国家发展改革委：加快完善民企“走出去”服务体系

  据国家发展改革委网站消息，2024年12月31日上午，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开座谈会，听取宁波申洲针织、深圳兆驰股份、重庆润通控股、南京焦点科技、厦门戴尔乐等5家外向型民营企业情况介绍和意见建议。  会上，5位企业家结合生产经营实际，介绍了各自企业和所在行业的发展现状，对面临的国内外经济形势进行了交流讨论，并提出了相关政策措施建议。企业家们表示，尽管目前外部环境复杂严峻，企业在国内外市场的生产经营遇到了一些困难问题，但在国家政策强力支持下，企业有准备、有信心、有办法应对各种风险挑战，实现更好发展。  郑栅洁对企业关心的问题进行了逐一回应。他表示，企业是微观经营主体，对市场感受最直接、最敏感，常态化倾听企业对经济形势和行业发展的看法，掌握第一手真实情况，是宏观层面制定规划、政策等的重要基础。当前我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，拥有完备的产业体系、强大的制造业基础、超大规模市场优势，内需发展潜力大，希望企业进一步深耕国内市场。同时，国家支持企业积极参与国际产业分工，希望企业家们坚定信心、把握机遇，稳妥有序拓展海外市场。  下一步，国家发展改革委和各地发展改革系统将充分发挥与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制作用，用好民营经济发展综合服务平台，加快完善企业“走出去”服务体系，不断提升综合服务水平，助力企业提高国际竞争力，推动民营经济高质量发展。

丹东市新年登高大会在锦江山公园举行

 新年伊始，万象更新。2025年1月1日，丹东市新年登高大会在锦江山公园举行。  全市各机关、各协会、各县区近5000名健身爱好者参与以登高望远的方式迎接新年的第一缕阳光祈愿新的一年生活节节高、事业创辉煌。  此次登高大会由市文化旅游和广播电视局、市直机关工委联合主办，市文化体育旅游发展服务中心承办。  参与者们个个精神抖擞，脸上洋溢着笑容与期待。  上午9:00，发令枪响，登山队伍如长龙般沿着登山步道蜿蜒而上。  登山队伍中，有奋勇争先的年轻人，也有步伐稳健的银发老者，还有生龙活虎的热血少年，大家彼此鼓励、相互扶持，一路上欢声笑语不断。  大家在欣赏沿途美景的同时，尽情享受着登山运动带来的快乐和挑战。  登到山顶后，参与者纷纷打卡留念，抽取装有游泳馆门票和市书法家协会会员手写的福字、对联、新年贺卡的元旦盲盒。

东港市黄土坎镇开展“守信光荣 失信可耻”诚信文化教育宣传活动

黄土坎镇企业办联合黄土坎镇派出所在镇中心集市举办了一场主题为“守信光荣，失信可耻”的诚信文化教育宣传活动，旨在进一步提高居民诚信意识，营造良好的社会信用环境。活动中，工作人员通过发放宣传资料等形式，向过往的商户和居民普及诚信的重要性和相关知识。企业办和派出所的同志们现场讲解了诚信在企业经营、个人信贷、社会交往等方面的具体体现，以及失信行为的后果和影响。通过此次活动，黄土坎镇的居民对诚信有了更深入的认识，纷纷表示将在日常生活中践行诚信，为建设更加美好的家园贡献力量。此次活动不仅提升了辖区的诚信水平，也为当地的和谐稳定和可持续发展奠定了坚实基础。

东港市数据局开展诚信文化教育宣传活动

按照《市信用办关于开展诚信文化教育宣传活动的通知》文件要求，东港市数据局于近期开展诚信文化教育宣传活动。一是加强宣传引导，营造诚信服务环境和范围。为进一步做好诚信文化教育宣传活动，市数据局利用行政大厅楼内电子屏幕播放诚信文化教育图片，宣传期间观看人数达2000余人次，取得较好的宣传效果。二是进行诚信教育培训，加强诚信服务意识。市数据局组织全体职工50余人进行诚信教育培训，主要学习《辽宁省政务严重失信行为联合惩戒实施办法》《辽宁省惩戒严重失信行为规定》《辽宁省加强政务诚信建设的实施方案》等文件。会上，主要领导强调工作中要以诚信为本，培养职业道德，提高从业操守，提升服务质量，树立良好形象。三是严格执行《政务服务中心人员管理办法》《政务服务中心人员考核细则》，有力规范服务窗口人员和服务秩序，树立起严谨规范、诚信为本、便民利企的良好形象。诚信教育任重道远，通过此项活动，使我局每名工作人员都了解局风现状，形成了干部、职工互动的良好态势。

