近日，国家医疗保障局公布多起异常高住院率背后涉嫌违法违规案例。  大数据分析显示，部分地区参保人住院率显著高于其他地区，个别医院患者住院率异常增高。根据大数据模型线索指向，国家医保局会同重庆、四川医保部门，对住院率排名靠前的地区开展专项飞行检查。  国家医保局在重庆市合川区、开州区检查发现，一些医院通过给予现金等方式，拉拢参保人虚假住院，有的包吃包住、减免费用，诱导不需要住院的参保人住院骗保。在四川省自贡市、达州市等地，一些医院通过车接车送、免费就餐等方式，拉拢无住院指征的参保人员虚假住院骗保。涉事医疗机构虚构诊疗服务项目、伪造检查检验报告，导致区域性住院率异常升高，大量医保基金被套取骗取。  目前，重庆、四川医保部门已采取中止或解除相关医院医保服务协议、启动行政处罚程序等措施，并将问题线索移送公安等相关部门处置，同时针对类似问题开展扩大性核查。  国家医保局强调，医保部门将始终保持“零容忍”态度，运用大数据筛查手段，不断扩大监督检查范围，对各类违法违规行为坚决予以从严从重打击。

09/29 专项治理

  近日，四川省保护消费者权益委员会（以下简称“四川省消委会”）向社会公布了《网络消费者知情权保护调查报告》（以下简称《调查报告》）相关情况，报告显示，在网络上购买商品和服务中，超五成的受访者反映遭遇过“图片款型与标价不符”以及“产品功能被虚构或夸大”等情况。  据了解，为了解当前网络消费消费者知情权保护现状，四川省保护消费者权益委员会联合四川省委网络安全和信息化委员会办公室，于2024年7月15日-26日组织开展了网络消费者知情权保护现状消费调查。调查采取线上问卷方式开展，重点了解有网上消费经历的四川消费者，此次调查回收有效问卷17411份。  调查显示，经历过网络上购买商品和服务的消费者中，56.31%的受访者遭遇过“图文展示虚假宣传”情况，46.34%的受访者遇到过“刷单炒信”情况，39.64%的受访者遇到过“大数据杀熟”情况，31.2%的受访者遭受过“低价诱导反复收费”情况。  受访者认为社交电商、直播电商和内容社区电商等新兴电商形态的刷单炒信现象尤为突出，评价时间集中、内容相似、好评过多、内容夸张、内容空洞是“刷单炒信”的主要体现。虚假宣传、虚假卖单、虚假价格、虚假评价行为，误导消费者的购买决策，损害消费者消费体验，破坏网络市场的公平竞争环境，对电商行业的健康发展构成了威胁，暴露电商行业在信息真实性方面仍存在监管漏洞。  《调查报告》称，49.28%的受访者“在多次购买同一商品或服务后，价格逐渐上涨”，45.1%的受访者在“取消或延迟购买后，再次查看时商品价格发生变化”，35.79%的受访者遇到“同一时间不同用户在同一商家购买相同商品或服务的价格不同”。在外卖、在线旅游、在线购物等消费者高频次消费的平台，“大数据杀熟”现象较为频繁。同时，低价诱导与反复收费问题也不容忽视。  超四成受访者在购物和金融类APP遇到过用户协议必须点击“确定”才能使用APP、且“确认”前无法预览“用户协议”现象，“晦涩难懂”“字体小阅读难”与“协议位置不显著，未明确提示”是“用户协议”存在的主要问题，导致用户在不了解详情的情况下就成为服务提供商不合理条款的受害者。平台或商家收集消费者的个人信息，“收集”最多的是“通话记录/通讯录/短信”“身份证号”和“手机号”，而“金融”和“视频”类平台被指“收集个人信息”最为普遍。  超过45%受访者在订阅服务时不知道存在“自动续费选项”，自动续费选项存在“被默认勾选且字体很小”“位置隐蔽”、甚至部分用户对此毫不知情等问题，在“未收到任何提醒”时被扣费。“必须通过人工客服电话才能取消”“取消流程复杂，需经过多个步骤”“无法取消或设置了取消条件”等“取消自动续费”最困难的情形。此外，还有自动跳转不明第三方网页的信息告知存在明显不足。  四川省消委会建议，完善法律法规与行业标准，加大政府监管与执法力度，优化维权流程与机制，强化平台责任与自律，加强消费者权益教育与保护。

