体现了敢为人先的使命担当和坚韧不拔的拼搏精神，饱含了对丹东振兴发展的信心和对市委、市政府工作的支持，有关部门要认真梳理相关意见建议，积极研究吸纳到具体工作中去。  宋诚强调，要全力支持民营企业发展，做好服务。各地区、各部门要继续做好“店小二”“服务员”，坚持把党委政府的行动跑在企业需求之前，把企业需求变成党委政府必须干、必须干好的事，竭尽所能提供最优服务、创造最优环境。要强化政策有效供给，全力帮助企业抢抓中央政策机遇，加快把政策红利转化为现实生产力。要维护公平公正的市场秩序，在促进公平竞争、坚持依法行政依法办事、完善包容审慎监管方面狠下功夫，为推动民营经济发展创造良好环境。要积极创造商机、搭建平台，主动对接企业需求，在企业人才招聘、科技创新、政策扶持上下大力气，为民营企业创新发展提供有力支撑和重要保障。  宋诚强调，要进一步汇聚合力，助力丹东振兴发展。各地区、各部门要锚定“再造一个丹东”目标，坚持解放思想、更新观念，通过树立更强的发展意识、释放更高的发展动能、追求更大的发展成果、强化更好的发展保障，汇聚起振兴发展的强大合力。希望各位企业家能够立足丹东、深耕丹东，聚焦实业、做精主业，大力推进理念创新、制度创新、管理创新、技术创新、产品创新，向改革创新要生产力。要进一步增强机遇感、危机感和紧迫感，抢抓国家政策机遇，把握市场周期规律，顺势而为、谋定快动，用规划来引领计划、用计划来落实规划。要讲求诚信、守法经营，依靠诚信守法赢得市场，以合法经营确保企业行稳致远。要守好底线、安全发展，增强风险意识，坚守安全生产底线，切实消除安全隐患。  蒋冰认真倾听、梳理总结企业代表提出的意见建议，并围绕具体问题调度相关部门推进解决。蒋冰表示，民营经济是丹东振兴发展不可或缺的重要力量，各地区、各部门要把支持民营经济发展作为分内之事、应尽之责，做到有求必应、无事不扰、兑现承诺、科学服务，为企业在丹东安心舒心顺心发展创造最优环境。希望各企业家能够与政府同向同行，坚定发展信心，聚焦主责主业，千方百计稳生产、提效能，不遗余力抓创新、促转型，全力以赴扩投资、聚集群，毫不放松防风险、保安全，为丹东经济社会高质量发展贡献民企力量。  市领导刘永熙、张德智、杨松、黄学利、刘向东、张利红出席座谈会。25家民营企业的代表，有关部门主要负责同志参加座谈会。

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