【风险提示】“放款快、低息、无担保、不录征信”？警惕贷款陷阱

  临近年底，大家的花销可能也变多了。而在资金短缺时，借贷会成为不少人的选择。不过，如果您看到了宣称“放款快、低息、无担保、不录征信”等极具诱惑力的贷款广告时，务必要提高警惕。这些看似诱人的宣传背后，往往暗藏猫腻。  前不久，上海的一些居民就陷入了所谓“砍头息”的贷款陷阱。今年以来，上海警方陆续接到多起报案称，自己通过一些手机App贷款后，被对方强行收取了30%~60%不等的“砍头息”。  上海市公安局经侦总队民警程阳煦表示，“砍头息”实际上就是预先收取一定比例利息的一种放贷的方式。根据相关法律规定，如果两年内放贷10人次以上，借贷利率超过了年化36%，达到了一定的金额，就有可能是涉嫌非法经营罪。本案的犯罪团伙收取的是30%的“砍头周息”，折合成年化利率的话至少达到了年化1500%以上，是远超于36%这个法律红线的。  如此明显的“高利贷”行为，为什么会让被害人身陷其中？警方侦查发现，这些放贷方式由传统的线下操作，转为线上短信推介、App下款，变得更为隐蔽而快捷。  程阳煦介绍，借款人收到一些打着“低息、无抵押、高额度、快下款”等迷惑性字眼的短信链接，一方面借款人可能确实是有资金方面的需求，另外一方面他也想看看自己到底有多少的额度，所以就点击了相关链接。  上海市公安局普陀分局经侦支队民警许达表示，首先他在点App时并不知道是放高利贷的，确实是要借钱但不想借高利贷。其次，他点进去以后，这个App会自动生成一个额度，这不是他想要的额度，比如只想要2000，但突然额度调成5000，借贷人并没有自主选择权。第三，就是显示的额度和收款的额度是不匹配的，显示5000，实际上只收到3980，这种“砍头息”在借钱时就直接砍掉。  就这样，很多借款人稀里糊涂地就收到了贷款，而且，这笔钱在到手时就已经提前扣除了高额的“砍头息”。程阳煦表示，根据App的要求，借款人上传了自己的相关信息，之后，借款人在实际不明知借款的金额、利率、期限等关键要素的情况下，就莫名其妙地被放款了。  反常的高利率让很多借款人无力偿还贷款，此时，嫌疑人却早已通过手机App掌握了被害人的大量个人信息，只要还款期限一到，他们就开始进行“软暴力”催收。  报案人黄女士表示：“手机异常了，不停地跳出来验证码，好多好多吓死人了，从来没这么多过。”这是今年7月上海的黄女士向警方报警的一段录音，她在毫无征兆的情况下遭遇了短信轰炸。警方调查发现，她收到这些短信的原因，竟是因为自己的哥哥此前在网上借贷，还不上钱了。  程阳煦提到，嫌疑人对借款人的工作同事、亲朋好友进行电话、短信的骚扰，这能够对借款人形成更大的压力，因为非常害怕自己借款的事情被其他人知道。  借款人无力还债，催收的骚扰短信却发到了亲朋好友手机上，这就是嫌疑人逼人还钱的手段。但这些亲朋好友的联系方式，又是如何被对方掌握的呢？警方从大量被害人的经历中了解到，这些网贷App从下载开始就充满了套路。首先，这些App根本无法在官方应用市场里找到。  被害人沈先生介绍，从其他途径下载，下载的同时还要点击信任，信任基本上就同意它读取手机中的通讯录、软件列表之类的。绕过监管的这些非法网贷App一经下载，就要求用户开放手机的隐私权限，包括通讯录、相册在内的诸多个人信息早就被对方完全掌握。  被害人黄先生说道，“一开始先让你输入想借的钱，点进去后再输入个人信息，比如名字、身份证、银行卡号、银行卡的一点信息等，信息输进去之后还要手持身份证拍照，正反面都要上传，上传之后他好像是会审核的。”  很多被害人不堪家人被骚扰的压力，在对方诱导下，又连续下载多个网贷App，直至陷入无法自拔的债务怪圈。  通过数月的侦查，警方逐步摸清了犯罪嫌疑人的行踪，并梳理出犯罪团伙的组织架构。今年7月，上海警方展开了集中收网行动。经查，自2022年10月起，犯罪嫌疑人张某等人开发、运营境外非法网贷App软件，并招聘数十人组成职业化非法放贷犯罪团伙，团伙内部分别有App开发设计、群发短信引流，放款运营和催收四种分工。  今年7月，上海警方开展集中收网行动，对App开发、引流、催收等环节进行全链条打击，将张某为首的22名犯罪嫌疑人抓获归案。经审讯，嫌疑人对于参与以收取“砍头息”的方式非法放贷的事实供认不讳。  犯罪嫌疑人蔡某表示，“如果借款人只要求3000元的话，我们会给他放30%的利息，到手是2150元。”据犯罪团伙成员交代，他们除了每月有17000元左右的固定工资外，还会根据业绩和工作量拿到不同比例的提成，因为“高利贷”的利润是相当可观的。  目前，上海警方依法取缔20余个非法App，查实该犯罪团伙累计非法放贷5.6亿元。案件侦办和追赃挽损工作仍在进行中。上海市公安局经侦总队一支队副支队长王勇提示广大群众，在借款时要通过正规的银行、机构进行借款，不要轻信短信提醒，那种短期借款、无征信、快速放款、低息这种口号，防止陷入了高利借贷的陷阱。另外还要注重自己的个人征信，理性借款。