09/23 专项治理

  近日，最高人民检察院就检察机关依法惩治利用网络暴力侵犯企业合法权益行为对外发布消息。  最高人民检察院经济犯罪检察厅副厅长张建忠表示，不法分子通过网络制造、传播涉企谣言，以网暴企业牟取非法利益，严重侵害企业合法权益，破坏市场经济秩序，损害法治化营商环境建设。当前，检察机关办理的网暴企业案件呈现出以下特点和趋势：  一是以“舆论监督”为名威胁企业、敲诈敛财。不法分子利用企业对舆情传播、声誉受损的畏惧心态，编造散布虚假的企业负面信息，讹取相关企业“封口费”。  二是以“维权”之名、行“索财”之实。部分不法分子通过“造假式”维权、“碰瓷式”维权等手段，对企业实施敲诈勒索或诈骗。  三是团伙化、产业化作案趋势明显。不法分子成立专门公司，在多平台运营大量网站和自媒体等账号，媒体运营、信息发布、对接删帖“一条龙”作业。  四是“网络水军”成为重要推手。借助舆情推手、“网络水军”推波助澜，涉企网络谣言负面影响呈几何倍增。  张建忠表示，检察机关将深入贯彻党中央决策部署，依法严惩网暴“按键伤企”有关犯罪，加强网络空间法治建设，持续优化营商环境。  一是依法严惩网暴企业相关犯罪。重点惩治通过网络制造、传播、利用虚假涉企信息对企业实施的敲诈勒索、强迫交易等犯罪，以及为网暴企业等不法行为推波助澜的“网络水军”所涉犯罪。加快研究制定办案指导意见，统一执法司法标准尺度，规范引导网络行为，为社会公众依法用网划清底线、红线。  二是协同联动推动综合治理。加强与网信、工信、公安等部门合作，密切关注相关犯罪发展趋势，深挖背后产业链利益链，通过制发检察建议等方式，与有关部门加强协作，共同推进综合治理。  三是加强普法宣传。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强相关法律法规的宣传，营造更优市场化、法治化、国际化营商环境。  张建忠还提醒，企业遭遇网络暴力时，要冷静处理，依法维权。一是做好证据保存固定。企业可以根据网络谣言的影响范围、证据收集难易等，将内容虚假程度高、性质情节相对恶劣、与维权关联度高的证据及时保存固定。二是申请网络平台处理。企业可以及时向网络平台投诉举报，通知其对相关虚假、侵权信息采取删除、屏蔽等必要措施，防止不实言论持续扩散发酵。三是运用法律手段维权。企业可以依法向行政执法部门或公安机关报案，由执法司法机关依法打击惩治。

09/23 专项治理

  甘肃省版权局、省公安厅、省文旅厅、省互联网信息办公室、省通信管理局近日联合部署，组织开展打击网络侵权盗版“剑网2024”专项行动，以版权保护激发社会内生动力和创新活力，以版权治理推进文化创新创造，护航新产业、新模式、新动能高质量发展。专项行动将持续至今年11月。  专项行动聚焦人民群众和著作权人反映强烈的网络侵权盗版问题，持续深化重点领域网络版权专项整治，强化网站平台主体责任，规范网络传播版权秩序，持续营造良好网络生态，创造更加公平、更有活力的版权市场环境。  专项整治重点包括：以院线电影、短视频、微短剧专项整治为重点，规范视听作品版权秩序。以网络小说、电子书、有声书专项整治为重点，规范网络文学版权秩序。以电商平台、直播平台、短视频平台专项整治为重点，规范网络销售版权秩序。以浏览器、搜索引擎、网盘专项整治为重点，规范重点平台版权秩序。  专项行动中，还将通过畅通投诉举报渠道、加大网站平台版权监管力度、加大网络侵权盗版惩戒力度等途径，强化案件查办。同时，教育和引导广大网民树立“尊重版权、鼓励创新”的版权意识。

09/23 专项治理

  近日，国家医疗保障局表示，医保基金智能监管子系统已在我国所有统筹地区实现全覆盖，我国将继续加快推进医保反欺诈大数据监管试点，探索人工智能模型在医保基金智能监管中的应用，通过自然语言和人工智能模型自动生成监管规则，及时发现违规行为线索。同时还将持续完善全国统一的智能监管系统，依托医保信息平台，让一切医保基金使用行为和数据都“有迹可循、有据可查”，在业务全流程上建立健全涵盖事前、事中、事后责任回溯监管机制。  据了解，我国自2019年起开展医保基金智能监控“示范点”建设，2022年明确了医保基金智能审核和监控知识库、规则库管理办法，2023年形成科学规范、全国统一的“两库”框架体系。2023年，国家医疗保障局通过智能审核和监控拒付、追回医保基金26.72亿元。目前，医保基金智能监管子系统已在我国所有统筹地区上线应用。  国家医疗保障局还依托全国统一的医保信息平台，建立反欺诈数据监测专区，研究开发了“虚假住院”“医保药品倒卖”“医保电子凭证套现”等大数据模型，与公安机关积极推进线索联合查办。2022年，国家医疗保障局依托“虚假住院”模型，查处医疗机构62家，涉及医保资金1.5亿元；2023年继续运用该模型开展拉网式排查，追回医保资金3.8亿余元。

09/11 专项治理

  近日，中央组织部、人力资源社会保障部印发关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知，对改进和规范事业单位招聘提出新要求，明确要严格规范资格审查，确保招聘工作公平公正。  人力资源社会保障部事业单位人事管理司负责人介绍，针对有的地方和部门（单位）公开招聘工作统筹不够、蓄意规避公开招聘程序和要求、资格条件设置不合理、资格审查不规范、试题命制不科学等问题，两部门研究制定了这一通知，并于近期实施。  “比如有的公开招聘过于分散、组织成本较高、考试安全风险较大，通知要求，改进和完善事业单位公开招聘组织方式。中央和国家机关各部门所属事业单位较低等级岗位，原则上由主管部门集中组织公开招聘。地方事业单位分层级、分类别统一组织公开招聘。”上述负责人表示，高校、科研院所、公立医院以及其他规模较大的面向社会提供公益服务的事业单位，可以按规定自主组织开展公开招聘。  为防止“萝卜招聘”“因人画像”，杜绝“近亲繁殖”等问题，通知要求，严格按照《事业单位公开招聘人员暂行规定》等实施招聘，规范招聘信息发布工作。合理设置岗位资格条件，明确学科专业等要求，严格规范资格审查。切实提高命题工作质量，严格考场管理，确保面试工作公平公正。  通知强调，各地区各部门各单位不得自行制定面向特定人员的专项招聘、加分等事业单位公开招聘倾斜政策，不得随意扩大国家规定的倾斜政策范围。省级事业单位人事综合管理部门要对本地区现有倾斜政策进行规范，确有必要继续实施的，需报中央事业单位人事综合管理部门同意。

09/11 专项治理

  近日，人力资源和社会保障部、中央网信办联合印发《关于进一步加强人力资源市场规范管理的通知》，聚焦当前人力资源市场存在的虚假招聘、泄露求职者个人信息、就业歧视、违规收费等突出问题，针对性提出管理措施，切实保障劳动者和用人单位合法权益。  《通知》明确，加强人力资源市场准入管理，健全市场准入制度，开展网络平台职业中介活动筛查甄别，核查告知承诺事项。从严网络招聘服务监管，严格招聘信息管理，强化数据安全和个人信息保护，规范管理线上职业中介活动。加强就业歧视行为监管，完善招聘信息管理制度，强化监督检查和动态监测，防止发布含有性别、年龄、学历等方面歧视性内容招聘信息。  《通知》提出，规范市场服务收费行为，健全监测机制，督促明示收费标准，严肃查处违规收费。强化现场招聘安全管理，确保各类现场招聘安全有序。强化人力资源市场活动综合监管，加强日常监管、重点监管，创新监管方式，健全协作机制，加强劳动保障监察执法，提升市场监管效能。  《通知》要求，加强求职者教育引导，开展政策宣传，发布违规典型案例、求职风险提示，提高求职者权益保护意识和风险防范能力。开展诚信教育，加强求职者职业信用管理，进一步推动诚信求职，积极营造人力资源市场良好环境。