【风险提示】警惕“养生骗局”“理财陷阱”连环套

  “叔叔阿姨们，咱辛苦攒的养老钱，可别被高息理财给套走了。有人拉您投资，说稳赚不赔、返利超高，千万别信！”12月9日，西安市莲湖区青年路社区小广场热闹非凡，原来是西安市公安局莲湖分局青年路派出所民警在这里开展防范养老诈骗宣传。李大爷刚晨练完，青年路派出所户政副所长孙静便迎了上来，笑着递给他一份宣传单：“您可得瞧瞧，现在的骗子专盯咱老年人的养老钱呢。”  自全国打击整治养老诈骗专项行动开展以来，全省各级公安机关用实际行动织密预防养老诈骗“安全网”，打好防养老诈骗“预防针”，全力守护老年人“钱袋子”。  近年来，诈骗套路层出不穷，一些不法分子利用空巢、独居老年人信息闭塞、认知较弱、缺乏陪伴的特点，打着“服务老人”“关爱老人”的旗号招摇撞骗，名为“养老”，实为“坑老”，骗取老人钱财。  近日，常年在外地上班的王某报警，称其独居家中的母亲在附近一处“诊所”被诈骗了，高价购买了很多“三无”保健品，诈骗分子早已不知踪迹。  犯罪分子在老年人经常活动的公园、小区周边、医院等场所主动搭讪老年人，陪他们聊天，关心他们的日常生活，赠送一些小礼品，带他们到“诊所”免费体检，逐渐熟络，取得老年人信任后，一步步引导老年人购买“三无”保健品或者参加“健康讲座”。当老年人自己发现上当受骗想要办理退款时，犯罪分子已不知去向。  “养老诈骗的花样特别多，一不留神就会掉入陷阱。”西安市公安局刑侦局三处二大队民警邓轩介绍，常见的养老诈骗主要有6种类型，包括投资“养老项目”、销售“养老藏品”、代办“养老保险”、抵押“以房养老”、鼓吹“养老保健”、解决“养老问题”。诈骗分子利用老年人注重养生这一特点，前期通过送一些小礼品，与老年人沟通聊天，得到老年人的信任后便开始推荐产品，通过夸大药品效果，诱惑老年人购买“保健产品”，从而实施诈骗。  邓轩表示，诈骗分子售卖的产品都是假冒伪劣产品，过分夸大产品祛病强身、偏方有奇效等效果。然而，老年人一开始被小礼品吸引，加上聊天时留下的好印象，便对他们推荐的产品深信不疑了。  “大爷大妈，如果收到自称公安、客服等的来电，要求您转账、汇款，要第一时间与我们联系，千万不要上当。”11月5日，公安浐灞分局浐水西路派出所社区民警党楠通过讲座的形式，向辖区老年人普及防诈骗知识，筑牢防范养老诈骗的“防火墙”。  讲座中，党楠针对老年人防范意识不强、辨别能力弱等特点，把反诈知识转化为群众爱听的“大白话”“实在话”，同时开展“以案说法”，讲解了常见的养老诈骗类型，并详细讲述了如何辨别、预防养老诈骗，在遭遇养老诈骗时该如何有效应对等知识。  “我们这些老人不太会用智能手机，儿女们平时工作忙，很少和我们讲起养老诈骗的事情。每次看到派出所宣传这方面的知识，都感觉很实用！”居民张大爷笑着对民警说。  诈骗分子通常冒充公安、检察院、法院、政府等工作人员，利用老年人的恐慌心理和对子女的关心，或者以帮助办理老年人补助、残疾人证、登记老年补助等为由，骗取老年人的钱财。“如果接到陌生人的电话，不要轻易相信。尤其是陌生人在电话中提出汇款、转账等要求，要提高警惕。”邓轩提醒，老年人遇到这种情况，可及时联系子女，如果联系不上，无法辨别信息真伪，要到附近公安机关找警察进行咨询，做到不轻信、不盲从、不转账。  除此以外，“低价旅游”诈骗是不法分子以“低价游”“免费游”为噱头，通过强制、诱导、捆绑销售等手段，诱导老年人购买产品，或是诱骗老年人投资理财产品等；而“黄昏恋”骗局是“杀猪盘”的一种，不法分子利用单身老人情感缺失、生活孤独的特点，通过网络或短信交友发展为“恋爱关系”，再编造各种理由索要钱财。  “随着科技手段的提升，诈骗手段层出不穷，花样翻新，对养老诈骗的打击整治，没有完成时，只有进行时。”邓轩说。

商务部关于印发促进外贸稳定增长若干政策措施的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委：  为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进外贸稳定增长，巩固和增强经济回升向好态势，经国务院同意，现将《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》印发给你们，请认真组织实施。商务部2024年11月19日关于促进外贸稳定增长的若干政策措施  一、扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。支持企业开拓多元化市场，鼓励相关保险公司加大对专精特新“小巨人”、“隐形冠军”等企业的承保支持力度，拓展出口信用保险产业链承保。  二、加大对外贸企业的融资支持力度。中国进出口银行要加强外贸领域信贷投放，更好适应不同类型外贸企业融资需求。鼓励银行机构在认真做好贸易背景真实性审核、有效管控风险的前提下，在授信、放款、还款等方面持续优化对外贸企业的金融服务。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，对中小微外贸企业加大融资支持力度。  三、优化跨境贸易结算。引导银行机构优化海外布局，提升对企业开拓国际市场的服务保障能力。加强宏观政策协调配合，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。鼓励金融机构为外贸企业提供更多汇率风险管理产品，帮助企业提升汇率风险管理水平。  四、促进跨境电商发展。持续推进海外智慧物流平台建设。支持有条件的地方探索建设跨境电商服务平台，为企业提供海外法务、税务资源等对接服务。  五、扩大特色农产品等商品出口。扩大优势特色农产品出口，加大促进支持力度，培育高质量发展主体。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施，为出口营造良好外部环境。  六、支持关键设备、能源资源等产品进口。参照新版《产业结构调整指导目录》，修订发布《鼓励进口技术和产品目录》。完善再生铜铝原料等产品进口政策，扩大再生资源进口。  七、推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展。加强第三方碳服务机构与外贸企业对接。积极发展边境贸易，推进边民互市贸易进口商品落地加工。研究出台新一批综合保税区维修产品目录、第二批自贸试验区“两头在外”保税维修产品目录，新支持一批综合保税区和自贸试验区外“两头在外”保税维修试点项目、综合保税区内“两头在外”保税再制造试点项目落地。  八、吸引和便利商务人员跨境往来。完善贸促机构展览公共服务平台和服务企业数字化平台，加强展会信息服务和对外宣传推广。稳妥推进与更多国家商签互免签证协定，有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围，扩大过境免签政策实施区域、延长可停留时间，依规为临时紧急来华重要商务团组审发口岸签证，支持重点贸易伙伴商务人员来华。  九、提升外贸海运保障能力，加强外贸企业用工服务。支持外贸企业与航运企业加强战略合作。加大对外贸企业减负稳岗的支持力度，按规定落实失业保险稳岗返还、创业担保贷款及贴息等政策，大力推广“直补快办”经办模式，降低企业经营成本。将重点外贸企业纳入企业用工服务保障范围，加强人社专员指导服务。  各地方、各有关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕努力实现全年经济社会发展目标，切实做好促进外贸稳定增长工作，着眼长远积极培育新的外贸增长点。各地方要加大力度推进政策落实，外贸大省要勇挑大梁，更好发挥带动和支柱作用。商务部要会同有关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，加强督促检查，抓好外贸领域存量政策和增量政策落地落实，帮助外贸企业稳订单拓市场，为经济持续回升向好提供有力支撑。

甘肃：一网通办、多证合一多措解企业“难心事”