09/09 专项治理

  近日，据安徽省市场监管局消息，该局将在全省部署开展中秋、国庆节日期间市场价格监管工作，维护节日期间市场价格秩序。节日期间，全省各级市场监管部门将聚焦月饼、蔬菜粮油、涉旅服务等重要民生商品、服务价格，深入大中型商超、农贸和批发市场、旅游景区，综合运用提醒告诫、行政指导等方式督促相关经营者严格执行价格法律法规，自觉规范价格行为。  同时，密切关注米面油肉蛋奶菜等重要民生商品，以及月饼等中秋传统食品，特别是高端礼盒等重点商品价格动态。发挥职能作用，遏制“天价”月饼，推动月饼回归大众消费品属性，引导广大群众理性合理消费。  此外，突出餐饮、住宿、交通、购物、游乐、泊车等重点环节，加大对宾馆民宿、道路客运、餐饮饭店、停车场站、景区景点、旅行社、出行平台和电商平台等巡查检查力度，依法依规查处不按规定明码标价、价格欺诈、不执行政府指导价政府定价等价格违法行为。  省市场监管局相关负责人表示，全省各级市场监管部门将持续畅通投诉举报渠道，健全、完善与有关部门的联动监管工作机制，凝聚监管合力，提升监管成效，推动社会共治，共同营造节日期间良好市场环境。

09/09 专项治理

  日前，国务院国资委在其官方网站上线了假冒国企举报平台，社会公众可通过该平台对假冒国企问题线索进行举报。  上线举报平台是获取问题线索、加大打击力度的重要手段。据了解，社会公众通过举报平台提供相关问题线索，国务院国资委将会同有关部门、中央企业对举报信息进行核实，问题查实后，将依法采取限制登记、撤销登记、信用惩戒等措施，存在企业内部人员或者黑中介参与的，将依法依规严厉打击。  举报平台采用实名制，举报人应确保举报信息客观、真实。国务院国资委表示，将按照有关规定严格保护举报人信息，维护举报人合法权益。国务院国资委将根据工作实际和需要，及时调整完善举报平台功能，欢迎社会各界提供宝贵的意见建议。  假冒国企损害了国有企业声誉和社会各方合法权益，也严重扰乱市场秩序、危害经济发展。为提高央企信息透明度、打击假冒国企，2022年11月，国务院国资委在官方网站上线了监管企业产权信息查询平台，向社会公众提供国务院国资委监管的中央企业及所属企业基本信息查询服务。  今年3月15日，市场监管总局制定的《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》施行。规定针对实践中假冒国企央企、知名民企和外资企业违法行为，提出了加强身份核验、实行信息比对核验、完善撤销程序、对已立案查处的企业不予登记、严惩不法中介违法行为等制度措施。

09/05 专项治理

  为持之以恒遏制“天价”月饼，近期，国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局等四部门对相关工作进行了专题研究部署。  2022年，四部门联合发布《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的公告》，综合施策抓好政策落实，推动月饼回归大众消费品属性、回归传统文化本源，取得明显成效。为做好2024年遏制“天价”月饼工作，四部门密切协作，加强对生产、销售企业的政策宣贯，强化源头治理；发挥行业协会作用，推动行业自律，引导企业依法合规经营；开展市场监测，及时发现苗头性问题线索。  下一步，四部门将继续狠抓《公告》落实，聚焦重点领域，进一步强化市场巡查，加大监督检查力度，督促有关企业做好问题整改，切实维护良好市场环境和风清气正的节日风尚。

09/03 专项治理