  近日，甘肃省优化营商环境工作会议在兰州召开。该省多举措推出“一网通办”“多证合一”“不来即享”等，解决企业“难心事”。甘肃省法院、甘肃省大数据中心、兰州市、酒泉市作了交流发言。  “2024年开展访企业、提建议、优环境、促发展行动，深化落实招商引资马上跟进机制，全省法院6462名干警联系对接各类市场主体9384户，召开座谈会586场次，开展送法进企业1864场次，开展法治体检、法企共建2160场次，化解矛盾纠纷1444起，帮办实事1887件。”据甘肃省高级人民法院介绍。  甘肃省大数据中心提供数据显示，近年来，甘肃实现线上办事“一网通办”，持续优化一体化在线政务服务平台功能，整合优化甘肃政务服务网特色服务专区61个，智能搜索、智能问答等服务能力不断提升。除涉密涉敏事项外，省级2125项、市级1918项、县级1576项政务服务事项实现了网上受理和“最多跑一次”办理。  兰州市发展和改革委员会近年来始终践行“店小二”式服务，依托97家各级中小企业公共服务示范平台，将企业感受和评价作为衡量营商环境工作质效的根本标准，为企业提供政策直享、诉求直办、服务直达3.1万次，助推企业发展。全面推行“包抓联”“六必访”和驻企指导员制度，协调解决生产经营各类问题1.03万件，累计清理政府拖欠企业账款47.62亿元。  酒泉市今年以来开展“一把手走流程”活动，大力推行“多证合一”“不来即享”，企业开办时间压缩至0.5个工作日，实现企业开办“零成本”。工程规划许可由20个工作日压减至2个工作日，用地预审和项目选址由15个工作日压减为5个工作日。  据甘肃省营商环境建设局披露，一年来，甘肃新上线“两新”服务专区，该省9022件宜办高频事项实现网上受理和“最多跑一次”。此外，甘肃新设经营主体27.9万户，其中企业7.5万户。全力推进“双随机、一公开”监管，实施跨部门联合抽查任务1.28万个，单部门抽查任务5900个。

国家医保局：要求排查虚开发票“一药双价”等问题

  日前，国家医保局针对公安部门侦破的医药领域虚开发票案，向各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局发函，要求认真排查银杏叶提取物注射液、头孢唑肟钠注射液、水解蛋白口服溶液等涉案产品是否存在类似问题，尽快摸清挂网价格底数。  国家医保局在函件中表示，坚决反对虚高药价加重患者负担，坚决反对虚开发票形成非法利益链条，坚决反对“一药双价”“带金销售”等违法违规行为。  函件要求，案件查处地医保局代表有关药品挂网省份，及时与相关部门沟通，详细了解具体案情，掌握“一药双价”问题线索，尽快依规约谈督促涉事医药企业规范价格行为。对既不反映医药生产企业实际收入，又额外增加患者费用负担的代理商加价部分，要坚决挤出药品虚高价格水分。根据案件查实的虚开发票、行贿等违法行为，严格执行医药价格和招采信用评价制度，给予相关企业失信评级和相应处置措施。  函件明确，各省（自治区、直辖市）医保局及时跟进落实处置结果，坚决举一反三。对同通用名其他厂牌类似药品价格虚高的，督促相关企业规范价格行为，合理下调挂网价格，促进患者购药价格更多与医药生产企业实际价格相协同，重点关注经销商或代理商刻意做高价格用于不当营销行为。持续加大医药价格风险处置力度，保障群众用上质优价宜的药品。

京津冀：联合发布规范元旦、春节期间市场价格行为提示，订单生效后不得临时涨价

  2025年春节将至，京津冀三地市场监管部门发布《关于规范元旦、春节期间市场价格行为的联合提示》。其中要求，年夜饭要明码标价，宾馆、酒店、民宿等经营者不得在预订房间订单生效情况下临时涨价。  提示要求，各餐饮经营者要自觉规范价格行为，店内菜单、价签或店内其他点菜工具标价内容应保持一致，因产地、规格等特征不同而实行不同价格的，应分别标示品名、价格，不得出现“两套菜单”。销售“小份菜”“半份菜”的，应当标明“小份菜”或“半份菜”价格。提供外卖打包服务的，要做好外卖打包费明码标价。年夜饭销售过程中要规范落实明码标价要求，合理制定价格，不得隐瞒价格附加条件。各类宾馆、酒店、民宿等经营者不得在预订房间订单生效情况下临时涨价。  旅游景区要做好门票价格、导游讲解和游乐设施等收费公示，严格规范景点内小商品、餐饮等延伸服务经营者价格行为；不得出现不执行政府定价、政府指导价，私自设立“园中园”，擅自增设收费项目，变相提高门票价格，不按规定明码标价等行为。  各庙会游园会、特色旅游街区、旅行社、电影院、文娱演出、休闲娱乐、体育赛事等经营者要严格做好明码标价，不得收取未予标明的费用，不得在标价之外加价出售商品或者提供服务，不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者。